ДПЭ Работа

 Домашняя правовая энциклопедия.

Раздел III-III. Работа
 
Оглавление Домашней правовой энциклопедии
Алфавитно-предметный указатель
 
1. Трудовые и гражданско-правовые отношения
 
 
1.1 Общая характеристика трудовых отношений
 
Трудовые отношения - основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы определенного вида, по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Все работодатели независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в трудовых отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства.
Трудовое законодательство не распространяется на следующих лиц (если они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):
- военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
- членов советов директоров и наблюдательных советов (за исключением лиц, заключивших с организацией трудовой договор);
- лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;
Примечание. Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, но в ходе судебного разбирательства установлено, что это фактически трудовой договор, то считается, что имеют место трудовые отношения.
 
- других лиц, если это установлено федеральным законом.
 
О физических и юридических лицах см. раздел Гражданское право.
Отношения, связанные с государственной гражданской службой, регулируются нормами трудового законодательства в той части, которая не урегулирована специальным законом.
 
 
 
1.2 Работники и работодатели
 
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Работник - это физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работниками считаются все лица наемного труда, а также работающие участники акционерных обществ, товариществ, производственных кооперативов. Работающий собственник предприятия может быть и его работником.
В трудовые отношения можно вступать с 16 лет. При получении основного общего образования либо прекращении учебы трудовой договор можно заключать с 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовые отношения распространяются на 14-летних подростков. Они могут выполнять легкий труд в свободное время, если это не причиняет вреда их здоровью и не нарушает процесса обучения. Дети, занятые театральной, кинематографической, цирковой деятельностью, могут вступать в трудовые отношения до 14 лет, если это происходит без ущерба их здоровью и нравственному развитию, с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства.
На государственной службе, на предприятиях с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка спиртных напитков, табачных изделий, наркотических и иных токсических препаратов, а также торговля ими), закон разрешает работать только после 18 лет. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, утвержден Правительством РФ. Возрастные нормы для работников строго обязательны. Нарушившие их предприниматели и администрация привлекаются к ответственности, а трудовые отношения с подростками прекращаются.
Максимальный возраст для вступления в трудовые отношения трудовым законодательством не предусмотрен, однако для пребывания на государственной службе он установлен - 60 лет. Гражданскому служащему, достигшему предельного возраста, срок гражданской службы с его согласия может быть продлен по решению представителя нанимателя, но не более, чем до достижения им возраста 65 лет. Если гражданский служащий замещает должность гражданской службы категории "помощники (советники)", учрежденную для содействия лицу, замещающему государственную должность, то срок его службы продлевается до окончания срока полномочий этого лица. По достижении гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе по решению представителя нанимателя и с согласия гражданина он может продолжить работу в государственном органе на условиях срочного трудового договора на должности, не являющейся должностью гражданской службы.
Трудовой договор не может быть заключен с человеком, признанным судом недееспособным вследствие душевного заболевания или слабоумия, поскольку он не может самостоятельно вступать в договорные отношения. Способность трудиться для инвалидов определяется соответствующей медицинской комиссией.
Суд может лишить права заниматься определенной деятельностью гражданина, совершившего преступление. Ограничение может быть только частичным и временным, полное лишение граждан права на труд не допускается.
Работодателем может быть как юридическое, так и физическое лицо (любой гражданин вправе заключить трудовой договор с няней, домработницей и т.д.). Индивидуальные предприниматели после достижения 16 лет полностью дееспособны и выступают в качестве работодателей на равных правах с юридическими лицами.
Нормы трудового законодательства распространяются на всех работников и работодателей, заключивших трудовой договор. Они должны применяться всеми работодателями (и юридическими, и физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
 
 
1.3 Гражданско-правовые договоры, имеющие сходство с трудовыми
 
См. также раздел - Гражданское право.
Некоторые виды гражданско-правовых отношений имеют внешнее сходство с трудовыми отношениями. Это отношения, возникающие при договорах подряда, возмездного оказания услуг, поручения и др. Их необходимо отличать от трудовых отношений, поскольку регулируются они другими правилами, права и обязанности сторон существенно отличаются. Характерными признаками трудовых отношений (в отличие от гражданско-правовых) являются:
- работник выполняет конкретную трудовую функцию - работу по определенной специальности, квалификации, должности;
- свои функции работник выполняет всегда лично, при гражданско-правовом договоре это не обязательно;
- работник должен подчиняться трудовому распорядку организации, чего нет при гражданском договоре;
- оплачивается труд работника, ему выплачивается заработная плата, минимальный уровень которой устанавливается государством (в гражданско-правовых отношениях оплачивается не сама работа, а ее результат, уровень оплаты зависит только от договоренности сторон);
- условия труда обеспечивает работодатель (при гражданском договоре в общем случае это дело самого работника);
- трудовой договор заключается по правилам, установленным трудовым законодательством, а различные гражданско-правовые договоры заключаются по правилам гражданского законодательства. Название гражданского договора, как правило, сразу указывает на его характер.
 
При гражданско-правовом договоре:
- стороны в договоре равноправны;
- гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, на работника не распространяются;
- вознаграждение по соглашению сторон может быть установлено в любом размере;
- стороны сами определяют конкретные задания и сроки их выполнения;
- ответственность устанавливается договором и не ставится в зависимость от вознаграждения;
- текущий контроль за исполнением договорных обязательств затруднен.
 
 
 
1.4 Договор подряда
 
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
По договору, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика, если иное не предусмотрено договором. Работа выполняется из материалов подрядчика, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором.
Суммы, которые заказчик (предприниматель) выплачивает подрядчику - физическому лицу, являются его вознаграждением за работу, поэтому с них платятся страховые взносы в Пенсионный фонд и т.д.
Подрядчик вправе привлечь к исполнению договора других лиц (субподрядчиков), но он будет отвечать перед заказчиком за результаты их работы.
Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную договором цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. Подрядчик вправе требовать выплаты аванса либо задатка только в случаях и в размере, указанных в законе или договоре подряда.
Выполнение работ должно быть оформлено приемо-сдаточным актом, подписанным обеими сторонами.
При неоплате работы заказчиком подрядчик имеет право удерживать результаты работ, а также принадлежащее заказчику оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь, остатки неиспользованного материала и другое оказавшееся у него имущество заказчика до получения от него оплаты.
Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона. Аналогичный риск в отношении результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик. При просрочке передачи или приемки результата работы риск несет сторона, допустившая просрочку.
Заказчик во время выполнения работы подрядчиком имеет право:
- проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность;
- отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;
- назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков, если становится очевидным, что работа не будет выполнена надлежащим образом, а при неисполнении в назначенный срок и этого требования - отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а от него потребовать возмещения убытков.
 
Подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности предоставленного заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
 
Обо всех подобных обстоятельствах подрядчик должен в письменной форме сообщить заказчику и получить от него дальнейшие инструкции (также в письменной форме). Не выполнив это требования, подрядчик теряет право ссылаться на такие обстоятельства при предъявлении к нему претензий.
Заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части выполненной уже работы (если иное не определено договором). Он также обязан возместить убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
При разногласиях между заказчиком и подрядчиком по поводу недостатков работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза, расходы на которую несет подрядчик. Если экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора или причинной связи между его действиями и обнаруженными недостатками, расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая ее назначения, а если она назначена по соглашению между сторонами - обе стороны поровну.
Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества.
 
 
 
1.5 Договор возмездного оказания услуг
 
По этому договору исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется эти услуги оплатить.
Исполнитель обязан выполнять соответствующую договору работу лично. Он не вправе возложить исполнение обязательств по договору на третье лицо (за исключением случаев, определенных конкретным договором).
Такие договоры могут оформляться для оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и других услуг, перечисленных в законодательстве.
Правила для договора возмездного оказания услуг не распространяются на договоры:
- подряда;
- о выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
- перевозки
- транспортной экспедиции;
- банковского вклада;
- банковского счета;
- хранения;
- поручения;
- комиссии;
- доверительного управления имуществом.
 
Договор, заключенный исполнителем, не имеющим необходимой лицензии, может быть признан судом недействительным.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре. В случае невозможности исполнения договора, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме (если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг). Если невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик обязан возместить исполнителю фактически понесенные им расходы.
Основанием для оплаты является документ, свидетельствующий о выполнении договорных обязательств - отчет, составленный в произвольной форме и подписанный исполнителем, или документ, составленный по типу приемо-сдаточного акта работ по договору подряда. Могут применяться и другие формы (поскольку в законодательстве нет жесткой регламентации на этот счет).
 
Обе стороны могут отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке: заказчик - при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, исполнитель - при условии полного возмещения заказчику убытков.
По общему правилу по договору о возмездном оказании услуг исполнитель использует свои материалы.
 
 
 
1.6 Договор поручения
 
Лицо, заключающее от имени предпринимателя различные сделки, является его коммерческим представителем (поверенным).
По договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя, т.е. во всех заключенных и подписанных представителем договорах стороной договора выступает именно доверитель (например предприниматель). Он же несет все права и обязанности по такой сделке.
Поверенный обязан исполнять данное ему поручение в соответствии с указаниями доверителя, которые должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными.
Договор поручения может быть заключен с указанием срока, в течение которого поверенный вправе действовать от имени доверителя, или без такого указания. Однако полномочия поверенного в любом случае должны быть закреплены в доверенности, срок действия которой ограничен законом и не может превышать 3 лет. Доверенность выдается на совершение юридических действий, предусмотренных договором (приобретение имущества, производство платежей и т.п.).
Доверитель обязан уплатить поверенному вознаграждение, предусмотренное в договоре. Оно может быть указано как в твердой сумме, так и в виде процентов от сделки. Поверенному должны быть возмещены также издержки, понесенные им в процессе исполнения договора.
Доверитель может предоставить поверенному право отступать от его указаний без предварительного запроса об этом. Поверенный обязан в разумный срок уведомить доверителя о допущенных отступлениях, если иное не предусмотрено договором поручения.
Поверенный обязан:
- лично исполнять поручение, сообщать доверителю по его требованию все сведения о ходе исполнения;
- передавать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным во исполнение поручения;
- по исполнении поручения (или при прекращении договора до его исполнения) без промедления возвратить доверенность, срок действия которой не истек, и представить отчет с приложением оправдательных документов, если это требуется по условиям договора или характеру поручения;
- сохранять в тайне ставшие ему известными сведения о торговых сделках после исполнения поручения.
 
Доверитель обязан:
- возмещать поверенному понесенные издержки;
- обеспечивать поверенного средствами, необходимыми для исполнения поручения;
- без промедления принять от поверенного все исполненное им в соответствии с договором.
- уплатить поверенному вознаграждение.
 
Договор поручения может быть прекращен вследствие:
- отмены поручения доверителем;
- отказа поверенного;
- смерти доверителя или поверенного, признания кого-либо из них недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
 
Односторонний (в том числе немотивированный) отказ от договора возможен лишь после уведомления другой стороны о прекращении договора не позднее чем за 30 дней (если договором не предусмотрен более длительный срок). При реорганизации юридического лица, являющегося коммерческим представителем, доверитель вправе отменить поручение без такого предварительного уведомления.
 
 
 
1.7 Договор комиссии
 
Договоры комиссии наиболее часто используются при реализации (приобретении) товаров и продукции. По такому договору одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.
По сделке, совершенной комиссионером с третьим лицом, права и обязанности приобретает комиссионер, хотя комитент может быть назван в сделке или вступить с третьим лицом в непосредственные отношения по ее исполнению.
Вещи, поступившие к комиссионеру от комитента либо приобретенные комиссионером за счет комитента, являются собственностью последнего. Комиссионер отвечает за сохранность товара (продукции), полученного в связи с исполнением договора комиссии.
Комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, которое устанавливается в твердой сумме или составляет процент от суммы совершенной сделки. Если договор комиссии не был исполнен по вине комитента, комиссионер сохраняет право на комиссионное вознаграждение, а также на возмещение понесенных расходов. Основанием для выплаты вознаграждения служит принятый комитентом от комиссионера отчет, который должен быть предоставлен в разумный срок с момента совершения сделки.
Помимо уплаты комиссионного вознаграждения комитент обязан возместить комиссионеру суммы, израсходованные им на исполнение комиссионного поручения.
Договор комиссии прекращается вследствие:
- отказа комитента от исполнения договора;
- отказа комиссионера от исполнения договора в случаях, предусмотренных законом или договором;
- смерти комиссионера, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
- признания индивидуального предпринимателя, являющегося комиссионером, несостоятельным (банкротом).
 
Комитент вправе в любое время отказаться от исполнения договора, отменив данное комиссионеру поручение. Комиссионер вправе требовать возмещения убытков, вызванных отменой поручения.
Если договор заключен без указания срока его действия, комитент должен уведомить комиссионера о прекращении договора не позднее чем за 30 дней (если более продолжительный срок не предусмотрен договором). В этом случае комитент обязан выплатить комиссионеру вознаграждение за сделки, совершенные им до прекращения договора, а также возместить комиссионеру понесенные им до прекращения договора расходы.
В случае отмены поручения комитент обязан в срок, установленный договором комиссии (если срок не установлен - незамедлительно), распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом. В противном случае комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.
Комитент должен распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом в течение 15 дней со дня получения уведомления об отказе комиссионера исполнить поручение (если договором комиссии не установлен иной срок). Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене.
Если договором комиссии не предусмотрено иное, комиссионер, отказавшийся от исполнения поручения, сохраняет право на комиссионное вознаграждение за сделки, совершенные им до прекращения договора, а также на возмещение понесенных до этого момента расходов.
 
 
 
2. Трудоустройство
 
 
2.1 Безработные граждане
 
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней (в качестве заработка не учитывается выходное пособие и сохраняемый средний заработок уволенным гражданам).
Куда обратиться?
Орган службы занятости по месту жительства признает гражданина безработным не позднее 11 дней со дня предъявления им паспорта, трудовой книжки, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, и справки о среднем заработке за последние 3 месяца. Если средний заработок в этой справке исчислен в иностранной валюте, она переводится в рубли по официальному курсу, установленному на день увольнения.
Необходимые документы
Для ранее не работавших, не имеющих специальности людей достаточно паспорта и документа об образовании.
Если служба занятости не может предоставить гражданину подходящую работу в течение 10 дней со дня регистрации, он признается безработным с первого дня предъявления перечисленных выше документов.
Гражданин, имеющий инвалидность, для признания его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
 
Безработными не могут быть признаны граждане:
- не достигшие 16-летнего возраста;
- получающие пенсию по старости;
- отказавшиеся от двух вариантов подходящей работы (включая временную) в течение 10 дней со дня их регистрации службой занятости, а ранее не работавшие и не имеющие профессии - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы (включая временную);
Примечание. Не может быть дважды предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности).
 
- не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в службу занятости для предложения им работы;
- не явившиеся в срок, установленный службой занятости, для регистрации в качестве безработных;
- осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные;
- относящиеся к категории "занятых" - работающие, проходящие военную службу, очное обучение и т.д.
 
Граждане, которым было отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через 1 месяц со дня отказа.
Подходящей считается работа (в том числе временная), которая соответствует уровню профессиональной подготовки работника, условиям последнего места работы (за исключением общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Как далеко может находиться подходящая работа от места жительства безработного, определяет служба занятости с учетом существующих маршрутов общественного транспорта в конкретной местности.
Оплачиваемая работа (в том числе временная, требующая предварительной подготовки, а также общественные работы) считается подходящей для следующих граждан:
- впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности);
- уволенных более одного раза в течение года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
- прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность или вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном порядке;
- стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
- направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;
- отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;
- состоящих на учете службы занятости более 18 месяцев;
- не работавших более 3 лет;
- обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.
 
Однако и для этих граждан работа не может считаться подходящей, если:
- она связана с переменой места жительства (без согласия гражданина);
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок гражданина ниже его среднего заработка за последние 3 месяца по последнему месту работы.
Примечание. Если среднемесячный заработок превышал прожиточный минимум в данном субъекте РФ, подходящей не считается работа с предлагаемый заработком ниже этого минимума. Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
 
Помимо помощи в поиске работы центры занятости населения представляет безработным гражданам бесплатную услугу по содействию самозанятости. Безработный гражданин получает рекомендации о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. Такая государственная услуга предоставляется в день обращения. Обращаться за ней можно неоднократно.
Государство предоставляет безработным меры социальной поддержки:
- выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
 
Безработным гражданам гарантируются:
- бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение;
- компенсация материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости.
 
Граждане, официально зарегистрированные в службе занятости в качестве безработных, могут получать государственные услуги по социальной адаптации, оказываемые в виде индивидуальных и групповых консультаций по технологии трудоустройства, тренингов навыков самопрезентации, уверенного поведения на рынке труда.
Безработные граждане могут за счет средств бюджета пройти обучение по специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.
У граждан, не имеющих постоянной работы, трудовой стаж не прерывается:
- во время получения пособия по безработице;
- во время получения стипендии;
- во время участия в оплачиваемых общественных работах;
- во время переезда по направлению службы занятости из одной местности в другую для трудоустройства;
- в период отпуска по беременности и родам;
- во время призыва на военные сборы или привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе);
- во время исполнения государственных обязанностей.
 
Пособие по безработице начисляется с первого дня признания гражданина безработным.
С первого дня после истечении периода, в течение которого сохраняется средняя заработная плата по последнему месту работы (с зачетом выходного пособия), начисляется пособие по безработице гражданам, не трудоустроенным после увольнения в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации или индивидуального предпринимателя.
Периоды выплаты пособия по безработице могут чередоваться с периодами, когда пособие не выплачивается, но в суммарном исчислении срок выплаты не должен превышать 12 месяцев за 18 календарных месяцев и, соответственно, 24 месяцев за 36 календарных месяцев.
Период выплаты может быть увеличен мужчинам моложе 60 лет (женщинам - 55 лет) при наличии у них страхового стажа не менее 25 лет (для женщин 20 лет) и необходимого стажа на видах работ, дающего им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - см. раздел Пенсии. За каждый год, превышающий страховой стаж, срок выплаты пособия по безработице увеличивается на 2 календарные недели, однако общий период выплаты не может превышать в суммарном исчислении 2 календарных года в течение 3 календарных лет.
Пособие в процентном отношении к среднему заработку начисляется гражданам при одновременном выполнении следующих условий:
- они признаны безработными в установленном порядке;
- они уволены в течение 12 месяцев до начала безработицы;
- они имели в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (недели) или неполного рабочего дня (недели) с соответствующим пересчетом.
 
Пособие назначается в следующих размерах:
- в первые 3 месяца - в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия) за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие 4 месяца - в размере 60%;
- в следующие 5 месяцев - в размере 45% (во всех случаях не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента);
- во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
 
Размеры минимального и максимального пособия по безработице ежегодно определяются Правительством РФ. Минимальная величина пособия по безработице на 2012 г. установлена в размере 850 руб., максимальная величина - 4 900 руб.
В ряде случаев пособие по безработице устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним минимальная величина увеличивается на размер районного коэффициента). Такой порядок начисления пособия применяется к гражданам:
- впервые ищущим работу (ранее не работавшим);
- стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
- прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;
- уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
- направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия;
- вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен службой занятости.
Прекращение выплаты пособия по безработице (и снятие с учета в качестве безработного) происходит в случаях:
- признания гражданина занятым;
- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более 1 месяца) неявки безработного в службу занятости без уважительных причин;
- переезда безработного в другую местность;
- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
- осуждения человека к наказанию в виде лишения свободы;
- назначения (в том числе досрочного) трудовой пенсии по старости (ее части), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- письменного личного отказа от посредничества органов службы занятости;
- смерти безработного.
 
Выплата пособия может быть приостановлена на срок до 3 месяцев в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа (после 3 месяцев безработицы) от участия в оплачиваемых общественных работах;
- отказа (после 3 месяцев безработицы) от направления на обучение граждан, не имеющих профессии и ранее не работавших, либо стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва, либо уволившихся по собственному желанию;
- явки безработного на перерегистрацию в нетрезвом состоянии;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ, а также отчисления гражданина за аналогичные действия с места обучения, куда его направила служба занятости;
- нарушения гражданином без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного;
Примечание. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию.
 
- самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.
 
Все время, на которое выплата приостановлена, засчитывается в общий период выплаты пособия.
Выплата пособия по безработице не производится при:
- отпуске по беременности и родам;
- выезде безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
- призыве безработного на военные сборы, привлечении его к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе;
- исполнении государственных обязанностей.
 
Эти периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% на срок до 1 месяца в случаях:
- неявки без уважительных причин к работодателю в течение 3 дней со дня направления службой занятости;
- отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (учебу).
 
Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
 
 
 
2.2 Трудоустройство инвалидов
 
См. также разделы Пенсии, Медицина и здоровье.
На федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ законом возложены обязанности предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости путем:
- установления во всех организациях квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами их реабилитации;
- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- организации обучения инвалидов новым профессиям.
 
Организациям с численностью работников более 100 человек устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (от 2 до 4%). Общественные объединения инвалидов и образованные ими организации (в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов), освобождаются от таких квот.
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах установленной для организации квоты для приема на работу инвалидов.
Законодательство не допускает устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда (оплату, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающие положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Для инвалидов I и II групп продолжительность рабочего времени составляет не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда.
Привлекать инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время можно только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Работодатели (учитывая установленную квоту для приема на работу инвалидов) обязаны:
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;
- предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
 
 
 
2.3 Трудоустройство иностранцев
 
См. также раздел Гражданство - Трудоустройство иностранных граждан.
Трудовой договор может быть заключен не только с российским, но и с иностранным гражданином. На территории России правила трудового законодательства распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором.
Иностранным гражданином считается физическое лицо, не являющееся гражданином России и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином России и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства. "Лицо без гражданства" обычно тоже называют "иностранным гражданином" или "иностранцем", если только речь не идет о специальных правилах, установленных именно для лиц без гражданства.
Подтверждением законного нахождения в Российской Федерации иностранного гражданина являются вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза, миграционная карта либо иные предусмотренные законом или международным договором документы.
Постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином считается имеющий вид на жительство, временно проживающим - имеющий разрешение на временное проживание. Все остальные законно находящиеся (имеющие визу и пр.) в РФ иностранцы считаются временно пребывающими в России.
Вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение права на постоянное проживание в РФ, а также права на свободный выезд из РФ и въезд в РФ. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.
Разрешение на временное проживание - отметка в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, подтверждающая право временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство.
 
Разрешение оформляется в виде отметки в документе, удостоверяющем личность. Лицу без гражданства, не имеющему документов, удостоверяющих личность, разрешение выдается в виде документа установленной формы. При выдаче разрешения иностранный гражданин подлежит в установленном порядке обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Правительство РФ устанавливает квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на территории РФ с учетом потребностей в работниках различных профессий и квалификации. В 2011 г. квоты не применяются к следующим профессиям:
- артист цирка;
- генеральный директор акционерного общества;
- генеральный директор объединения;
- генеральный директор предприятия;
- генеральный директор генеральной дирекции;
- генеральный директор межотраслевого научно-технического комплекса;
- генеральный директор производственного объединения;
- главный инженер проекта;
- главный инженер (в промышленности);
- директор департамента;
- директор (заведующий) филиала;
- директор завода;
- директор по экономике;
- директор представительства;
- директор фабрики;
- директор (начальник, уполномоченный) дирекции;
- директор (начальник, управляющий) предприятия;
- директор фирмы;
- директор акционерного общества;
- директор объединения;
- заместитель председателя правления;
- звукооператор;
- инженер по защите информации;
- инженер по автоматизации и механизации производственных процессов;
- инженер-технолог;
- инженер по автоматизированным системам управления производством;
- инженер по автоматизированным системам управления технологическими процессами;
- инженер по внедрению новой техники и технологии;
- инженер по качеству;
- инженер по наладке и испытаниям;
- инженер по организации управления производством;
- инженер по подготовке производства;
- инспектор манежа (ведущий программы);
- президент ассоциации (концерна, корпорации и др.) (общественно-экономической организации);
- председатель правления.
 
Правительство РФ также устанавливает допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами.
Основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в РФ в порядке, не требующем получения визы, является приглашение на въезд в РФ. Приглашение на въезд для осуществления трудовой деятельности выдается Федеральной миграционной службой по ходатайству принимающей стороны.
Необходимые документы
Для оформления приглашения приглашающая сторона должна представить:
- ходатайство;
- копию документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина;
- гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению гражданина на период его пребывания в РФ.
Квитанция об уплате госпошлины представляется по собственному желанию. В случае непредставления указанной квитанции факт уплаты государственной пошлины проверяется с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.
 
Копии документов для оформления приглашения можно подать и через Единый портал государственных и муниципальных услуг (оригиналы представляются при получении приглашения). Электронные бланки ходатайств и квитанций на оплату госпошлины размещены на Едином портале и официальном сайте МИДа России.
Документы через портал можно направлять круглосуточно. Заявителю в течение рабочего дня высылается справка, где указываются номер дела, даты приема документов и готовности приглашения (направления в загранучреждение указания о выдаче визы).
 
Приглашение оформляется в течение 30 дней со дня представления всех необходимых документов. В случае экстренного лечения, тяжелой болезни (смерти) близкого родственника либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в РФ, приглашение оформляется в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов.
При въезде в Российскую Федерацию иностранный гражданин заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность, предъявляется в пункте пропуска через Государственную границу РФ. При выезде миграционная карта подлежит сдаче в пункте пропуска через границу. В миграционной карте делаются отметки о въезде и выезде иностранного гражданина.
Иностранные граждане имеют право свободно выбирать род деятельности и профессию, заниматься предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельностью с учетом некоторых ограничений, установленных законом.
Работодатель (по трудовому договору) и заказчик работ или услуг (по гражданско-правовому договору) должны иметь разрешение на привлечение и использование иностранных работников, а работник, в свою очередь, должен иметь разрешение на работу. Работодатель имеет право нанимать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане:
- прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы;
- являются высококвалифицированными специалистами.
 
Разрешение на работу не требуется иностранным гражданам:
- постоянно проживающим в РФ;
- являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом;
- являющимся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в РФ, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками этих лиц;
- являющимся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в РФ технического оборудования;
- журналистам, аккредитованным в РФ;
- обучающимся в образовательных учреждениях профессионального образования и работающим в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются, а в течение каникул - и в других местах;
- приглашенным в РФ в качестве преподавателей в образовательных учреждениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования.
 
Разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в случае, если он:
- создает угрозу безопасности Российской Федерации или ее граждан;
- поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;
- имеет непогашенную или неснятую судимость;
- неоднократно (2 и более раза) в течение 1 года привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
- выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами РФ более 6 месяцев;
- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих;
- в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) этого иностранного гражданина в Российской Федерации.
 
Разрешение на работу иностранному гражданину может не выдаваться, а ранее выданное разрешение на работу может быть аннулировано, если он передавался иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Временно пребывающие в РФ могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где они получили разрешение на работу. Временно проживающие в РФ могут работать только в пределах того субъекта Федерации, где они получили разрешение на временное проживание. Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти с учетом региональной специфики может устанавливать исключения из этих правил для работников ряда специальностей.
При этом для временно пребывающих в РФ общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать:
-10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
- 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
 
Для временно проживающих общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание не может превышать:
- 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку;
- 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
 
Для высококвалифицированных специалистов непрерывная продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не может превышать 30 календарных дней ежегодно, в течение периода действия разрешения на работу, при направлении в служебную командировку. Если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором общая продолжительность трудовой деятельности вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не ограничивается.
 
Иностранные граждане не могут быть приняты на работу в следующие организации
- Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;
- структурные подразделения органов государственной власти по защите государственной тайны и подразделения, использующие сведения, составляющие государственную тайну;
- организации, в состав которых входят радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно-опасных материалов и изделий.
 
Они не могут также находиться на муниципальной и государственной службе (кроме военной службы по контракту). Ограничены их возможности занимать командные и другие должности на военных и гражданских судах и в авиации.
 
Условия, оплата и охрана труда иностранных граждан, их социальное обеспечение и страхование определяются нормами законодательства РФ с учетом особенностей, предусмотренных межгосударственными и межправительственными соглашениями РФ с зарубежными странами.
Иностранный гражданин может наниматься к российским гражданам для выполнения работ, связанных с удовлетворением личных, домашних нужд (няни, домработницы, садовники и т.п.), если он удовлетворяет следующим требованиям:
- его нахождение на территории России законно;
- он прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы;
- им получен соответствующий патент, выданный территориальным миграционным органом.
 
Патент выдается на срок от 1 до 3 месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более 3 месяцев. Общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа - 1 000 руб. в мес. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По истечении 12 месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться за получением нового патента.
 
 
3. Прием на работу
 
3.1 Гарантии и ограничения при приеме на работу
 
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального или должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами.
Исключения, предпочтения и ограничения при трудоустройстве, если они определяются самой спецификой работы или заботой государства о людях, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, дискриминацией не являются. Например, к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до 18 лет, беременные женщины и матери детей младше 3 лет, а также лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ таким методом.
Действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу, поэтому в конкретных спорных случаях вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом.
Отказ по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника, является обоснованным. Под деловыми качествами работника понимаются способности человека выполнять определенную функцию с учетом профессионально-квалификационных (профессия, специальность, квалификация) и личностных (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) качеств.
Работодатель вправе предъявить к соискателю и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона (например наличие российского гражданства) или специфики той или иной работы (например владение иностранными языками, умение работать на компьютере). Однако он не вправе предъявлять неправомерные и необоснованные требования.
Трудовое законодательство содержит некоторые запреты, которые не являются проявлением дискриминации, а рассматриваются как необходимые меры социальной защиты граждан, охраны их здоровья и т.д. Например, женщинам запрещено выполнять работы, связанные с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы; подросткам до 18 лет - работы с вредными и (или) опасными условиями труда, подземные работы, а также работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка спиртных напитков, табачных изделий, наркотических и иных токсических препаратов, а также торговля ими).
Право гражданина заключать трудовой договор может быть ограничено судом (например в случае лишения его права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).
Прием на работу на некоторые специальности требует выполнения дополнительных условий. Так, работа, непосредственно связанная с движением транспортных средств, возможна только после обязательного предварительного медицинского осмотра. Если человек имеет судимость или ему по медицинским показаниям либо судом запрещено работать в образовательных учреждениях, он не будет допущен к педагогической деятельности. Существует утвержденный Правительством РФ перечень медицинских психиатрических противопоказаний для отдельных видов деятельности, а также деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Государство создает дополнительные рабочие места и специализированные предприятия, организует обучение по специальным программам для следующих категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы:
- молодежь;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
- женщины, воспитывающие детей дошкольного возраста, детей-инвалидов;
- граждане предпенсионного возраста;
- инвалиды;
- лица, продолжительное время не имеющие работы;
- лица, освобождаемые из учреждений, исполняющих наказание или осуществляющих принудительное лечение по решению суда;
- беженцы;
- вынужденные переселенцы.
 
Работодатель не может отказать в приеме на работу гражданину РФ из-за отсутствия у него регистрации по месту жительства, месту пребывания или по месту нахождения работодателя. Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. По требованию человека, которому отказали в приеме на работу, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Решение об отказе в приеме на работу может быть обжаловано в суде.
Куда обратиться?
Если человек подвергся дискриминации в сфере трудовых отношений, он может обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального и компенсации морального вреда. Если факт дискриминации будет доказан, суд должен удовлетворить просьбу потерпевшего.
 
Действующее законодательство предусматривает строгие меры для нарушителей гарантий прав граждан при приеме на работу вплоть до уголовной ответственности.
Дискриминация, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, может повлечь уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до 2 лет. Дискриминация, совершенная с использованием служебного положения, может быть наказана лишением свободы на срок до 5 лет.
Необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, влечет уголовную ответственность.
 
 
 
3.2 Документы, необходимые при приеме на работу
 
Необходимые документы
При поступлении на работу необходимо предъявить работодателю следующие документы:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для подростков от 14 до 16 лет, еще не получивших паспорт, - свидетельство о рождении);
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- документ об образовании, квалификации, наличии специальных знаний, стаже работы (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.
 
Трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования при первичном заключении трудового договора оформляются работодателем.
В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине, работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
Требовать от человека, поступающего на работу, не предусмотренные законодательством документы запрещается. В отдельных случаях закон предусматривает предоставление дополнительных документов.
 
При поступлении на государственную должность гражданин обязан представить сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.
Тестирование или другие подобные мероприятия, проводимые работодателем, чтобы уточнить, соответствует ли принимаемый работник должности, не предусмотрены действующим законодательством. Работник вправе обратиться в суд, если считает, что результаты тестирования негативно повлияли на решение работодателя (особенно, если тестирование содержит элементы дискриминации даже в скрытой форме). Если суд принимает иск к рассмотрению, доказательства о соблюдении действующего законодательства обязан представить работодатель.
Необходимые документы
Прием на работу на основании заключенного трудового договора оформляется отражающим содержание договора приказом (распоряжением) работодателя, который объявляется работнику под роспись в 3-дневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника ему выдается заверенная копия приказа (распоряжения).
 
Работник должен быть ознакомлен с действующими в организации правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором и иными локальными нормативными актами, связанными с осуществляемой им трудовой функцией.
Новому работнику достаточно приступить к исполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя или его представителя, чтобы трудовой договор с ним считался заключенным по факту (независимо от того, хочет ли работодатель брать на себя обязательства в отношении него и заключать с ним договор). Для подтверждения факта начала работы могут быть использованы свидетельские показания и другие доказательства. Если письменного договора с работником, где прописаны все условия его приема на работу, не существует, он считается принятым на работу без испытания, на неопределенный срок и со всеми гарантиями, предоставленными законодательством.
 
 
 
3.3 Трудовая книжка
 
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше 5 дней, если работа в этой организации является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. Сведения о работе по совместительству вносятся по желанию работника в трудовую книжку по месту основной работы на основании подтверждающего документа.
В трудовую книжку по месту работы также вносятся записи:
- о времени военной службы, а также о времени службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах;
- о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров.
 
Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее 3 дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.
Куда обратиться?
При утрате трудовой книжки следует немедленно заявить об этом работодателю по последнему месту работы. Работодатель обязан выдать работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 дней со дня подачи работником заявления.
 
Если у работника, поступающего на работу, трудовая книжка отсутствует (утеряна, повреждена и пр.), новый работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. В нее вносятся сведения об общем и (или) непрерывном стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденные соответствующими документами. Общий стаж работы записывается суммарно, т.е. указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без уточнения работодателя, периодов работы и должностей.
 
 
 
4. Трудовой договор
 
 
4.1 Виды трудовых договоров
 
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить ему работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором, локальными нормативными актами и этим соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию и соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя.
Защищая интересы наемных работников, государство законодательно установило следующие социальные гарантии предельных параметров договора:
- максимальную продолжительность рабочего времени;
- минимальный размер заработной платы;
- гарантированную продолжительность трудового отпуска;
- обязательное социальное страхование.
 
Все они предоставляются наемным работникам во всех случаях применения их труда независимо от формы собственности и экономического состояния предприятия.
Условия трудового договора не могут ухудшать положение работника, прописанное в законодательных актах и в коллективном договоре. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством либо коллективным договором не подлежат применению.
Если на предприятии действует коллективный договор, запрещается включение в индивидуальные трудовые договоры противоречащих ему условий.
 
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работа студентов дневных вузов и техникумов в организациях в свободное от учебы время не считается совместительством.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Порядок и условия совмещения профессий (должностей) устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
У совместителей имеется 2 вида трудовых договоров: один - на основной работе, другой - по совместительству.
Объем работы, режим рабочего дня и оплата являются необходимыми условиями договора по совместительству и устанавливаются соглашением сторон.
Совместительство запрещено, если:
- основная работа относится к тяжелой или имеет вредные и (или) опасные условия труда, а дополнительная работа связана с такими же условиями;
- работнику не исполнилось 18 лет;
- запрет установлен федеральными законами.
 
Необходимые документы
При приеме на работу по совместительству в другую организацию работник обязан предъявить работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Если работа требует специальных знаний, работодатель должен запросить от работника диплом или иной документ об образовании или профессиональной подготовке либо их заверенные копии, а при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - справку о характере и условиях труда по основному месту работы.
 
Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 ч в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение 1 месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени. Эти ограничения не действуют, если по основному месту работы работник приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы или отстранен от работы по медицинским показаниям.
Оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени, либо в зависимости от выработки, либо на других условиях, определенных трудовым договором.
При установлении нормированных заданий работникам с повременной оплатой труда заработная плата начисляется по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Гражданам, работающим по совместительству в районах, где установлены коэффициенты и надбавки, оплата труда производится с их учетом.
Ежегодные оплачиваемые отпуска работающим по совместительству предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, то отпуск ему предоставляется авансом. Если на дополнительной работе продолжительность оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника может предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности.
Гарантии и компенсации гражданам, совмещающим работу с обучением, а также работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются только по основному месту работы. Другие предусмотренные законодательством, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами гарантии и компенсации предоставляются в полном объеме.
Трудовой договор о совмещении профессий (должностей) может быть прекращен в случае приема на работу другого сотрудника, для которого эта работа будет являться основной. Работодатель обязан предупредить совместителя об этом в письменной форме не менее чем за 2 недели до прекращения трудового договора.
 
Договор о надомной работе
Надомниками считаются люди, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов работодателя либо приобретаемых за свой счет. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов его семьи. Трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем при этом не возникают. В случае использования своих инструментов надомникам выплачивается компенсация за их износ (в порядке, определенном трудовым договором).
Работы, поручаемые надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. Труд в надомных условиях допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, а также необходимые практические навыки либо могут быть обучены этим навыкам. Запрещается предоставлять надомникам такие виды работ, которые создают неудобства для проживающих соседей. Отдельные виды надомных работ могут допускаться только с разрешения местных органов пожарной и санитарной инспекций.
Преимущественное право работать на дому предоставляется следующим категориям граждан:
- женщинам, имеющим детей младше 15 лет;
- инвалидам и пенсионерам (независимо от вида назначенной пенсии);
- достигшим пенсионного возраста, но не получающим пенсию;
- с пониженной трудоспособностью, если им в установленном порядке рекомендован труд в надомных условиях;
- осуществляющим уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи, которые по состоянию здоровья нуждаются в уходе;
- занятым на работах с сезонным характером производства (в межсезонный период), а также обучающимся в очных учебных заведениях;
- людям, которые по объективным причинам не могут быть заняты непосредственно на производстве в данной местности (например в районах и местностях, имеющих свободные трудовые ресурсы).
 
Расторжение трудового договора с надомниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.
 
Договор о работе с неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей)
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться (при приеме на работу или впоследствии) неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан удовлетворить просьбу о неполном рабочем времени, если:
- женщина является беременной (см. также раздел Семья и дети - Государственная защита материнства и детства);
- один из родителей (опекун, попечитель) имеет ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- работник осуществляет уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
 
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
Прием женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей производится на общих основаниях. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.
Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок, например до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.
Условия неполного рабочего времени не накладывают каких-либо ограничений на продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и другие трудовые права.
Возможны следующие варианты режима труда с неполным рабочим временем:
- ежедневное уменьшение продолжительности работы (смены) на определенное количество рабочих часов;
- еженедельное уменьшение количества рабочих дней при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
- уменьшение продолжительности ежедневной работы на определенное количество рабочих часов при одновременном уменьшении количества рабочих дней в неделю.
 
При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 ч и рабочей недели - менее 20-24 ч соответственно при пяти- и шестидневной неделе. В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени.
 
Кормящим матерям (если ребенок младше 1,5 лет), работающим неполное рабочее время, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются не реже чем каждые 3 ч работы продолжительностью не менее 30 мин. каждый. При наличии двух или более детей в возрасте до 1 года продолжительность перерыва устанавливается не менее 1 ч. Перерыв для кормления ребенка включается в рабочее время и оплачивается по среднему заработку. По желанию женщины, имеющей детей, допускается присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву, а также перенесение перерывов для кормления ребенка на конец рабочего дня, т.е. более раннее окончание работы.
Женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может устанавливаться ненормированный рабочий день и предоставляться дополнительный отпуск. Продолжительность такого отпуска устанавливается администрацией по согласованию с профсоюзом с учетом степени напряженности труда и занятости во внеурочное время.
В производствах с вредными условиями труда в стаж работы (для дополнительного отпуска) засчитываются лишь дни, когда во вредных условиях труда работница была занята не менее половины рабочего дня.
Время работы женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, засчитывается в общий стаж, в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.
 
Трудовой договор на выполнение сезонных работ
Сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, 6 месяцев.
Трудовой договор на выполнение сезонных работ заключается по общим правилам с учетом следующих особенностей:
- условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре;
- испытательный срок не может превышать 2 недель;
Примечание. При приеме на работу на срок до 2 месяцев испытание работнику не устанавливается.
 
- оплачиваемый отпуск или денежная компенсация за него предоставляются из расчета 2 рабочих дня за каждый месяц работы.
 
При расторжении трудового договора с работниками, занятыми на сезонных работах, также учитываются следующие особенности:
- работник обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора за 3 календарных дня;
- работодатель обязан предупредить работника о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников в письменной форме под расписку не менее чем за 7 календарных дней (если работник принят на срок до 2 месяцев - за 3 дня).
- при прекращении трудового договора в связи с ликвидацией или сокращением штата выходное пособие работнику выплачивается в размере 2-недельного среднего заработка (работнику, принятому на срок до 2 месяцев, выходное пособие не выплачивается, если иное не установлено законом или договором).
 
Договор для работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях
Заключение трудового договора с гражданами, привлекаемыми на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для работы и проживания в таких районах и местностях.
Основные гарантии и компенсации людям, работающим в таких условиях, состоят в следующем:
- труд в этих районах оплачивается с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате;
- размер районного коэффициента и порядок его применения устанавливается Правительством РФ;
- гражданам выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в таких районах или местностях.
 
Если гражданин был уволен в связи с ликвидацией предприятия или сокращением, то на период трудоустройства (не больше 3 месяцев, по решению службы занятости этот срок может быть увеличен до 6 месяцев), ему сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия и выплачивается работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Одному из работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родителей ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.
Для женщин, работающих в таких районах, коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. Заработная плата при этом выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Кроме основного и дополнительных отпусков лицам, работающим на Крайнем Севере (и в приравненных к ним районах), предоставляется еще один дополнительный оплачиваемый отпуск - 24 (16) календарных дня. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам по истечении 6 месяцев работы у данного работодателя. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска (в том числе и совместителям) определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков.
Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков гражданам допускается не более чем за 2 года. Общая продолжительность отпуска при этом не должна превышать 6 месяцев, включая неоплачиваемые дни проезда к месту отдыха и обратно.
Часть, превышающая полугодичный отпуск, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.
По просьбе одного из работающих родителей (опекуна, попечителя) работодатель обязан предоставить ему ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть (не менее 14 календарных дней) для сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. При наличии 2 и более детей отпуск для этой цели предоставляется один раз для каждого ребенка.
Для граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего заключения, если такие услуги не могут быть предоставлены по месту проживания.
Если гражданин работает в организации, финансируемой из федерального бюджета, он имеет право на оплачиваемый проезд к месту проведения отпуска в пределах территории РФ и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), а также оплату стоимости провоза багажа до 30 кг. Эта оплата гарантирована ему 1 раз в 2 года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета). Если работник использовал личный транспорт, то оплата производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Также работодатели оплачивают стоимость проезда и провоза багажа неработающим членам семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Эти деньги выплачивают работнику перед поездкой исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.
Выплаты являются целевыми и не суммируются, если работник своевременно не воспользовался своим правом. Такие гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов России, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:
- единовременное пособие в размере 2 должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории России по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не более 5 т на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов железнодорожного транспорта;
- оплачиваемый отпуск продолжительностью 7 календарных дней для обустройства на новом месте.
 
Члены семьи могут воспользоваться своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа в течение 1 года со дня заключения работником трудового договора в данной организации в указанных районах и местностях.
В случае расторжения трудового договора по любым основаниям (за исключением увольнения за виновные действия) работнику и (или) членам его семьи (в случае его смерти) при переезде к новому месту жительства в другую местность оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа (не больше 5 т на семью) по фактическим расходам, но не выше тарифов железнодорожного транспорта.
Гарантии и компенсации, связанные с переездом, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы.
 
 
 
4.2 Права и обязанности сторон трудового договора
 
Права и обязанности работодателя осуществляют:
- физическое лицо-работодатель;
- органы управления юридического лица (организации) или уполномоченные ими лица.
 
Предприятие может делегировать право по приему (увольнению) работников своим филиалам, отделениям, представительствам и т.п., что должно быть закреплено в локальных нормативных актах. Если такое право не предоставлено, трудовой договор с работниками подписывает непосредственно руководитель предприятия.
Структурные подразделения предприятий (филиалы, цеха, участки, бригады и т.д.) не могут от своего имени заключать трудовые договоры, поскольку работодателем является организация в целом, а не ее часть.
Сторонами трудового договора могут быть не только российские, но и иностранные лица.
Каждый работник имеет право:
- на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных законодательством;
- на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- на рабочее место, соответствующее условиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором;
- на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- на отдых, нормальную продолжительность рабочего времени, сокращение рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, еженедельные выходные дни, нерабочие праздничные дни, оплачиваемые ежегодные отпуска;
- на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в установленном законодательстве порядке;
- на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- на участие в управлении организацией в предусмотренных законодательством и коллективным договором формах;
- на ведение коллективных переговоров и заключение коллективного договора и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;
- на возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в установленном законодательством порядке;
- на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
 
Работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
 
Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных законодательством;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном законодательством;
- принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
 
Работодатель обязан:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие нормативным требованиям;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном законодательством;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;
- своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах этим органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных законодательством;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
 
Работодатель обязан отстранить от работы работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
- не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, а в установленных законом случаях - обязательное психиатрическое освидетельствование;
- при выявлении у него в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения им своих обязанностей, обусловленных трудовым договором;
- в случае приостановления действия на срок до 2 месяцев специального права работника (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия и пр.), если это влечет за собой невозможность исполнения им обязанностей по трудовому договору и если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую работу;
- по требованиям уполномоченных органов и должностных лиц;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
Работник отстраняется от своих обязанностей до устранения обстоятельств, ставших основанием для отстранения от работы. В этот период заработная плата ему не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Если работник не прошел обучение и проверку знаний в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
По письменному заявлению работника работодатель обязан в течение 3 рабочих дней выдать ему копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и переданы работнику безвозмездно.
 
 
 
4.3 Форма и условия трудового договора
 
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Не оформленный соответствующим образом трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к исполнению своих обязанностей работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня начала работы.
Заключение трудового договора (или его условия) может требовать согласования с лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам. Такая возможность предусмотрена некоторыми законами и иными нормативными правовыми актами для трудовых договоров с отдельными категориями работников. Кроме того, может быть предусмотрено большее количество экземпляров договора.
Письменный трудовой договор (контракт) заключается как с постоянными, так и временными работниками по основному месту работы и при совместительстве, надомниками и т.п.
В трудовом договоре указываются:
- данные сторон договора - фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (название организации, фамилия, имя, отчество физического лица), заключивших трудовой договор;
- сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
- идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
- сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
- место и дата заключения трудового договора.
 
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
- место работы, а если работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;
- дата начала работы, а если заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора;
- условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя);
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника;
- другие условия в случаях, предусмотренных законодательством.
 
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
- об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
- об испытании;
- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
- об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя.
 
Никакие условия трудового договора не должны нарушать гарантии, которые предоставляет работнику действующее законодательство, а также коллективный договор, генеральное соглашение и др.
Условия трудового договора могут изменяться только по соглашению сторон и в письменной форме.
 
 
 
4.4 Испытание при приеме на работу
 
При заключении трудового договора стороны могут оговорить условие об испытательном сроке работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе. Оно должно быть указано в тексте трудового договора, отсутствие такого пункта будет означать, что работник принят без испытания.
В период испытательного срока на работника распространяются положения трудового законодательства, локальных нормативных актов, коллективного договора.
Работники обязаны соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие на предприятии, они имеют право на все льготы и компенсации, как и другие работники, их труд оплачивается в соответствии с действующей на предприятии системой оплаты труда. Увольнение их по собственному желанию производится в установленном порядке.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
- лиц, поступающих на замещение должности по конкурсу, проведенному в установленном законом порядке;
- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет;
- лиц, не достигших возраста 18 лет;
- лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения;
- лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
- лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
- лиц, принимаемых на работу на срок до 2 месяцев;
- других лиц, круг которых установлен законом или коллективным договором.
 
Срок испытания не может превышать 3 месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений организаций - 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Сроки в 3 и 6 месяцев являются максимальными, работодатель вправе установить любой срок прохождения работником испытания, но только в указанных пределах. При приеме работников на срок от 2 до 6 месяцев (сезонные работы) испытание не может превышать 2 недель. В испытательный срок не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Испытание устанавливается только при приеме на работу, по окончании ученичества при переводе на другую работу внутри того же предприятия испытательный срок не предусмотрен.
При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом за 3 дня в письменной форме с указанием причин своего решения. Расторжение трудового договора при этом производится без учета мнения профсоюза и без выплаты выходного пособия. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в судебном порядке.
Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не подходит для него, он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.
 
 
 
4.5 Срок действия трудового договора
 
Трудовые договоры могут заключаться:
- на неопределенный срок;
- на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор).
 
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. Если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока и работник продолжает выполнять свои обязанности, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то работник приступает к своим обязанностям на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в оговоренный день, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор.
Срочный трудовой договор (контракт) заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок - в следующих случаях:
- замена временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;
- выполнение временных (до 2 месяцев) работ, а также сезонных работ, когда работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);
- направление на работу за границу;
- проведение работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также проведение работ, связанных с заведомо временным (до 1 года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
- поступление на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
- выполнение заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
- выполнение работы, непосредственно связанной со стажировкой и профессиональным обучением работника;
- в случае избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях;
- с лицами, направленными на временные работы службой занятости населения, в том числе на проведение общественных работ;
- с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
 
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
- с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
- с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья разрешена работа исключительно временного характера;
- с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
- для проведения неотложных работ по предотвращению (или для устранения последствий) катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий и других чрезвычайных обстоятельств;
- с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности в порядке, установленном трудовым законодательством;
- с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков, с профессиональными спортсменами - в соответствии с перечнями профессий, утверждаемыми Правительством РФ;
- с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций;
- с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
- с лицами, поступающими на работу по совместительству;
- в других случаях, предусмотренных законами.
 
При заключении с работником трудового договора (контракта) на время выполнения определенной работы указывается, какая конкретно работа должна быть выполнена.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Работодателю запрещается заключать срочные трудовые договоры в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных при заключении трудового договора на неопределенный срок.
Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы, выполнение (завершение) которой не определено конкретной датой, то он расторгается после завершения этой работы.
Если суд установит факт многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции, он может признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
 
 
 
4.6 Изменение трудового договора. Перевод на другую работу
 
Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, если иное не установлено законом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Перевод на другую постоянную работу в той же организации, а также в другую организацию либо в другую местность вместе с организацией по инициативе работодателя возможен только с письменного согласия работника. Под переводом понимается постоянное или временное изменение характера трудовой функции работника - поручение ему работы, не соответствующей специальности, квалификации, должности, либо работы, при выполнении которой изменяются размер заработной платы, льготы, преимущества или иные существенные условия трудового договора.
Под "другой местностью" понимается район, расположенный за чертой соответствующего населенного пункта по существующему административно-территориальному делению. В случае перевода на работу в другой населенный пункт, независимо от принадлежности к определенному административному району и наличия регулярного транспортного сообщения, эти изменения условий труда квалифицируются как перевод в другую местность и требуют обязательного согласия работника. Исключением могут быть случаи, когда перемещения вызваны спецификой работы (например для строительных специальностей) или когда такие условия прописаны непосредственно в трудовом договоре (например, в договоре указывается обслуживаемая территория - если она меняется, то имеет место перевод).
Временный перевод на другую работу у того же работодателя возможен с письменного согласия работника, например для замещения временно отсутствующего сотрудника. Срок такого перевода - до 1 года или до выхода отсутствующего сотрудника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.
Если работник в соответствии с медицинским заключением нуждается во временном (на срок свыше 4 месяцев) или постоянном переводе на другую работу, работодатель обязан с согласия работника перевести его на работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается. Если требуется перевод на срок менее 4 месяцев, и работник отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Новая работа, предлагаемая работодателем, может быть и нижеоплачиваемой, поскольку закон не требует равнозначности прежней и новой работы. Однако новое место работы должно соответствовать медицинскому заключению.
При переводе на другую постоянную нижеоплачиваемую работу на основании медицинского заключения за работником сохраняется прежний заработок в течение 1 месяца со дня перевода. Если перевод осуществляется в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, прежний средний заработок работника сохраняется за ним до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до его выздоровления.
Закон обязывает работодателя перевести беременную женщину (по ее заявлению и медицинскому заключению) на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. До такого перевода она должна быть освобождена от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные рабочие дни. Женщины, имеющие маленьких детей, также могут написать заявление о невозможности выполнять прежние обязанности и переводе на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе на срок до достижения ребенком 1,5 лет.
В связи с изменением организационных или технологических условий труда допустимы изменения обязательных условий трудового договора по инициативе работодателя при сохранении работником его трудовой функции. Изменения могут в значительной степени влиять, в частности, на систему и размер оплаты труда, льготы, режим работы и т.п. К таким изменениям условий труда относятся:
- изменения в технике и технологии производства;
- внедрение нового оборудования;
- совершенствование структуры управления;
- совершенствование организации производственных потоков;
- модернизация оборудования рабочих мест;
- другие изменения.
 
О таких изменениях работодатель должен сообщить работнику в письменной форме не позднее чем за 2 месяца. Если работник не согласен с новыми условиями, работодатель обязан письменно предложить ему иную имеющуюся в организации работу, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья, а при отсутствии таковой - вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу с учетом квалификации и состояния здоровья работника.
Если организационные или технологические мероприятия могут вызвать массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест вправе, с учетом мнения профсоюза, вводить режим неполного рабочего времени на срок до 6 месяцев.
Изменение существенных условий трудового договора, ухудшающих положение работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения, не допускается.
В случае производственной необходимости администрация может перевести работника без его согласия на срок до 1 месяца на другое место работы в той же организации с оплатой труда не ниже среднего заработка на прежнем месте. Такой перевод допускается с целью:
- предотвращения или устранения последствий катастрофы, производственной аварии, стихийного бедствия, в других исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия людей;
- предотвращения несчастных случаев, простоя (временного приостановления работы), уничтожения или порчи имущества, замещения отсутствующего работника, если они вызваны катастрофами, авариями и другими чрезвычайными обстоятельствами.
 
В любом случае работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.
Отказ от выполнения работы при переводе, совершенном с соблюдением закона, признается нарушением трудовой дисциплины, а невыход на работу - прогулом. Однако работник может отказаться выполнять свои обязанности, если его жизни и здоровья будет угрожать опасность из-за нарушений требований охраны труда (до устранения такой опасности). Он может также отказаться выполнять тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренными трудовым договором.
 
 
4.7 Материальная ответственность работодателя перед работником
 
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с законом. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено законом. Каждая из сторон обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
На работодателя материальная ответственность возлагается за вред и ущерб, нанесенный здоровью работника или его имуществу, либо за ущерб, причиненный незаконным увольнением.
Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность может, в частности, наступить, если заработок не получен в результате:
- незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;
- отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
- задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
- других случаев, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
 
Ущерб возмещается в полном объеме, его размер исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на момент возмещения. При согласии работника в некоторых случаях ущерб может быть возмещен в натуральной форме.
Куда обратиться?
Заявление о возмещении ущерба имуществу работник направляет работодателю, который обязан рассмотреть его и принять соответствующее решение в 10-дневный срок. Если работник не согласен с решением работодателя или не получил ответа в установленный срок, он имеет право обратиться в суд.
 
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме. Размеры возмещения определяются соглашением сторон, если оно не достигнуто - судом (независимо от возмещения имущественного ущерба).
 
При нарушении сроков выплат должны начисляться проценты не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Руководитель, допустивший из корыстной или иной личной заинтересованности полную невыплату свыше 2 месяцев или частичную невыплату свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других выплат, несет уголовную ответственность.
В случае задержки заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Приостановление работы в таком случае не может рассматриваться в качестве забастовки.
Не допускается приостановление работы:
- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
- в правоохранительных органах; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, обеспечивающих оборону страны и безопасность государства, аварийно-спасательные, поисково-спасательные и противопожарные мероприятия, предупреждение или ликвидацию стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
- государственными служащими;
- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
- работниками, в трудовые обязанности которых входит обеспечение жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
 
В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте, но он обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
 
 
4.8 Материальная ответственность работников
 
Работник, нанесший ущерб предприятию, организации, учреждению, обязан его возместить независимо от привлечения его за данный проступок к другим видам ответственности (дисциплинарной, общественной, административной, уголовной) и применения к нему иных мер материального воздействия.
Материальная ответственность работника может наступить, в частности, в случаях:
- порчи или уничтожения имущества работодателя (зданий, сооружений, оборудования, материалов и комплектующих изделий, транспортных средств и т.п.) по небрежности или невнимательности работника;
- недополучения денежных сумм из-за небрежности работника;
- утраты документов (если это наносит прямой действительный ущерб);
- обесценения документов в результате неправильного оформления и утери в связи с этим их юридической силы;
- уплаты работодателем штрафа по вине работника.
 
Материальная ответственность может быть конкретизирована в трудовом договоре или в заключенном в письменной форме соглашении (приложении к договору), при этом ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше предусмотренной трудовым законодательством.
Обязательное условие возложения на работника материальной ответственности за причинение ущерба - наличие его вины. Работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб - реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Взыскание с работника неполученных работодателем доходов (упущенной выгоды) незаконно.
Материальная ответственность работника исключается в следующих случаях:
- возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны;
- неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
 
Работодатель вправе (с учетом конкретных обстоятельств) полностью или частично отказаться от взыскания ущерба с виновного работника.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено законодательством.
Размер ущерба определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по сведениям бухгалтерии (с учетом степени износа).
Размер причиненного ущерба и причины его возникновения устанавливаются в ходе проверки, которую работодатель обязан провести до принятия решения о возмещении. Комиссия (с участием необходимых специалистов) составляет акт о проведении инвентаризации, акт бухгалтерской ревизии либо другой документ.
На основании документа, составленного комиссией, и объяснительной записки, которую работодатель обязательно должен истребовать с виновного работника, он определяет размера причиненного ущерба. Отказ работника представить письменное объяснение по поводу причинения ущерба должен быть зафиксирован документально.
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном трудовым законодательством.
Если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, ее взыскание производится по распоряжению работодателя, которое может быть сделано не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера ущерба (со дня утверждения результатов работы комиссии). В других случаях (истек месячный срок или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, превышающий его средний месячный заработок) взыскание осуществляется только судом. Работник также может обратиться в суд в случае несоблюдения работодателем установленного законом порядка взыскания ущерба.
Работник может добровольно возместить (полностью или частично) причиненный работодателю ущерб. По соглашению между ними возможно возмещение ущерба с рассрочкой платежа, при этом работник должен предоставить письменное обязательство с конкретными сроками платежей. Если работник, давший такое обязательство, отказывается при увольнении возместить ущерб, непогашенная им задолженность взыскивается в судебном порядке. С документально оформленного согласия работодателя работник может возместить ущерб равноценным имуществом или исправить поврежденное имущество.
Орган по рассмотрению трудовых споров может снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника, с учетом степени и формы его вины (прямая, косвенная), его материального положения и других обстоятельств. Если работодатель не согласен с таким снижением, он может обратиться в суд. Не может быть снижен размера ущерба, если он причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возместить причиненный ущерб в полном размере (т.е. ограничение размером среднего месячного заработка не применяется).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работников в следующих случаях:
- когда она возложена законом (например, работники операторов связи несут материальную ответственность перед своими работодателями за утрату или задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, происшедшие по их вине при исполнении ими должностных обязанностей, в размере ответственности, которую несет оператор связи перед пользователем услугами связи);
- недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба (в том числе сознательного допущения возможности его возникновения);
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка (установленного соответствующим государственным органом);
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и пр.);
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
 
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в случаях:
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
 
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена также трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Такой договор является дополнением к трудовому договору.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы таких договоров утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.
Коллективная (бригадная) материальная ответственность может быть введена при совместном выполнении отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого из работников за причинение ущерба и заключить с ними индивидуальные договоры о возмещении ущерба в полном размере. Письменный договор о такой ответственности заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады), на них (совокупно) возлагается полная материальная ответственность за недостачу вверенных им ценностей. Для освобождения от ответственности член бригады должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между ними и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке ее определяет суд.
 
 
 
5. Оплата труда
 
 
5.1 Виды вознаграждения за труд
 
Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Минимальный размер оплаты труда, применяемый исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий, с 1 января 2013 г. установлен в размере 5 205 руб.
Самой распространенной в нашей стране является повременная система оплаты труда, в основе которой лежит оклад. Оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Каждое предприятие вправе самостоятельно выбрать систему оплаты труда по согласованию с профсоюзным органом.
В трудовом договоре с работником указываются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера могут назначаться за:
- высокие результаты труда;
- работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.
 
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Дополнительная работа по такой же профессии может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии.
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня.
Конкретный размер доплаты определяется по соглашению сторон исходя из содержания и объема дополнительной работы. Стороны могут договориться и об иных компенсациях за совмещение, например о дополнительном отпуске, повышенном размере вознаграждения по итогам года и др., если это не будет противоречить локальным нормативным актам.
Виды поощрения работников, например премии, вознаграждения по итогам года, выплата за выслугу лет, определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также могут отражаться в индивидуальном трудовом договоре.
За счет средств работодателя могут устанавливаться дополнительные социальные и медицинские льготы. Обычно они определяются в коллективном договоре и распространяются на всех членов коллектива, но могут быть оговорены и в индивидуально-договорном порядке.
 
 
 
5.2 Системы и формы оплаты
 
Под системой оплаты понимается способ исчисления размеров вознаграждения труда работника в соответствии с произведенными им затратами труда или с его результатом.
Трудовое законодательство предусматривает применение как повременной, так и сдельной оплаты труда.
Тарифная система основана на величине отработанного времени и включает в себя тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты. Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.
При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При сдельной оплате труд работника в аналогичной ситуации оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.
Системы оплаты труда работников бюджетной сферы включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации работника. Размер компенсационных выплат устанавливается в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в фиксированных размерах. Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.
Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте РФ (т.е. в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам РФ. Заработная плата в неденежной форме может выплачиваться при следующих условиях:
- добровольном волеизъявлении работника, подтвержденном его письменным заявлением, на такую форму выплаты;
Примечание. Работник может согласиться как на одну конкретную выплату, так и на выплату в течение определенного срока (например в течение квартала, года). Он также вправе в любой момент по согласованию с работодателем отказаться от такой формы оплаты.
 
- выплата в неденежной форме не превышает 20% от суммы начисленной месячной заработной платы;
- выплата в натуральной форме является обычной или желательной в данной отрасли экономики (например в сельском хозяйстве);
- такие выплаты подходят для личного потребления работника и его семьи;
Примечание. Не допускается выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот.
 
- соблюдены требования разумности и справедливости в отношении стоимости товаров, передаваемых в качестве оплаты труда, т.е. их стоимость не должна превышать уровень рыночных цен, сложившихся для этих товаров в данной местности в этот период.
 
При выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Расчетные листки являются документами, свидетельствующими о размерах зарплаты работника. При определенных обстоятельствах они также могут служить доказательством трудового стажа.
Заработная плата выдается непосредственно работнику за исключением случаев, предусмотренных законом или договором, и, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором. Место и сроки выплаты в неденежной форме также определяются этими документами.
Заработная плата выдается не реже, чем каждые полмесяца. День выплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным и трудовым договорами. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала.
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда запрещается.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными законом, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В противном случае, они признаются недействительными, даже если работник согласен с такими условиями.
 
Доплаты и премирование
Работодатель имеет право устанавливать премии, стимулирующие доплаты и надбавки с учетом мнения представительного органа работников. Они могут устанавливаться также коллективным договором.
Для введения надбавок за высокую результативность работы необходимо определить показатели, с помощью которых эта результативность должна быть оценена. Это может быть степень повышения объема работ, успешное выполнение наиболее сложных заданий, высокое качество или систематическое досрочное выполнение работы, определенный выход за рамки должностных обязанностей и т.п.
При выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, сверхурочной работы, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договорами. Размеры доплат не могут быть ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Если работник на одном предприятии наряду со своей основной работой выполняет дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, ему положена доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры таких доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора.
 
 
 
5.3 Удержания из заработной платы
 
Удержания из заработной платы работника производятся по распоряжению работодателя только в случаях, предусмотренных законом.
Удержания из заработной платы для погашения задолженности работодателю производятся в случаях:
- возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
- погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
- возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок либо в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда;
- увольнения работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
 
Удержания за неотработанные дни отпуска не производятся, если работник увольняется по следующим основаниям:
- отказ работника от перевода на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
- ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;
- сокращение штата;
- смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
- призыв работника на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу;
- восстановление ранее занимавшего это место работника по решению государственной инспекции труда или суда;
- признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
- смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом их умершими или безвестно отсутствующими;
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие).
 
Работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее 1 месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50% заработной платы, причитающейся работнику. Удержание по исполнительным документам производится систематически. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50% заработной платы.
Эти ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при:
- отбывании исправительных работ;
- взыскании алиментов на несовершеннолетних детей;
- возмещении вреда здоровью другого лица;
- возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
- возмещении ущерба, причиненного преступлением.
 
Максимальный размер удержаний в этих случаях составляет 70%.
В процессе принудительного исполнения решений судов и других органов, которым законом предоставлены такие полномочия, взыскание на заработную плату и иные виды доходов должника обращается только при взыскании сумм не свыше 10 000 руб. или периодических платежей, а также при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для полного погашения взыскиваемых сумм.
Размер удержаний из заработной платы и иных видов доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
 
 
 
5.4 Средний заработок
 
Размер среднего заработка имеет значение при расчете отпускных, пенсии, оплаты больничных листов и пр.
Средняя заработная плата работника рассчитывается исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска рассчитывается за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 (число месяцев) и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Для расчета среднего заработка учитываются все виды выплат независимо от их источников:
- заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
- заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу по сдельным расценкам;
- заработная плата, начисленная работникам за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;
- заработная плата, выданная в неденежной форме;
- денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности и должности в органах местного самоуправления;
- денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;
- гонорар работников, состоящих в списочном составе редакций средств массовой информации и организаций искусства, и (или) оплата их труда по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;
- заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх годовой учебной нагрузки за текущий учебный год независимо от времени начисления;
- заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда;
- надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;
- выплаты, связанные с условиями труда, а также обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, за сверхурочную работу;
- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений;
- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;
- другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.
 
При исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если в течение него работник:
- получал средний заработок (за исключением перерывов для кормления ребенка);
- получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
- не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
- не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
- использовал дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
- в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ.
 
Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования. Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей.
Если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из этих годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Если же работник ни в том, ни в другом двухлетнем периоде не имел заработка либо заработок за эти периоды в расчете за полный календарный месяц оказался меньше минимального размера оплаты труда, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая (для лиц, работающих на условиях неполного рабочего времени, МРОТ берется пропорционально продолжительности рабочего времени; в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, МРОТ увеличивается на эти коэффициенты).
 
 
 
5.5 Оплата труда при невыполнении норм, браке, простое
 
При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата производится не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. Если причины не зависели ни от работодателя, ни от работника, за последним сохраняется не менее 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.
При невыполнении нормы труда по вине работника выплата заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы. Вина работника может выражаться в умышленном или неосторожном нарушении технических или технологических правил, положений, служебных инструкций, правил внутреннего распорядка. Это положение не распространяется на работников, за которыми по закону сохраняется средний заработок или тарифная ставка независимо от того, выполняют они установленные нормы труда или нет, например при переводе работника на другую работу в случае производственной необходимости - см. Изменение трудового договора. Перевод на другую работу.
Брак не по вине работника оплачивается наравне с годными изделиями. Производственным браком считаются изделия, полуфабрикаты, детали, узлы и работы, которые не соответствуют по своему качеству установленным стандартам или техническим условиям и не могут быть использованы по своему прямому назначению или могут быть использованы лишь после исправления.
Работник обязан немедленно сообщить работодателю об обнаружении брака. Если после такого сообщения последний распорядится продолжать работу, то дальнейший выпуск бракованной продукции происходит не по вине работника и оплачивается наравне с годными изделиями. Ответственность за убытки, связанные с выпуском бракованной продукции, несет работодатель.
Полный брак по вине работника оплате не подлежит. Если по вине работника допущен частичный брак, то он оплачивается по пониженным расценкам в зависимости от степени годности продукции.
Если происходит простой в работе, вызванный поломкой оборудования или другими причинами, которые делают невозможным продолжение работы, работник обязан сообщить о начале простоя своему непосредственному руководителю или иному представителю работодателя. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по вине работника не оплачивается. Если причины простоя не зависели ни от работника, ни от работодателя, то оплачивается не менее 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
Примечание. У творческих работников время, в течение которого они не выступают, простоем не является и оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
 
Коллективным или трудовым договором может быть предусмотрено сохранение за работником его прежней заработной платы на период освоения нового производства (продукции).
 
 
 
5.6 Компенсация за использование личного автомобиля в служебных целях
 
Если работник использует личный автотранспорт в служебных целях, он может получить от своей организации компенсацию за такое использование.
В трудовых отношениях размер компенсации определяется письменным соглашением сторон с учетом интенсивности использования автомобиля (износ, затраты на горюче-смазочные материалы, техническое обслуживание и текущий ремонт).
Такая компенсация не является оплатой труда, поэтому не должна учитываться для расчета среднего заработка.
 
 
 
5.7 Расчет при увольнении
 
См. также главу Прекращение трудового договора (увольнение).
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику, производится в день увольнения. Если работник в этот день не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный срок выплатить не оспариваемую им сумму. По спорной части причитающейся работнику суммы вопрос разрешается в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов лицами, которыми по закону могут быть получены эти средства. См. также раздел Наследование.
 
 
 
6. Рабочее время
 
 
6.1 Режим рабочего времени
 
Рабочее время - период, в течение которого работник обязан исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, определенные законами и иными нормативными правовыми актами.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Режим рабочего времени должен предусматривать:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней.
 
Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка (или графиками сменности) и распространяется на всех работников. При необходимости конкретизировать режим рабочего времени, прийти к соглашению о неполном рабочем дне, гибком графике работы и т.д. в трудовом договоре производится соответствующая запись.
Ежедневная работа может быть разделена на части, например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.
 
 
6.2 Сокращенные рабочая неделя, рабочий день
 
См. также главу Изменение трудового договора. Перевод на другую работу.
Сокращенная продолжительность рабочего времени может быть предусмотрена для отдельных категорий работников в целях охраны их здоровья. Она устанавливается в размере:
- не более 24 ч в неделю - для работников в возрасте до 16 лет;
- не более 35 ч в неделю - для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
- не более 35 ч в неделю - для инвалидов I или II группы;
- не более 36 ч в неделю - для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ.
 
Для учащихся, которые работают в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста.
Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию вузах, на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 ч. За время освобождения от работы им выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. По соглашению с работодателем сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.
Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным или трудовым договором.
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается федеральными законами и для педагогов, медиков и других категорий работников. В частности, 36-часовая рабочая неделя устанавливается коллективным или трудовым договором для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. Заработная плата при этом выплачивается им в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 16 лет - 5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 ч;
- для учащихся, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 ч, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 ч;
- для инвалидов - в соответствии с медицинским заключением.
 
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- при 36-часовой рабочей неделе - 8 ч;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 ч.
 
Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение этой продолжительности при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени (например 36 ч) и гигиенических нормативов условий труда.
Производства, цеха, профессии и должности с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенный рабочий день, перечислены в специальном Списке.
Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на 1 час.
В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или с согласия работника оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.
Накануне выходных дней продолжительность работы при 6-дневной рабочей неделе не может превышать 5 ч.
В тех случаях, когда в соответствии с решением Правительства РФ выходной день переносится на рабочий, продолжительность работы в бывший выходной должна соответствовать продолжительности рабочего дня, на который перенесен выходной день.
 
 
 
6.3 Сверхурочная работа, работа в праздничные и выходные дни
 
Сверхурочная работа - это работа, которая производится работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В сверхурочном режиме работники (с их письменного согласия) привлекаются:
- при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена в установленное рабочее время, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (или третьих лиц, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
- для временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников;
- для продолжения работы при неявке сменщика, если работа не допускает перерыва.
Примечание. Работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.
 
Без согласия работника он может быть привлечен к сверхурочным работам в следующих случаях:
- для предотвращения катастрофы, производственной аварии, устранения их последствий или последствий стихийного бедствия;
- для работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
- для работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств - бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.
В других случаях привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:
- беременных женщин;
- работников в возрасте до 18 лет;
- других категорий работников в соответствии с федеральным законом.
 
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 ч в течение 2 дней подряд и 120 ч в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.
Только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний могут быть привлечены к сверхурочной работе, а также к работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни:
- инвалиды;
- женщины, имеющие детей младше 3 лет;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга детей младше 5 лет;
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- лица, ухаживающие за больными членами семьи.
Примечание. Работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ.
 
 
Сверхурочная работа оплачивается за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за такую работу могут определяться локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением ему дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:
- сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;
- работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
- работникам, получающим оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
Примечание. При подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, не должна учитываться, поскольку она уже оплачена в двойном размере.
 
Работнику, по его желанию, может быть предоставлен другой день отдыха, тогда работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Оплата труда творческих работников организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов может определяться на основании трудового и коллективного договоров или локального нормативного акта организации.
 
 
 
6.4 Работа в ночное время
 
Ночное время - время с 22 ч до 6 ч.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на 1 ч без последующей отработки.
Если работнику установили сокращенное рабочее время или он был принят специально для работы в ночную смену, продолжительность его рабочих часов не сокращается, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное и дневное время уравнивается в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при 6-дневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список таких работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются:
- беременные женщины;
- работники, не достигшие возраста 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с федеральными законами.
 
Только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, могут привлекаться к работе в ночное время:
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
- инвалиды;
- работники, имеющие детей-инвалидов;
- работники, осуществляющие уход за больными членами их семей;
- матери и отцы, воспитывающие без супруга детей в возрасте до 5 лет;
- опекуны детей в возрасте до 5 лет.
Примечание. Работники должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ.
 
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время установлен Правительством РФ и составляет 20% часовой ставки за каждый час работы в ночное время. Конкретные размеры повышения устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, локальным нормативным актом, коллективным и трудовым договорами.
Сменная работа (в 2, 3 или 4 смены) необходима на производствах с длительностью процесса свыше допустимого ежедневного рабочего времени. Она применяется также для более эффективного использования оборудования или увеличения объема выпускаемой продукции. Работа в течение 2 смен подряд запрещена.
Работа производится в течение установленного рабочего времени в соответствии с графиком сменности, составленного с учетом мнения представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору и доводится до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения в действие. При составлении графика сменности должно учитываться, что по закону продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч.
 
 
 
6.5 Совместительство
 
Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Работать по совместительству можно как по месту основной работы, так и у неограниченного числа других работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству:
- лиц в возрасте до 18 лет;
- на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
- в других случаях, предусмотренных законами.
 
Работникам, труд которых связан с управлением транспортными средствами таких работ, профессий и должностей утверждается Правительством РФ.
Для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических, работников культуры) работа по совместительству регулируется в особом порядке. Так, продолжительность работы по совместительству этих категорий работников, установленная по соглашению между работником и работодателем, в месяц не может превышать:
- для медицинских и фармацевтических работников - половины месячной нормы рабочего времени;
- для них же, если половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
- для врачей и среднего медицинского персонала муниципальных образований, где имеется их недостаток - месячной нормы рабочего времени;
- для младшего медицинского и фармацевтического персонала - месячной нормы рабочего времени;
- для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени;
- для них же, если половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю - 16 часов работы в неделю;
- для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей - месячной нормы рабочего времени.
 
Педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора:
- литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
- работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
 
Также не считается совместительством и допускается в основное рабочее время с согласия работодателя:
- проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
- педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 ч в год;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 ч в год;
- руководство аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения без включения в штат с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
- педагогическая работа в одном и том же детском учреждении с дополнительной оплатой;
- работа по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
- работа в том же детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.
 
Совместителям ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Работодатель совместителя обязан учитывать наличие у сотрудника основной работы. Например, по просьбе работника обязательно увеличение продолжительности отпуска до отпуска по основному месту работы (путем предоставления дней без сохранения зарплаты).
 
 
 
6.6 Ненормированный рабочий день
 
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники при необходимости могут эпизодически привлекаться к труду за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей таких работников устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Правилами предоставления дополнительного отпуска работникам бюджетных организаций устанавливается, что перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в таких организациях должен включать:
- руководящий, технический и хозяйственный персонал и других лиц, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
- лиц, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
- лиц, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
 
Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее 3 календарных дней.
Норма, позволяющая заменить дополнительный отпуск на оплату сверхурочной работы, в 2006 г. отменена. Действующее законодательство не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой. Таким образом, дополнительный отпуск нельзя заменить оплатой переработки.
Введение ненормированного рабочего дня не означает, что на таких работников не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни. Они могут быть привлечены к работе в это время на общих основаниях (двойной размер оплаты труда за такой день или предоставление другого дня для отдыха).
Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях, и не носить систематического характера.
 
 
 
6.7 Работа вахтовым методом
 
Если условия производства (работы) не позволяют соблюдать ежедневную или еженедельную продолжительность рабочего времени, работодатель может вести его суммированный учет, чтобы общая продолжительность рабочего времени для данной категории работников за учетный период (месяц, квартал и т.д., но не более 1 года) не превышала нормальное число часов. Для работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Суммированный учет рабочего времени применяется при вахтовом методе работы. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности.
К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
- работники в возрасте до 18 лет;
- беременные женщины;
- женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет;
- лица, имеющие медицинские противопоказания к выполнению работ вахтовым методом.
 
Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать 1 месяц. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до 3 месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
В связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте работникам предоставляется междувахтовый отдых, каждый день которого оплачивается в размере дневной ставки, если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
 
 
 
6.8 Гибкий график работы
 
В режиме гибкого рабочего времени (ГРВ) начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяется по соглашению сторон. Суммарное количество рабочих часов за учетный период (рабочий день, неделю, месяц и т.п.) контролирует работодатель.
При необходимости (если интенсивность труда неодинакова в течение смены) рабочий день может быть разделен на части. Общая его продолжительность не должна превышать установленное время ежедневной работы. Такой режим работодатель может ввести на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Скользящий (гибкий) график работы может быть установлен как при приеме на работу, так и позже, если по каким-либо причинам (бытовым, социальным и др.) применение обычного графика затруднено или малоэффективно. В большинстве случаев при переходе на режим ГРВ более экономно используется рабочее время, повышается эффективность труда, улучшается социально-психологическая обстановка в коллективе.
Применение такого режима не влияет на нормирование и оплату труда, порядок начисления и величину доплат, предоставление льгот, начисление трудового стажа и другие трудовые права. Записи в трудовые книжки работников вносятся без упоминания о режиме работы.
В случае применения режимов ГРВ в условиях неполного рабочего времени норма рабочего времени работников должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы.
В случае выполнения сверхурочных работ их почасовой учет ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду (неделя, месяц), т.е. сверхурочными считаются только часы, переработанные сверх установленной для этого периода нормы рабочего времени. Оплата производится в соответствии с действующим законодательством - см. Сверхурочная работа, работа в праздничные и выходные дни.
 
 
 
7. Время отдыха
 
 
7.1 Право на отдых
 
Право гражданина на отдых установлено в Конституции РФ и Декларации прав и свобод человека и гражданина. Время отдыха (свободное от исполнения трудовых обязанностей) работник может использовать по своему усмотрению. Однако существуют ограничения на работу в период времени отдыха, например, беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет нельзя заменять отпуск денежной компенсацией.
Временем отдыха считаются:
- перерыв в течение рабочего дня (смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуск.
 
Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 ч.
Об отпусках - см. раздел Отдых, туризм.
 
 
 
7.2 Перерывы, выходные, праздничные дни
 
Перерыв для отдыха и питания (в рабочее время не включается) не должен быть более 2 ч или менее 30 мин. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
Если по условиям производства перерыв для отдыха и питания невозможен, работодатель обязан обеспечить возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ и места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, где могут быть также установлены продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов, обусловленных технологией или организацией производства и труда на отдельных видах работ.
Специальные перерывы (включенные в рабочее время) для обогрева и отдыха предоставляются:
- работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых не обогреваемых помещениях;
- грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;
- другим работникам в необходимых случаях.
Примечание. Работодатель обязан предоставить для таких перерывов специально оборудованное помещение.
 
Всем работникам предоставляется еженедельный непрерывный отдых - выходные дни (при 5-дневной рабочей неделе - 2 дня в неделю, при 6-дневной - 1)..
Общий выходной день - воскресенье. При пятидневке второй выходной день устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. Если приостановка работы невозможна по производственно-техническим или организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка.
Женщинам, работающим в сельской местности, может быть предоставлен по их письменному заявлению дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.
Нерабочие праздничные дни в РФ:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
- 7 января - Рождество Христово;
- 23 февраля - День защитника Отечества;
- 8 марта - Международный женский день;
- 1 мая - Праздник Весны и Труда;
- 9 мая - День Победы;
- 12 июня - День России;
- 4 ноября - День народного единства.
 
Если выходной выпадает на праздничный день, он переносится на следующий рабочий день. Исключением являются выходные дни, совпадающие с Новогодними и Рождественскими праздниками. Правительство РФ переносит два выходных дня из их числа на другие дни в очередном календарном году. Правительство должно официально опубликовать соответствующее решение не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Решение Правительства о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за 2 месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.
Без их согласия к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работники могут привлекаться:
- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;
- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества;
- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, т.е. в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения.
 
В случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя, привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия.
В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Творческие работники могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором.
В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
Инвалиды и женщины, имеющие детей младше 3 лет, привлекаются к работе только при отсутствии медицинских противопоказаний (работодатель обязан под роспись ознакомить их с правом отказа от такой работы). В любом случае работодатель обязан издать письменное распоряжение о работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
 
 
 
7.3 Льготы для лиц, имеющих детей
 
См. также раздел Семья и дети - Государственная защита материнства и детства.
Все положения трудового законодательства, в том числе и льготы, установленные законодательством для женщин и других лиц, осуществляющих уход за детьми, должны предоставляться независимо от того, на основе какой формы собственности действует работодатель (частной, государственной, муниципальной, собственности общественных объединений или организаций).
Гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством (ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечение к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направление в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда и другие гарантии и льготы), распространяются на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.
Применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию, ограничивается. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.
О приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем см. выше - Виды трудовых договоров.
О переводе на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих маленьких детей, см. Изменение трудового договора. Перевод на другую работу.
 
Перерывы для кормления грудных детей
Дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый предоставляются матери независимо от того, на грудном или искусственном вскармливании находится ребенок. Работодатели должны предоставлять соответствующие перерывы и отцам (усыновителям, опекунам, попечителям), воспитывающим ребенка без матери до достижения возраста 1,5 лет. Если детей в возрасте до 1,5 лет двое или больше, перерыв устанавливается продолжительностью не менее 1 часа. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.
 
Выходные дни для ухода за детьми-инвалидами
По письменному заявлению одного из родителей (опекуна, попечителя) ребенка-инвалида ему предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц независимо от количества фактически отработанных в этом месяце дней. Каждый дополнительный выходной день оплачивается в размере среднего дневного заработка.
Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены между ними по их усмотрению.
 
Дополнительный выходной день в районах Крайнего Севера
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родители, опекуны и другие лица, непосредственно занимающиеся воспитанием детей младше 16 лет, имеют право на ежемесячный дополнительный выходной день без сохранения заработной платы, предоставляемый по их письменному заявлению.
 
 
 
7.4 Виды отпусков
 
Отпуск - это исчисляемое в рабочих или календарных днях свободное от работы время, в течение которого за работником сохраняется место работы или должность.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период отпуска (как и в период временной нетрудоспособности). В период отпуска не допускается также (без письменного согласия работника) изменение условий трудового договора c работником, в том числе перевод его на другую работу.
Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованную часть отпуска он может по своему выбору взять в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединить к следующему отпуску. В приказе об отзыве должно быть указано время, когда работнику будет предоставлена оставшаяся часть отпуска.
Отказ работника (независимо от причины) выйти из отпуска досрочно не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.
Нельзя отзывать из отпуска работников в возрасте до 18 лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
 
 
7.5 Ежегодный отпуск
 
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Право на отпуск не зависит от места работы, занимаемой должности или срока трудового договора, однако зависит от продолжительности работы в конкретной организации (у данного работодателя).
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска - 28 календарных дней. Работникам моложе 18 лет отпуск предоставляется  продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется удлиненный основной отпуск продолжительностью до 56 календарных дней. Педагогические работники образовательного учреждения не реже, чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) уставом образовательного учреждения. В стаж непрерывной преподавательской работы, дающий право на длительный отпуск, засчитывается время работы в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях.
Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника через 6 месяцев его непрерывной работы в организации. По соглашению с работодателем отпуск может быть предоставлен и до истечения этого срока.
До истечения 6 месяцев непрерывной работы по письменному заявлению оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен:
- женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
- работникам в возрасте до 18 лет;
- работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до 3 месяцев;
- в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
 
Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время рабочего года в соответствии с утвержденной работодателем очередностью отпусков.
Отпуск продлевается (или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника) в случаях:
- временной нетрудоспособности работника;
- исполнения работником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;
- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством и локальными нормативными актами.
 
В исключительных случаях с согласия работника отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год (если предоставление отпуска в текущем рабочем году неблагоприятно отразится на нормальном ходе работы организации). В любом случае этот отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставляется.
Запрещено 2 года подряд не предоставлять ежегодный отпуск. Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель обязан предоставлять отпуск строго ежегодно.
По соглашению с работодателем отпуск может быть разделен на части,  при этом хотя бы одна из его частей должна быть не менее 14 календарных дней.
График (очередность) отпусков работодатель утверждает (с учетом мнения профсоюза) не позднее чем за 2 недели до Нового года. После утверждения график обязателен как для работодателя, так и для работника.
О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за 2 недели.
Если работнику своевременно не были выплачены отпускные либо о времени начала отпуска его предупредили позже чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Отдельным категориям работников ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Так, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется женщине по ее желанию перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы в данной организации.
 
Пример
Работница не использовала своевременно ежегодный оплачиваемый отпуск (28 календарных дней) за рабочий год с 15 мая 2009 г. по 14 мая 2010 г.
Перед уходом в отпуск по беременности и родам (с 20 марта 2011 г.) она может подать заявление о предоставлении ей отпуска за 2 рабочих года (за период с 15 мая 2009 г. по 15 мая 2011 г.) продолжительностью 56 календарных дней.
 
Отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних также могут брать отпуск по окончании отпуска по уходу за ребенком.
Вне очереди может быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск (либо его часть не менее 14 календарных дней) одному из родителей (опекуну, попечителю), работающему на Севере или в приравненной к нему местности, для сопровождения ребенка до 18 лет, поступающего в учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные в другой местности. Такой отпуск предоставляется один раз для каждого ребенка.
Совместителям отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе.
Супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском мужа (жены). Продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть при этом по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска, превышающая продолжительность ежегодного отпуска, предоставляется без сохранения заработной платы.
В удобное для них время без соблюдения очередности и вне графика отпуск предоставляется также:
- инвалидам войны;
- участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- донорам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы;
- пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы.
 
 
7.6 Денежная компенсация части отпуска. Отпуск с последующим увольнением
 
Часть каждого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Запрещено заменять отпуск компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).
При увольнении за все неиспользованные отпуска работнику выплачивается денежная компенсация, размер которой определяется так же, как и при подсчете среднего заработка за время отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). Днем увольнения считается последний день отпуска. Работодатель вправе отказать работнику в предоставлении отпуска с последующим увольнением. В этом случае работнику выплачивается денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. Днем увольнения в этом случае также считается последний день отпуска.
При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника он имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник.
 
7.7 Ежегодные дополнительные и учебные отпуска
 
Ежегодные дополнительные (кроме основных) оплачиваемые отпуска предоставляются:
- работающим на производстве с вредными и (или) опасными условиями труда;
- работникам, занятым работами особого характера, перечень которых определяется Правительством РФ, например, медицинским сестрам и врачам общей практики (семейным врачам) установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу в этих должностях свыше 3 лет;
- работникам с ненормированным рабочим днем - не менее 3 календарных дней;
- работающим в районах Крайнего Севера (24 календарных дня) и приравненных к ним местностях (16 календарных дней);
- работающим в зоне ЧАЭС - 21, 14 или 7 календарных дней в зависимости от категории без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда;
- подвергшимся радиационному облучению вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - 14 календарных дней;
- медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи - 14 календарных дней;
- спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований за участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций в течение 1 года - до 15 суток из расчета 1 день отпуска за 24 часа работ;
- работникам прокуратуры;
- работникам здравоохранения, занятым диагностикой и лечением ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работающим с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека;
- профессиональным спортсменам, тренерам - не менее 4 календарных дней.
 
Служащим правоохранительных и иных государственных органов в случае болезни или смерти близких и в других исключительных обстоятельствах может предоставляться также отпуск по личным обстоятельствам:
- сотрудникам таможенных органов - продолжительностью 15 календарных дней;
- служащим органов наркоконтроля - до 10 календарных дней;
- военнослужащим - на срок 10 или 30 суток.
 
С учетом производственных и финансовых возможностей организация может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников (если иное не предусмотрено федеральными законами). Порядок и условия их предоставления определяются коллективным договором или локальными нормативными актами.
Любые положения коллективных договоров (соглашений) и локальных нормативных актов, ухудшающие по сравнению с законодательством положение работников (например установление меньшей продолжительности отпуска), не подлежат применению. В таких случаях применяются нормы трудового законодательства.
Суммарная продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
 
Студентам вузов, успешно обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, предоставляются учебные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц;
 
Учащимся учреждений среднего профессионального образования, успешно обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, предоставляются учебные отпуска с сохранением среднего заработка для:
- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;
- подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 2 месяца;
- сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц.
 
 
7.8 Отпуск без сохранения заработной платы
 
По семейным обстоятельствам (другим уважительным причинам) работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению с работодателем.
На основании письменного заявления работодатель обязан предоставить такой отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий - до 35 календарных дней в году;
- работающим пенсионерам по возрасту - до 14 календарных дней в году;
- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вузы, - 15 календарных дней;
- слушателям подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;
- студентам-очникам, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 4 месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - 1 месяц;
- работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней;
- учащимся-очникам образовательных учреждений среднего профессионального образования, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации - 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - 2 месяца, для сдачи итоговых экзаменов - 1 месяц;
- совместителям, если продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, - на соответствующее число дней;
- членам избирательных комиссий по выборам Президента РФ и доверенным лицам кандидатов - до дня официального опубликования результатов выборов;
- членам избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления - на время исполнения ими обязанностей;
- Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам Ордена Славы - до 3 недель в году;
- Героям Социалистического труда и полным кавалерам Ордена Трудовой Славы - до 3 недель в году;
- инвалидам войны - до 60 календарных дней в году;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" - до 35 календарных дней в году;
- ветеранам труда - льготы определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- военнослужащим, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев проходившим военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии - до 35 календарных дней в году;
- лицам, работавшим на объектах противовоздушной обороны в период Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
- лицам, работавшим в тылу либо награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны - льготы определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы (продолжительностью до 14 календарных дней) следующим работникам:
- имеющим двух или более детей младше 14 лет;
- имеющим ребенка-инвалида младше 18 лет;
- одинокой матери, воспитывающей ребенка младше 14 лет;
- отцу, воспитывающему ребенка младше 14 лет без матери.
 
Такой отпуск по заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно в любое время полностью либо по частям. Перенести этот отпуск на следующий рабочий год нельзя.
14 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы в течение рабочего года включаются в стаж работы, дающий право на ежегодные оплачиваемые отпуска.
Право на 3 дня неоплачиваемого отпуска в течение года по личному заявлению гражданина без предъявления медицинского документа, удостоверяющего факт заболевания, существовало в силу закона до 1 января 2005 г. и было отменено Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ (так называемый "Закон о монетизации льгот"). В настоящее время отпуск без сохранения заработной платы в этом и других не оговоренных законом случаях может в отдельных организациях быть гарантирован коллективным договором между работниками и работодателями.
За время отпуска без сохранения заработной платы за работником сохраняется его рабочее место или должность.
 
 
7.9 Отпуска для родителей
 
См. также раздел Семья и дети - Отпуск и пособие по беременности и родам.
Женщинам по их заявлению и на основании листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении 2 или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Мать имеет право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Этот отпуск может быть использован (полностью или по частям) отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически ухаживающим за ребенком.
Право на такой же отпуск имеют и работники, усыновившие детей младше 3 лет.
На период отпуска за работником сохраняется его место работы (должность).
Во время такого отпуска можно (по письменному заявлению) работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. О пособии на период отпуска по уходу за ребенком см. раздел Семья и дети - Ежемесячные пособия по уходу за ребенком и на ребенка.
Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости), но не включается в стаж, дающий право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска.
 
Пример
Женщина начала работать на предприятии 22 июня 2002 г. С 14 июня по 31 октября 2003 г. она находилась в отпуске по беременности и родам, а затем в отпуске по уходу за ребенком с 1 ноября 2003 г. по 6 августа 2006 г.
В этом случае работнице полагается отпуск за период с 22 июня 2002 г. по 21 июня 2003 г. (за первый год работы). Следующий отпуск будет предоставлен за периоды с 22 июня по 31 октября 2003 г. (4 месяца и 9 дней) и с 7 августа 2006 г. по 28 марта 2007 г. (7 месяцев и 21 день). В дальнейшем рабочий год (для предоставления отпуска) будет исчисляться с 29 марта 2007 г.
 
 
 
 
8. Временная нетрудоспособность
 
 
8.1 Пособие по временной нетрудоспособности
 
См. также раздел Медицина и здоровье.
При временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Пособие выплачивается из средств бюджета Фонда социального страхования (ФСС) РФ, а при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы - в первые 3 дня из средств работодателя, затем - из средств ФСС.
Право на пособия по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - застрахованные лица. К ним относятся:
- лица, работающие по трудовым договорам (работник, фактически допущенный к работе в соответствии с трудовым законодательством);
- государственные гражданские служащие, муниципальные служащие;
- лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
- члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;
- священнослужители;
- лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду;
- адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, другие лица, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ.
 
Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральным законом.
Пособие выплачивается в случаях:
- утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы;
- необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
- карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного недееспособным;
- осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
- долечивания в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории РФ, непосредственно после стационарного лечения.
 
Пособие выплачивается при наступлении перечисленных случаев в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения такой работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные листком нетрудоспособности.
Куда обратиться?
Пособие выплачивается работодателем по месту работы. Если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему по каждому месту работы. Утратившим работоспособность в течение 30 дней после увольнения пособие выплачивает либо работодатель по последнему месту работы, либо территориальный орган ФСС РФ. Этот же орган выплачивает пособие индивидуальным предпринимателям, адвокатам и другим лицам, добровольно уплачивающим страховые взносы, а также работникам организаций, прекративших деятельность к моменту обращения застрахованного лица за пособием.
 
Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. При наличии уважительных причин этот срок может быть продлен.
Необходимые документы
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается только на основании листка нетрудоспособности.
Учащимся для освобождения от учебы при заболеваниях и травмах выдается справка.
 
О пособиях по временной нетрудоспособности и других видах страхового обеспечения при профессиональных заболеваниях и несчастных случаях на производстве см. главу Охрана труда - Профессиональные заболевания и травмы.
 
 
 
8.2 Листок нетрудоспособности
 
См. также раздел Медицина и здоровье.
Листок нетрудоспособности выдается застрахованным лицам, являющимся гражданами России, а также постоянно или временно проживающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства:
- работающим по трудовым договорам;
- государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;
- лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта РФ, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;
- членам производственного кооператива, принимающим личное трудовое участие в его деятельности;
- священнослужителям;
- адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в том числе членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями (нотариусы и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством порядке частной практикой), членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющим за себя уплату страховых взносов в Фонд социального страхования;
- иным категориям лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхования;
- лицам, у которых заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.
 
Листок нетрудоспособности выдается также:
- женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций и в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий частного нотариуса и прекращением статуса адвоката, у которых беременность наступила в течение 12 месяцев до признания их в установленном порядке безработными;
- гражданам, признанным безработными и состоящим на учете в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости, в случае заболевания, травмы, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности, на время протезирования в условиях стационара, беременности и родов, при усыновлении ребенка;
- застрахованным лицам из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории России, утратившим трудоспособность вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
 
Граждане, получившие документы о временной нетрудоспособности во время своего пребывания за границей, по решению врачебной комиссии медицинской организации могут заменить их (после легализированного перевода) на листки нетрудоспособности установленного в РФ образца.
Если заболевание (травма, отравление) гражданина наступило в период ежегодного оплачиваемого отпуска, листок нетрудоспособности выдается в общем порядке, в том числе в период долечивания в санаторно-курортном учреждении.
Если временная нетрудоспособность наступила в период отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и продолжается после такого отпуска, листок выдается со дня окончания отпуска в случае продолжающейся нетрудоспособности.
При временной нетрудоспособности лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок нетрудоспособности выдается на общих основаниях.
Учащимся для освобождения от учебы при заболеваниях и травмах выдается справка.
При направлении больных на долечивание в специализированные санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории России, непосредственно после стационарного лечения листок нетрудоспособности продлевается медицинским работником по решению врачебной комиссии специализированного санаторно-курортного учреждения на весь период долечивания, но не более чем на 24 календарных дня.
При направлении лиц, пострадавших в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, на санаторно-курортное лечение в период временной нетрудоспособности (до направления на медико-социальную экспертизу) листок нетрудоспособности выдается на весь период лечения и проезда.
При сроке временной нетрудоспособности, превышающем 30 календарных дней, вопрос о дальнейшем лечении и о выдаче листка нетрудоспособности решает врачебная комиссия.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным выдается одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), непосредственно ухаживающему за:
- больным ребенком в возрасте до 7 лет - при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;
- больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на срок до 15 дней по каждому случаю заболевания, если по медицинскому заключению не требуется большего срока;
- больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет - при амбулаторном лечении или совместном пребывании с ребенком в стационаре на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания;
- детьми в возрасте до 15 лет, ВИЧ-инфицированными, - на весь период совместного пребывания с ребенком в стационаре;
- больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, злокачественными новообразованиями, а также с тяжелыми заболеваниями крови, - на весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационаре;
- детьми в возрасте до 15 лет, проживающими в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированными и переселенными из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а также за детьми первого и последующих поколений граждан, родившимися после радиоактивного облучения одного из родителей, - на все время болезни;
- детьми в возрасте до 15 лет, страдающими заболеваниями вследствие радиационного воздействия на родителей, - на все время болезни;
- в остальных случаях ухода за членами семьи старше 15 лет при амбулаторном лечении - на срок до 3 дней, по решению врачебной комиссии - до 7 дней по каждому случаю заболевания.
 
При необходимости листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком может выдаваться попеременно разным членам семьи в пределах указанных сроков.
При заболевании 2 детей одновременно выдается 1 листок нетрудоспособности по уходу за ними. При одновременном заболевании более 2 детей выдается второй листок нетрудоспособности.
Если ребенок заболел в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по уходу за ребенком (если он продолжает нуждаться в уходе) выдается с того дня, когда она должна приступить к работе, без учета дней от начала заболевания ребенка.
При карантине листок нетрудоспособности по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, или за членом семьи, признанным в установленном порядке недееспособным, выдается лечащим врачом, который осуществляет наблюдение за ребенком (недееспособным членом семьи), одному из работающих членов семьи (опекуну) на весь период карантина на основании решения Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов.
Листок нетрудоспособности по уходу за больным не выдается:
- при стационарном лечении, если больной член семьи старше 15 лет;
- в период ремиссии у хронического больного;
- в период ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска без сохранения заработной платы;
- в период отпуска по беременности и родам;
- в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
 
Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдает врач акушер-гинеколог, при его отсутствии - фельдшер.
Листок нетрудоспособности выдается:
- при нормально протекающих беременности и родах - с 30 недель беременности на 140 календарных дней (70 до родов и 70 после);
- при многоплодной беременности - с 28 недель беременности на 194 календарных дня (84 до родов и 110 после);
- при осложненных родах - дополнительно на 16 дней тем учреждением, где произошли роды;
- при родах в период от 28 до 30 недель беременности - на 156 календарных дней (тем учреждением, где произошли роды);
- при прерывании беременности при сроке до 27 полных недель беременности, рождении мертвого плода или живого плода, не пережившего первые 6 полных суток (168 ч), - на весь период нетрудоспособности, но на срок не менее 3 дней;
- если новорожденный пережил первые 6 полных суток (168 ч) - на 156 календарных дней.
 
Женщине, усыновившей ребенка в возрасте до 3 месяцев, в том числе от суррогатной матери, листок нетрудоспособности выдается со дня усыновления на период до 70 календарных дней (при одновременном усыновлении двух или более детей - на 110 календарных дней) со дня рождения ребенка. Больничный лист выдает родовспомогательное учреждение, в котором находится ребенок: в графе "Причина нетрудоспособности" записывается - "послеродовой отпуск"; в разделе "Освобождение от работы" - арабскими цифрами число, месяц и год начала освобождения от работы и прописью - число и месяц (включительно) окончания освобождения. Дата освобождения от работы должна соответствовать дате решения суда об усыновлении, а период освобождения не должен превышать 70 дней со дня рождения ребенка (фактического или измененного по решению суда) либо 110 дней при одновременном усыновлении 2 или более детей.
На общих основаниях листок нетрудоспособности по беременности и родам получает женщина, если находится в ежегодном основном или дополнительном оплачиваемом отпуске, отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет.
 
 
 
8.3 Размеры пособий по временной нетрудоспособности и продолжительность их выплаты
 
При утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности. Если заболевание или травма наступили в период действия срочного трудового договора, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 75 календарных дней. При установлении инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности пособие выплачивается не более 4 месяцев подряд или 5 месяцев в календарном году.
Исключением является заболевание туберкулезом, при котором пособие выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня увеличения степени ограничения способности к трудовой деятельности вследствие заболевания туберкулезом (в том числе и при срочном трудовом договоре). Если заболевание или травма наступили в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается со дня, с которого работник должен был приступить к работе.
 
При долечивании застрахованного лица в санаторно-курортном учреждении на территории РФ непосредственно после стационарного лечения пособие выплачивается за период пребывания в санаторно-курортном учреждении, но не более чем за 24 календарных дня.
 
При осуществлении ухода за больным членом семьи пособие выплачивается:
- при уходе за больным ребенком в возрасте до 7 лет - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае некоторых заболеваний - не более чем за 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с таким заболеванием;
Примечание. В перечень таких заболеваний, в частности, включены:
- отдельные болезни эндокринной системы;
- ряд новообразований;
- расстройства питания и нарушения обмена веществ;
- болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани;
- психические расстройства и расстройства поведения;
- болезни органов дыхания;
- некоторые инфекционные заболевания (туберкулез, дифтерия, ВИЧ, гепатит, менингит и др.);
- некоторые травмы, ожоги;
- другие заболевания, требующие оперативного лечения, интенсивной терапии и длительной реабилитации.
 
- при уходе за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период до 15 календарных дней по каждому случаю амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 45 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
- при уходе за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком;
- при уходе за больным ВИЧ-инфицированным ребенком в возрасте до 15 лет - за весь период совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
- при уходе за больным ребенком в возрасте до 15 лет при болезнях, связанных с поствакцинальными осложнениями, а также при некоторых злокачественных новообразованиях - за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении;
- в остальных случаях ухода за больным членом семьи при амбулаторном лечении - не более чем за 7 календарных дней по каждому случаю заболевания, но не более чем за 30 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим членом семьи.
 
В случае карантина пособие выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином. Если карантину подлежат дети в возрасте до 7 лет, посещающие дошкольные образовательные учреждения, или другие члены семьи, признанные в установленном порядке недееспособными, пособие выплачивается за весь период карантина.
 
В случае протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении пособие выплачивается за весь период освобождения от работы по этой причине, включая время проезда к месту протезирования и обратно.
Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается в периоды:
- освобождения работников от работы в соответствии с законодательством (например доноров, учащихся, граждан, привлеченных к исполнению государственных или общественных обязанностей и пр.) с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
- отстранения от работы в соответствии с законодательством (в частности, работников, не прошедших обязательный медосмотр или проверку знаний в области охраны труда, появившихся в состоянии опьянения и пр.), если за этот период не начисляется заработная плата;
- заключения под стражу или административного ареста;
- проведения судебно-медицинской экспертизы.
- простоя, за исключением случая, когда временная нетрудоспособность наступила до периода простоя и продолжалась в этот период. В этом случае пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата, но не выше размера пособия по временной нетрудоспособности, которое застрахованное лицо получало бы по общим правилам.
 
В выплате пособия может быть отказано при наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства, а также вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.
Размер пособия по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения составляет:
- при страховом стаже застрахованного лица 8 и более лет - 100% среднего заработка;
- при стаже от 5 до 8 лет - 80% среднего заработка;
- при стаже до 5 лет - 60% среднего заработка.
 
В страховой стаж включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию.
С 1 января 2011 г. средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка (с которого уплачивались страховые взносы) за 2 года, предшествующих году наступления страхового случая (наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком), по всем местам работы на 730. Суммарный заработок, из которого исчисляется пособие, по каждому месту работы за каждый год не может превышать предельной величины базы для начисления страховых взносов. Предельная величина подлежит ежегодной индексации с учетом роста средней заработной платы в РФ. В 2011 г. - это было 463 000 руб., в 2012 г. - 512 000 руб., в 2013 г. - 568 000 руб.
Пример
Работник работает у одного работодателя и за последние годы не менял место работы. В 2011 г. его суммарный заработок составил 470 000 руб., в 2012 г. - 490 000 руб.
Пособие по временной нетрудоспособности по больничному листу, выданному в 2013 г., рассчитывается путем деления на 730 его суммарного заработка за 2011 и 2012 гг., но не свыше 463 000 руб. за 2011 год и 512 000 руб за 2012 год.
Средний заработок для исчисления пособия в 2013 г. равен (463 000 + 490 000) : 730.
Если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
 
Таким же образом определяется размер пособия при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи при его амбулаторном лечении, за исключением случаев ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет.
 
В случае ухода за больным ребенком при стационарном лечении, а также в первые 10 дней при амбулаторном лечении размер пособия, как и при заболеваниях самого застрахованного, составляет, в зависимости от страхового стажа, - 100, 80 или 60% от среднего заработка. В последующие дни амбулаторного лечения пособие выплачивается в размере 50% среднего заработка.
 
В случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой граждане подлежат обязательному социальному страхованию, размер пособия составляет 60% среднего заработка.
Федеральными законами для ряда категорий граждан установлено пособие в размере 100% среднего заработка независимо от страхового стажа:
- гражданам, занятым на работах с химическим оружием - при общем заболевании, а также в связи с направлением их на медицинское обследование или лечение в специализированные лечебные учреждения;
- гражданам, у которых временная нетрудоспособность (в том числе в связи с уходом за больным ребенком) связана с поствакцинальным осложнением в результате профилактической прививки;
- донорам, сдавшим в течение 1 года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном 2 максимально допустимым дозам, - в течение 1 года при всех видах заболеваний;
- гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы.
 
В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в ФСС РФ. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленного заработка за последние 12 месяцев, предшествующие месяцу наступления нетрудоспособности, на число календарных дней за этот период.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия в процентном выражении к среднему заработку (в зависимости от величины страхового стажа).
Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности.
Об определении среднего заработка в других случаях см. главу Оплата труда - Средний заработок.
Спортсмен, получивший травму при исполнении обязанностей по трудовому договору, имеет право на доплату за счет работодателя к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка, если разница между размером пособия и заработка не покрывается страховыми выплатами по дополнительному страхованию спортсмена.
Застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее 6 месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда (с 1 января 2013 г. - 5 205 руб.) с учетом районных коэффициентов к заработной плате.
Размер пособия может быть снижен при нарушении предписанного врачом режима, при неявке в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы без уважительных причин. В таких случаях пособие выплачивается в размере 1 МРОТ со дня нарушения. Если заболевание или травма наступили в результате алкогольного или токсического опьянения, пособие выплачивается в размере 1 МРОТ за весь период нетрудоспособности.
Пособие выплачивается не позднее 10 дней со дня представления всех необходимых документов. Назначенное, но не полученное своевременно пособие выплачивается за все прошлое время, но не более чем за 3 предшествующих года. Пособие, не полученное полностью или частично по вине работодателя или территориального органа ФСС РФ, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
 
 
 
9. Охрана труда
 
 
9.1 Права работников на безопасный труд и социальное страхование
 
Каждый работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о риске повреждения здоровья, а также о мерах защиты от вредных или опасных производственных факторов;
- отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) до устранения такой опасности;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников за счет средств работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- запрос в компетентные органы о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте;
- обращение в органы государственной власти России (а также любые другие органы, включая уполномоченные работниками представительные органы) по вопросам охраны труда;
- личное (или через своих представителей) участие в обсуждении вопросов безопасности труда на его рабочем месте и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями (с сохранением места работы и среднего заработка на время осмотра);
- компенсации за вредные (опасные) условия труда или за тяжелый труд, установленные законодательством, коллективным или трудовым договором.
 
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда - включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Работодатель обязан обеспечить:
- безопасность работников;
- применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда рабочие места;
- соответствие режима труда и отдыха работников трудовому законодательству;
- приобретение и выдачу специальной одежды и обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда,
- запрет допуска к работе лиц, не прошедших обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда;
- контроль за условиями труда на рабочих местах, а также за правильностью применения средств защиты;
- аттестацию рабочих мест и сертификацию работ по охране труда;
- предусмотренные законодательством обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, обязательные психиатрические освидетельствования работников, а также внеочередные осмотры по их просьбам (с сохранением места работы и среднего заработка на время осмотров и освидетельствований);
- запрет допуска работников к выполнению трудовых обязанностей без обязательного медицинского осмотра, обязательного психиатрического освидетельствования, а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- предоставление органам, контролирующим охрану труда, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников в таких ситуациях (в том числе оказание первой помощи);
- расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию при необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
- беспрепятственный допуск должностных лиц для проверки условий и охраны труда, расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- выполнение предписаний и рассмотрение представлений полномочных органов по охране труда в установленные законом сроки;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения уполномоченного работниками органа;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.
 
Если работник не обеспечен средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с установленными нормами, работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
На время приостановления работ из-за нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен на другую работу с оплатой труда не ниже среднего заработка по прежней работе.
На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда ограничивается применение труда женщин, запрещается труд лиц моложе 18 лет, а также лиц, которым такие работы противопоказаны по состоянию здоровья.
На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко в количестве 0,5 л за смену или другие равноценные пищевые продукты. Выдача молока или продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой, если это предусмотрено трудовым или коллективным договором.
На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание и витаминные препараты.
Перечень вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, содержит химические, биологические и физические факторы.
Работник обязан:
- соблюдать требования охраны труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку и проверку знаний по охране труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить предусмотренные законом обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности), а также внеочередные (по направлению работодателя) медицинские осмотры (обследования).
 
 
 
9.2 Надзор за соблюдением требований охраны труда
 
В осуществляющей производственную деятельность организации  численностью более 50 работников должна быть создана служба охраны труда или введена должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При численности до 50 человек решение о создании такой службы (должности) принимает работодатель с учетом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют сам работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.
По инициативе работодателей и (или) работников могут создаваться также комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и работников. Комитет (комиссия) организует действия по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах этих проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.
Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства всеми работодателями на территории России осуществляет федеральная инспекция труда. В отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с федеральной инспекцией труда надзор осуществляют соответствующие федеральные органы исполнительной власти, выполняющие функции по контролю и надзору в соответствующей сфере деятельности. В структуру Федеральной инспекции труда входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и его территориальные органы (государственные инспекции труда).
За нарушение законодательства об охране труда для должностных лиц предусмотрен административный штраф. Предприниматели без образования юридического лица и юридические лица могут быть подвергнуты административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. За повторное аналогичное нарушение должностное лицо может подвергнуться дисквалификации (лишению права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом) на срок от 1 года до 3 лет.
Государственный инспектор труда при выявлении нарушений требований охраны труда, подтвержденных заключением государственной экспертизы условий труда, может направить в суд требование о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения.
 
 
 
9.3 Вредные или опасные условия труда
 
Оплата труда работников, занятых на вредных или опасных работах, производится в повышенном размере по сравнению с оплатой работы с нормальными условиями труда, причем не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами. Перечень таких работ определяется Правительством РФ. Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным и трудовым договорами.
Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
На работах с особо вредными условиями труда бесплатно предоставляются лечебно-профилактическое питание и витаминные препараты. Лечебно-профилактическое питание выдается работникам в дни фактического выполнения ими работы при условии занятости не менее половины рабочего дня, а также в период профессионального заболевания с временной утратой трудоспособности без госпитализации.
Лечебно-профилактическое питание также положено сотрудникам, признанным инвалидами вследствие профессионального заболевания, вызванного характером выполняемой работы; женщинам на период отпусков по беременности и родам, а также по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет, имевшим право на получение питания до наступления такого отпуска, и некоторым другим категориям работников. Питание выдается перед началом работы в виде горячих завтраков или специализированных вахтовых рационов, а в отдельных случаях - в обеденный перерыв.
При ряде видов работ, сопряженных с действием вредных производственных факторов, работники имеют право на бесплатное получение молока (0,5 л в день). С согласия работника молоко может быть заменено равноценными диетическими продуктами. Выдача молока может быть заменена компенсационными выплатами, если это предусмотрено трудовым или коллективным договором.
Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями такие работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет.
Медицинские осмотры (обследования) и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.
Работник информируется о результатах проведенного медицинского осмотра (обследования).
Работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в предоставлении другой работы, работодатель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. При отказе работника от перевода либо отсутствии в организации соответствующей работы трудовой договор прекращается.
 
 
 
9.4 Профессиональные заболевания и травмы
 
См. также раздел Медицина и здоровье.
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание работника (застрахованного по системе обязательного социального страхования), являющееся результатом воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Если у работника установлены признаки профессионального заболевания, он направляется (по решению медицинской организации) в центр профпатологии для уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью.
Освидетельствование застрахованного учреждением медико-социальной экспертизы производится по обращению страховщика, страхователя или застрахованного либо по определению судьи (суда) при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании.
Список профессиональных заболеваний утвержден приказом Минздравмедпрома РФ.
На основе полученных документов и сведений, личного осмотра пострадавшего определяется степень утраты его профессиональной трудоспособности исходя из оценки имеющихся у пострадавшего профессиональных способностей, психофизиологических возможностей и профессионально значимых качеств, позволяющих продолжать выполнять профессиональную деятельность, предшествующую несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию, того же содержания и в том же объеме либо с учетом снижения квалификации, уменьшения объема выполняемой работы и тяжести труда в обычных или специально созданных производственных условиях.
Под специально созданными производственными условиями понимается организация работы, при которой пострадавшему устанавливаются сокращенный рабочий день, индивидуальные нормы выработки, дополнительные перерывы в работе, создаются соответствующие санитарно-гигиенические условия, рабочее место оснащается специальными техническими средствами, проводится систематическое медицинское наблюдение, другие мероприятия.
Если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности (даже в специально созданных условиях), устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности 100%.
Если пострадавший вследствие выраженного нарушения функций организма может выполнять работу лишь в специально созданных условиях, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 70 до 90%.
Если пострадавший может в обычных производственных условиях продолжать профессиональную деятельность с выраженным снижением квалификации либо с уменьшением объема выполняемой работы или если он утратил способность продолжать профессиональную деятельность вследствие умеренного нарушения функций организма, но может в обычных производственных условиях выполнять профессиональную деятельность более низкой квалификации, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 40 до 60%.
Если пострадавший может продолжать профессиональную деятельность с умеренным или незначительным снижением квалификации, либо с уменьшением объема выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается степень утраты профессиональной трудоспособности от 10 до 30%.
Степень утраты профессиональной трудоспособности при повторных несчастных случаях и профессиональных заболеваниях определяется на момент освидетельствования по каждому из них раздельно и в целом не может превышать 100%.
Кроме степени утраты профессиональной трудоспособности учреждение медико-социальной экспертизы определяет необходимость в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавшего, а также признает его инвалидом.
Результаты освидетельствования объявляет пострадавшему в доступной для него форме руководитель учреждения медико-социальной экспертизы в присутствии специалистов, принимавших экспертное решение.
Необходимая медицинская помощь (в том числе скорая, амбулаторно-поликлиническая и стационарная) пострадавшему в пределах территориальных программ государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью оплачивается за счет средств обязательного медицинского страхования, средств бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований.
Пострадавший имеет право на:
- пособие по временной нетрудоспособности в связи со страховым случаем, выплачиваемое за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 100% его среднего заработка;
- единовременную страховую выплату застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти (максимальный размер выплаты составляет в 2013 г. - 76 699,80 руб., в 2014 г. - 80 534,80 руб.);
- ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти, определенные как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности, подлежащие регулярной индексации (максимальный размер ежемесячных выплат рассчитывается в 2013 г. исходя из суммы 58 970 руб., в 2014 г. - 61 920,0 руб. Если на 1 января 2013 или 2014 г. соответственно размер выплат превышает указанный, он не изменяется);;
- оплату дополнительных расходов на:
- лечение застрахованного, осуществляемое на территории РФ до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
- приобретение лекарств, изделий медицинского назначения и индивидуального ухода;
- посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;
Примечание. За счет средств обязательного социального страхования оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом в размере 900 руб. в месяц и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованным лицом в размере 225 руб. в месяц.
 
- проезд застрахованного, а в необходимых случаях и на проезд сопровождающего его лица для получения отдельных видов медицинской и социальной реабилитации;
- медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, в том числе по путевке, включая оплату лечения, проживания и питания застрахованного, а в необходимых случаях оплату проезда, проживания и питания сопровождающего его лица;
- изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов;
- обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт;
- обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;
- профессиональное обучение (переобучение).
 
Если будет установлено, что возникновению или увеличению вреда здоровью содействовала грубая неосторожность самого застрахованного (потерпевшего), размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины, но не более чем на 25%. В случае смерти застрахованного размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен.
Степень вины устанавливается комиссией по расследованию и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании (см. ниже - Несчастные случаи на производстве). При определении степени вины застрахованного рассматривается заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа. Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.
 
 
 
9.5 Несчастные случаи на производстве
 
Несчастный случай на производстве относятся происшедшие, в частности:
- в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов;
- в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы;
- при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
- при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях;
- при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте;
- при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.
 
При несчастном случае на производстве работодатель (его представитель) обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинское учреждение;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
- немедленно проинформировать о несчастном случае компетентные органы, а при тяжелых последствиях или при смертельном исходе - также родственников пострадавшего;
- принять необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая.
 
При групповом несчастном случае на производстве (2 человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение 1 суток обязан сообщить:
- в соответствующую государственную инспекцию труда;
- в прокуратуру по месту происшествия;
- в орган исполнительной власти субъекта РФ и (или) орган местного самоуправления по месту своей государственной регистрации;
- работодателю, направившего работника, с которым произошел несчастный случай;
- в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области государственного надзора в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
- в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов.
 
О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает также в соответствующий орган санитарно-эпидемиологического надзора.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
К лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:
- ученики в соответствии с ученическим договором;
- студенты и учащиеся образовательных учреждений всех типов, проходящие производственную практику;
- лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;
- лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;
- лица, привлекаемые в установленном порядке к выполнению общественно-полезных работ;
- члены производственных кооперативов и члены крестьянских (фермерских) хозяйств, принимающие личное трудовое участие в их деятельности.
 
Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены:
- травма (в том числе нанесенная другим лицом);
- тепловой удар;
- ожог;
- обморожение;
- утопление;
- поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и иные телесные повреждения, нанесенные насекомыми и другими животными;
- повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть.
 
В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие он сам или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного государственным органом (ГИБДД).
Пострадавший, а также его законный представитель или иное доверенное лицо имеют право на личное участие в расследовании. По требованию пострадавшего или в случае его смерти - по требованию лиц, состоявших на иждивении пострадавшего, в близком родстве или свойстве, - в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо. Если доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель или уполномоченный им его представитель либо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.
В зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться как несчастные случаи, не связанные с производством:
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось по заключению медицинской организации алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
 
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, рассматривает разногласия и принимает соответствующие решения по вопросам:
- расследования, оформления и учета несчастных случаев;
- непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая;
- отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта;
- несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом - лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае.
 
Эти решения могут быть обжалованы в суд.
 
 
 
10. Прекращение трудового договора (увольнение)
 
 
10.1 Основания прекращения трудового договора
 
См. также главу Оплата труда - Расчет при увольнении.
Основаниями прекращения трудового договора являются:
- соглашение сторон;
- истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
- расторжение трудового договора по инициативе работника;
- расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
- перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
- отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией;
- отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
- отказ работника от перевода на другую работу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
- отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность;
- обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
- нарушение установленных законами правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
- другие основания, предусмотренные законодательством.
 
По соглашению сторон расторгнуть договор, заключенный на неопределенный срок. Однако работник за 2 недели до увольнения по собственному желанию обязан предупредить работодателя о своем намерении. Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
 
 
 
10.2 Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)
 
Заявление об увольнении по собственному желанию должно быть добровольным волеизъявлением работника. Если работодатель вынудил его подать такое заявление, работник имеет право доказать это обстоятельство в суде, и заявление не будет иметь силы.
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели, если иной срок не установлен законом. Течение этого срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления об увольнении. По соглашению с работодателем трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника до истечения срока предупреждения об увольнении (т.е. ранее 2 недель).
Работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении, в случаях:
- когда работник не имеет возможности продолжать работу (зачислен в образовательное учреждение, вышел на пенсию, в других случаях);
- установленного нарушения работодателем трудового законодательства, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора.
 
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому по закону не может быть отказано в заключении трудового договора, увольнение не производится.
Пример
И. подала заявление об увольнении, но до истечения двухнедельного срока решила отозвать его. Работодатель уже пригласил в письменной форме на ее место М. в порядке перевода из другой организации, поэтому И. уведомили в невозможности удовлетворения отзыва заявления.
Суд восстановил И. на работе, указав, что на момент отзыва заявления М. еще работала на старом месте, у нового работодателя еще не возникла обязанность заключить с ней трудовой договор, в приеме на работу в порядке перевода ей могло быть отказано. Суд указал, что право на отзыв заявления об увольнении не может быть реализовано лишь в том случае, если обязанность работодателя принять на работу другого работника возникла на основании закона. Следовательно, добровольно принятая на себя работодателем обязанность принять другого работника не является основанием для отказа в реализации права на отзыв заявления.
 
Работник имеет право прекратить работу по истечении срока предупреждения об увольнении. В последний рабочий день работодатель по его письменному заявлению обязан выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет.
Если трудовой договор не был расторгнут после истечения срока предупреждения об увольнении, а работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
 
 
 
10.3 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
 
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за 3 дня до увольнения.
Прекращаются договоры, заключенные:
- на время выполнения определенной работы - по завершении этой работы;
- на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - с выходом работника на работу;
- на время выполнения сезонных работ - по завершении определенного сезона.
 
Если судом или органом государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства установлено, что форма срочного трудового договора использована без достаточных к тому оснований (определенных законодательством), он считается заключенным на неопределенный срок и не может быть расторгнут в перечисленных случаях.
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
- ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем - физическим лицом;
- сокращения численности или штата работников организации, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу;
- несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу;
- смены собственника имущества организации (только с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей (если он уже имеет дисциплинарное взыскание);
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более 4 ч подряд в течение рабочего дня);
- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения;
Примечание. Такие факты должны быть установлены вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
 
- нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
Примечание. Это нарушение должно быть установлено комиссией по охране труда.
 
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением такой работы;
Примечание. Если действия, ставшие основанием к утрате доверия, или аморальный проступок совершены работником вне места работы или не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, увольнение по этим основаниям не допускается позднее 1 года со дня обнаружения проступка работодателем.
 
- принятия необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером);
- однократного грубого нарушения своих трудовых обязанностей руководителем организации, его заместителем;
- представления подложных документов при заключении трудового договора;
- предусмотренных трудовым договором (с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации);
- в других случаях, установленных законодательством.
 
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Коллективным договором может быть установлен порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.
С руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером новый собственник имущества организации имеет право расторгнуть трудовой договор в течение 3 месяцев (не позднее) со дня возникновения у него права собственности. В случае расторжения трудового договора с этими работниками новый собственник обязан выплатить им компенсацию в размере не ниже 3 средних месячных заработков. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.
Сокращение штата допускается только после государственной регистрации перехода права собственности. Если новый собственник сокращает штат, он обязан предложить каждому сокращаемому работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую его квалификации. При изменении подведомственности (подчиненности), реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации трудовые отношения продолжаются (при согласии работника). В случае отказа работника от продолжения работы трудовой договор прекращается.
 
Работник может быть уволен по инициативе работодателя при недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Аттестация может проводиться либо по требованию законодательства, либо в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
В комиссию по аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников, обязательно включается член профсоюзного органа.
Российское законодательство предусматривает обязательную аттестацию ряда категорий работников:
- государственные служащие;
- прокурорские работники;
- сотрудники таможенных органов;
- работники службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
- работники аппаратов военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ;
- судебные приставы;
- эксперты государственных судебно-экспертных учреждений;
- эксперты-автотехники;
- эксперты Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления;
- спасатели;
- сотрудники Государственной противопожарной службы;
- работники, занятые в области промышленной безопасности;
- руководители и исполнители работ, специалисты служб производственного контроля, а также другие лица, постоянно или временно выполняющие работы с источниками ионизирующего излучения;
- персонал атомных станций;
- работники, занятые на объектах по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия;
- работники объектов космической инфраструктуры;
- авиационный персонал;
- лица, занимающие должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов;
- работники организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, производственная деятельность которых связана с движением поездов и маневровой работой на железнодорожных путях общего пользования;
- руководители и специалисты, на которых возложена ответственность за обеспечение безопасности судоходства и защиты окружающей среды на морском и внутреннем водном транспорте;
- научные работники;
- педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений;
- должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучение детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;
- работники системы социальной защиты населения;
- работники библиотек;
- медицинские работники, психологи, социальные и другие работники, участвующие в оказании психиатрической помощи;
- специалисты, занятые в сфере обращения лекарственных средств;
- руководители федеральных государственных унитарных предприятий.
 
Работодатель не имеет права уволить по своей инициативе:
- беременную женщину;
- женщину, имеющую ребенка младше 3 лет;
- одинокую мать или другое лицо, в одиночку воспитывающее ребенка младше 14 лет;
- работника, имеющего ребенка-инвалида младше 18 лет.
 
Исключение - случай ликвидации организации. Кроме того, перечисленные лица (за исключением беременных женщин) могут быть уволены в случае несоответствия занимаемой должности или серьезного нарушения трудовой дисциплины.
Граждан всех других категорий работодатель не имеет права уволить в случае:
- их временной нетрудоспособности;
- отпуска,
- в случае несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе, если есть возможность перевести их на другую работу (с их согласия).
 
Если организация ликвидируется (работодатель - физическое лицо прекращает деятельность), увольнение возможно и в этих случаях.
Член профсоюза может быть уволен по инициативе работодателя только с предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором или соглашением.
С учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа увольнение работников, являющихся членами профсоюза, производится в следующих случаях:
- при сокращении численности или штата;
- при расторжении трудового договора в связи с недостаточной квалификацией, подтвержденной результатами аттестации;
- при расторжении трудового договора в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
 
Работодатель обязан в письменной форме сообщить выборному профсоюзному органу о предстоящем сокращении штата и возможных увольнениях не позднее чем за 2 месяца (если предполагается массовое увольнение - не позднее чем за 3 месяца) до начала проведения соответствующих мероприятий.
При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников, в составе аттестационной комиссии обязательно участие представителя профсоюзного органа, в противном случае результаты аттестации будут признаны недействительными, а решение комиссии - неправомерным.
 
 
 
10.4 Компенсационные выплаты при увольнении женщин, имеющих детей, и беременных
 
Уволенным в связи с ликвидацией и нетрудоустроенным матерям детей младше 3 лет органы социальной защиты населения выплачивают ежемесячную компенсацию в том же размере, как и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет.
Право на такую компенсацию возникает только через 3 месяца со дня ликвидации предприятия, поскольку в эти месяцы женщинам производится выплата выходного пособия и других компенсаций за счет средств предприятия.
Куда обратиться?
Компенсации выплачивает орган социальной защиты населения по месту жительства матери с ребенком.
Необходимые документы
Для оформления компенсации необходимо представить в органы социальной защиты населения следующие документы:
- заявление о назначении компенсационных выплат;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
- трудовую книжку;
- документ из государственной службы занятости населения, подтверждающий, что женщина не получает пособия по безработице.
 
Заявление должно быть рассмотрено в 10-дневный срок со дня поступления.
Если женщина обратилась за компенсацией в течение полугода со дня возникновения права на нее, то выплата назначается с месяца, в котором это право возникло, если до обращения прошло более 6 месяцев - то с месяца обращения.
В случае переезда женщины с ребенком на другое место жительства ее личное дело пересылается в орган социальной защиты населения по новому месту жительства, и выплата возобновляется с месяца, следующего за тем, в котором была прекращена выплаты по прежнему месту жительства.
Назначенные суммы компенсации, не востребованные своевременно, выплачиваются за весь период с момента приобретения права на них.
При поступлении на работу, назначении женщине пособия по безработице, смерти ее ребенка и т.п. она обязана известить об этом орган социальной защиты населения, который со следующего месяца прекратит выплату компенсации.
Матерям детей младше 3 лет и беременным женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия и нетрудоустроенным, время со дня их увольнения до достижения ребенком возраста 3 лет включается в непрерывный трудовой стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию.
 
 
10.5 Сокращение численности (штата)
 
При сокращении численности или штата работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся в той же организации работу (вакантную должность), соответствующую квалификации работника.
О предстоящем увольнении работник должен быть предупрежден персонально, под расписку, не менее чем за 2 месяца. Работодатель (при согласии работника) имеет право расторгнуть трудовой договор до истечения этого срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка за время, оставшееся до истечения срока предупреждения об увольнении.
О предстоящем сокращении штата работодатель обязан в письменной форме сообщить выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.
Преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении численности или штата работников организации предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение отдается:
- семейным (при наличии 2 или более иждивенцев);
- единственным в семье работникам с самостоятельным заработком;
- работникам, получившим при работе у этого работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
- работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
- категориям работников, предусмотренным коллективным договором.
 
Не могут быть уволены в связи с сокращением штата:
- беременные женщины и матери детей младше 3 лет, одинокие матери ребенка младше 14 лет (ребенка-инвалида - 18 лет), другие лица, воспитывающие таких детей без матери;
- работники в возрасте до 18 лет без согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних;
- работники, призванные на военные сборы (со дня получения повестки о призыве до возвращения со сборов).
 
Если увольняемый работник является членом профсоюза, обязательно учитывается мнение выборного органа первичной профсоюзной организации.
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается увольняемому работнику при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата. Кроме того, за увольняемым сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Средний месячный заработок может быть сохранен и в течение 3-го месяца по решению службы занятости населения, если работник в 2-недельный срок после увольнения обратился в эту службу, но не был трудоустроен.
В размере 2-недельного среднего заработка выходное пособие выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи с:
- отказом работника от перевода на другую работу в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием у работодателя соответствующей работы;
- призывом его на военную службу или направлением на альтернативную гражданскую службу;
- восстановлением в должности ранее уволенного сотрудника, выполнявшего его работу;
- его отказом от перевода при перемещении работодателя в другую местность;
- признанием работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
- отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда).
 
Трудовым или коллективным договором могут быть предусмотрены другие случаи выплаты выходных пособий либо их повышенные размеры.
При увольнении работнику должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска.
 
 
 
10.6 Неисполнение трудовых обязанностей, нарушения трудовой дисциплины
 
Неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин трудовое законодательство считается нарушение трудовой дисциплины, совершенное работником, уже подвергнутым в течение 1 года дисциплинарному взысканию за ее нарушение на том же месте работы - см. главу Дисциплина труда. Трудовые споры. При этом не имеет значения, было ли повторное нарушение аналогичным первому или носило иной характер.
Не учитываются в качестве основания для расторжения трудового договора:
- предыдущие взыскания, полученные работником на другом предприятии, в организации, учреждении;
- полное или частичное лишение нарушителя трудовой дисциплины премии, вознаграждения по итогам работы за год и т.д. (поскольку не является дисциплинарным взысканием);
- меры воздействия, не предусмотренные законодательством (например предупреждение, строгое предупреждение, если они отсутствуют и в Положении о дисциплине в организации);
- взыскания, которые не были своевременно доведены до сведения работника;
- взыскания, которые были доведены до сведения работника с нарушением установленного порядка (без письменного уведомления, ознакомление без подписи и т.п.);
- взыскания, которые были объявлены работнику одновременно с предъявлением приказа об увольнении.
 
Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием.
 
Прогул относится к однократным грубым нарушениям трудовых обязанностей и может служить основанием для расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя. Прогулом (при отсутствии уважительных причин) считается:
- невыход на работу, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня независимо от его продолжительности;
- отсутствие более 4 ч подряд на рабочем месте;
- оставление работы без предупреждения о расторжении договора, а также до истечения 2-недельного срока срока предупреждения;
- оставление работы до истечения срока договора, а также срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
- самовольное использование дней отгулов;
- самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный);
Примечание. Не является прогулом использование работником дней отдыха, если время их использования не зависит от усмотрения работодателя (например дня отдыха непосредственно после дня сдачи донором крови и ее компонентов).
 
- невыход в предусмотренный срок на другую работу, на которую работник переведен в установленном порядке;
- отказ от перевода на другую работу при условии, что перевод законный;
- невыход на работу в выходной день при условии, что приказ об организации работы в выходной день издан работодателем своевременно и с соблюдением требований трудового законодательства.
 
Прогулом не могут считаться:
- отказ исполнять трудовые обязанности на новом месте работы, если перевод на нее был осуществлен с нарушением законодательства;
- отказ от выполнения (продолжения) работы в связи с изменением условий труда, на которое работник не давал согласия;
- отказ приступить к работе при ежедневном присутствии на новом месте работы по переводу, даже если такой отказ не является правомерным;
- отсутствие на рабочем месте в связи с недопуском или отстранением от исполнения трудовых обязанностей;
- отсутствие на рабочем месте в связи с административным арестом;
- отказ прервать отпуск.
 
Не могут быть уволены за прогул работники, которые в соответствии с условиями трудового договора выполняют трудовые обязанности в условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, сменной работы и т.д. и отказываются продолжать работу в других условиях.
Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием:
- работодатель обязан истребовать от нарушителя трудовой дисциплины письменное объяснение совершенного проступка;
- увольнение должно быть произведено не позднее 1 месяца со дня обнаружения прогула и не позднее 6 месяцев со дня его совершения (в случае длительного прогула - с последнего дня отсутствия работника на рабочем месте);
- не допускается привлечение работника к дисциплинарной ответственности дважды за одно и то же нарушение (если при повторном в течение 1 года нарушении работнику объявляется выговор, то уволить за это нарушение уже нельзя).
 
Появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения признается грубым нарушением трудовой дисциплины и служит основанием для увольнения работника после первого же подобного случая, причем не имеет значения, отстранялся он от работы или нет, находился на своем рабочем месте или на территории организации, а также, когда именно совершено нарушение - в начале, середине или в конце рабочего дня.
Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием медицинским заключением (оформленным в течении 1 суток) или другими доказательствами - актами (иными документами) с подписями свидетелей. В таком документе должно быть зафиксировано, что нарушение трудовой дисциплины совершено работником в рабочее время, на рабочем месте или объекте, где он по заданию руководителя должен был исполнять свои трудовые обязанности.
 
По инициативе работодателя трудовой договор с работником может быть расторгнут в связи с разглашением. Факт разглашения может быть установлен только в суде, соответственно и увольнение возможно только при наличии соответствующего решения суда.
Ответственность относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России.
Допуск должностных лиц и граждан РФ к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск предусматривает:
- принятие гражданином на себя обязательств по нераспространению доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну;
- согласие на частичные, временные ограничения его прав;
- письменное согласие на проведение проверочных мероприятий;
- определение видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий;
- ознакомление с нормами законодательства РФ о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;
- принятие решения руководителем органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к сведениям, составляющим государственную тайну.
 
Взаимные обязательства администрации и оформляемого лица отражаются в трудовом договоре (контракте). Заключение трудового договора до окончания проверки компетентными органами не допускается.
Незаконное получение и разглашение коммерческой тайны также влечет ответственность, в том числе уголовную - конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. К информации, составляющей коммерческую тайну, относится научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе секреты производства - ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам. Свободный доступ к такой информации ограничивается ее обладателем на законном основании.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений:
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на предпринимательскую деятельность;
- о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими бюджетных средств;
- о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, влияющих на безопасность производственных объектов, каждого гражданина и населения в целом;
- о численности, составе работников, системе оплаты труда, условиях труда (в том числе об охране труда), показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;
- о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;
- о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;
- об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, размерах и составе их имущества, их расходах, численности и оплате труда их работников, использовании в их деятельности безвозмездного труда граждан;
- о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
- обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена федеральными законами.
 
Доступ работника к информации, составляющей коммерческую тайну, осуществляется с согласия работника, если это не предусмотрено его трудовыми обязанностями. Для охраны конфиденциальности информации работодатель обязан:
- ознакомить работника под расписку с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну, режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
- создать ему необходимые условия для соблюдения установленного режима коммерческой тайны.
 
Если режим коммерческой тайны установлен незаконно, работник имеет право обжаловать это в судебном порядке.
Обязанность сохранять коммерческую тайну остается и после прекращения трудового договора в течение срока, предусмотренного соглашением работника с работодателем, или в течение 3 лет после прекращения трудового договора, если такое соглашение не заключалось.
Работник, виновный в разглашении коммерческой тайны (т.е. информации, в отношении которой ее обладателем введен режим коммерческой тайны), ставшей ему известной в связи с исполнением им трудовых обязанностей, обязан возместить работодателю причиненный по этой причине ущерб.
 
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником, совершившим по месту работы хищение (в том числе мелкое), растрату, умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества (государственного, общественного, частного, муниципального или иного).
Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием. Увольнение возможно только после того, как факт хищения (растраты и т.п.) установлен вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях. Наказание, установленное судом, не должно при этом исключать возможность продолжения трудовой деятельности по прежнему месту работы (например штраф, обязанность возместить причиненный вред и т.п.).
Если наказание исключает возможность для осужденного продолжать работу по месту совершения им хищения, то трудовой договор расторгается по другому законному основанию (в соответствии с приговором суда, исключающем продолжение прежней работы).
В случае отстранения работника, совершившего хищение, от работы, датой расторжения трудового договора будет считаться последний перед отстранением рабочий день.
Месячный срок, в течение которого к нарушителю может быть применено дисциплинарное взыскание, в этом случае исчисляется со дня вступления в законную силу приговора суда.
 
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником в случае нарушения им требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий. См. также главу Охрана труда.
Подобные случаи признаются грубым нарушением трудовых обязанностей и увольнение виновного возможно после первого же проступка.
Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием. В зависимости от тяжести и характера правонарушения к виновному кроме дисциплинарной могут быть применены и другие виды ответственности, в том числе уголовная.
К нарушениям правил охраны труда относятся действия, запрещенные действующими правилами охраны труда (техники безопасности), либо невыполнение или ненадлежащее выполнение требуемых этими правилами действий.
Нарушениями правил охраны труда могут быть, например, признаны:
- допуск работника, не прошедшего инструктаж, к выполнению работ;
- разрешение выполнять работу на неисправном или не имеющем сертификата соответствия оборудовании;
- работа без специальной одежды и других необходимых средств индивидуальной защиты.
 
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если его действия дают основание для утраты к нему доверия.
Если виновные действия, дающие основание для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием применения дисциплинарных взысканий - в установленные сроки, с получением письменных объяснений работника, с ознакомлением под роспись с приказом о применении дисциплинарного взыскания.
Факты хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений могут служить основанием для увольнения работника по утрате к нему доверия и в том случае, когда они не связаны с его работой.
Если виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то трудовой договор в связи с утратой доверия может быть расторгнут не позднее 1 года со дня обнаружения проступка работодателем. В этом случае увольнение не может считаться дисциплинарным взысканием.
Совершение аморального поступка может стать основанием увольнения только тех работников, которые занимаются воспитательной деятельностью: по месту работы или в быту. Чтобы такой проступок мог служить основанием для увольнения, он должен быть доказан - зафиксирован документально (оформлен протоколом, актом). Увольнение на основании субъективных оценок или непроверенных фактов недопустимо и может быть оспорено в суде.
Если аморальный поступок совершен по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей, то увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием применения дисциплинарных взысканий.
Если аморальные действия совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, то трудовой договор может быть расторгнут не позднее 1 года со дня обнаружения проступка работодателем. В этом случае увольнение не может считаться дисциплинарным взысканием.
Педагогический работник образовательного учреждения может быть уволен по инициативе администрации также за:
- повторное в течение 1 года грубое нарушение устава образовательного учреждения;
Примечание. Увольнение по этому основанию является дисциплинарным взысканием.
 
- применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника;
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
 
Увольнение в этих случаях может осуществляться администрацией без согласия профсоюза.
Основаниями прекращения трудового договора с педагогическим работником могут быть также:
- достижение предельного возраста для замещения соответствующей должности (ректор, проректор государственного или муниципального вуза);
- неизбрание по конкурсу на должность научно-педагогического работника или истечение срока избрания по конкурсу.
 
Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником в случае представления им подложных документов.
Доказательством подложности документа может служить, например, заключение экспертизы.
Подделка или использование заведомо подложных документов (показ или предъявление в учреждения или должностным и иным лицам для незаслуженного получения прав или незаконного освобождения от обязанностей) влечет уголовную ответственность.
 
 
 
10.7 Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон
 
Трудовой договор может быть прекращен по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:
- призыв работника на военную службу или направление его на альтернативную гражданскую службу;
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
Примечание. Трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (в том числе и на вакантную нижестоящую должность или на нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять.
 
- неизбрание на должность;
- осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу;
- признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;
- смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом кого-либо из них умершим или безвестно отсутствующим;
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если это обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ;
- дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору;
Примечание. Трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (в том числе и на вакантную нижестоящую должность или на нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять.
 
- истечение срока действия, приостановление действия на срок более 2 месяцев или лишение работника специального права - лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права, - если это влечет за собой невозможность исполнения обязанностей по трудовому договору;
Примечание. Трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (в том числе и на вакантную нижестоящую должность или на нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять.
 
- прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска;
Примечание. Трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (в том числе и на вакантную нижестоящую должность или на нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять.
 
- отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе;
- приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории России определенные виды экономической деятельности.
 
Необходимые документы
Для прекращения трудовых отношений по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, требуется представить соответствующие документы (повестку военкомата, решение суда, вступившее в силу, решение Правительства РФ и т.д.).
 
Прекращение доступа к государственной тайне отнесено законом к числу обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Основанием для отказа гражданину в допуске к государственной тайне может служить:
- признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные и иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления;
- наличие медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- постоянное проживание его и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;
- выявление в результате проверочных мероприятий его действий, создающих угрозу безопасности России;
- уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.
 
Решение о прекращении допуска к государственной тайне и расторжении на этом основании трудового договора с работником может быть обжаловано в вышестоящую организацию или в суд.
 
Руководитель организации (или ее филиала, представительства), заместитель руководителя или главный бухгалтер могут быть уволены.
Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут, помимо общих, по следующим основаниям:
- в связи с отстранением от руководства организацией-должником при банкротстве;
- в связи с досрочным прекращением трудового договора по решению юридического лица, собственника имущества организации либо его уполномоченного органом;
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
 
В случае досрочного расторжения договора с руководителем организации (при отсутствии его виновных действий или бездействия) ему должна быть выплачена компенсация в размере, определенном в трудовом договоре, но не ниже 3-кратного среднего месячного заработка.
Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор по своей инициативе, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации или его представителя) в письменной форме не позднее, чем за 1 месяц.
 
 
 
11. Дисциплина труда. Трудовые споры
 
 
11.1 Основные понятия
 
Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с законами, коллективным договором, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами.
Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированные разногласия между работодателем и работником (лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых отношениях, либо получившим от него отказ в заключении трудового договора) по вопросам применения трудового законодательства, коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о наличии которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению может выбрать способ разрешения индивидуального трудового спора - обратиться либо сразу в суд, либо сначала в комиссию по трудовым спорам, а в случае несогласия с ее решением - в суд (в течение 10 дней после получения копии решения).
Трудовым кодексом РФ предусмотрены следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
 
Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.
Об увольнении по соответствующим основаниям, которое рассматривается в качестве дисциплинарного взыскания, см. выше - Расторжение трудового договора по инициативе работодателя.
Неисполнением трудовых обязанностей может считаться нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, локальных нормативных актов, коллективного договора и т.п.
К нарушениям могут быть, в частности, отнесены (при отсутствии уважительных причин):
- отсутствие на работе либо рабочем месте: если в трудовом договоре либо локальном нормативном акте (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место, то им будет считаться место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно контролирует работодатель;
- отказ от продолжения работы в связи с изменением норм труда);
- отказ или уклонение от медицинского освидетельствования;
- отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе;
- отказ от заключения договора о полной материальной ответственности, которого требуют условия трудового договора (если такой отказ основан на уважительных причинах, работодатель обязан предложить работнику другое место работы в этой же организации).
 
 
 
11.2 Где рассматриваются трудовые споры
 
Куда обратиться?
Индивидуальный трудовой спор может рассматриваться комиссией по трудовым спорам (КТС) или судом.
 
Комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) или делегируются их представительным органом с последующим утверждением на общем собрании. Представителей работодателя назначает в комиссию руководитель организации (или индивидуальный предприниматель). Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет работодатель. Она имеет свою печать, избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.
Работник может обратиться в комиссию в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал (или должен был узнать) о нарушении своего права. Если этот срок пропущен по уважительным причинам, комиссия может его восстановить.
Поступившее в комиссию заявление работника должно быть в обязательном порядке зарегистрировано. Комиссия обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления, после этого срока работник вправе перенести рассмотрение в суд.
Спор рассматривается в присутствии работника (его представителя), подавшего заявление, или в его отсутствие при наличии письменного заявления работника. В случае неявки работника (его представителя) на заседание комиссии рассмотрение спора откладывается. Вторичная неявка работника (его представителя) без уважительных причин дает право комиссии снять вопрос с рассмотрения, что, однако, не лишает работника возможности подать повторное заявление в пределах тех же 3 месяцев. Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, требовать от руководителя организации представить ей необходимые документы в установленный ею срок.
Решение комиссии принимается тайным голосованием. Заверенные копии решения вручаются работнику и руководителю организации в течение 3 дней со дня принятия. Решение подлежит исполнению в течение 3 дней после того, как истечет срок, предусмотренный на обжалование (10 дней).
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
- работника, в частности:
- о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора,
- об изменении даты и формулировки причины увольнения,
- о переводе на другую работу,
- об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы,
- о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
 
- работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
 
Также в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры:
- об отказе в приеме на работу;
- лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
- лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
 
При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда он отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение 1 года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске сроков обращения по уважительным причинам сроки могут быть восстановлены судом.
В случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе и ему должен быть выплачен средний заработок за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы. По заявлению работника решение может быть ограничено взысканием этих компенсаций без восстановления на прежней работе. Суд может по требованию работника вынести решение о возмещении ему морального вреда, причиненного этими действиями.
В случае признания формулировки причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд обязан изменить ее и указать в решении причину и основание увольнения в точном соответствии с законной формулировкой. Если неправильная формулировка причины увольнения в трудовой книжке препятствовала поступлению работника на другую работу, то суд принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
 
 
12. Образцы документов
 
Примерная форма резюме
Примерная форма характеристики на сотрудника
Примерная форма анкеты соискателя при трудоустройстве
Примерная форма автобиографии
Примерная форма производственной характеристики или сведений (представляются в лечебно-профилактическое учреждение и бюро медико-социальной экспертизы)
Примерная форма заявления о выдаче справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений
Примерная форма заявления о приеме на работу на время нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком
Примерная форма заявления о замене расчетного периода для исчисления пособия по временной нетрудоспособности
Примерная форма заявления о предоставлении отпуска с последующим увольнением по собственному желанию
Примерная форма заявления о предоставлении отпуска с последующим увольнением по соглашению сторон
Примерная форма заявления о согласии работника на расторжение трудового договора до истечения срока предупреждения при ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации
Примерная форма заявления о согласии работника на удержания из заработной платы
Примерная форма трудового договора с работником (общая форма)
Примерная форма срочного трудового договора
Примерная форма трудового договора (суммированный учет рабочего времени)
Примерная форма трудового договора (сдельная оплата труда)
Примерная форма срочного трудового договора (сдельная оплата труда)
Примерная форма трудового договора работника с работодателем - индивидуальным предпринимателем
Примерная форма трудового договора с няней (работодатель - физическое лицо)
Примерная форма срочного трудового договора с няней без испытательного срока на условиях неполного рабочего дня (работодатель - физическое лицо)
Примерная форма трудового договора (на период выполнения определенной обусловленной работы)
Примерная форма ученического договора на переобучение работника без отрыва от работы
Примерная форма ученического договора на профессиональное обучение с лицом, ищущим работу
Примерная форма срочного трудового договора с инвалидом
Примерная форма уведомления работника об изменении условий трудового договора
Примерная форма согласия работника на изменение условий трудового договора
Примерная форма дополнительного соглашения о расторжении трудового договора по соглашению сторон
Примерная форма дополнительного соглашения к трудовому договору о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну
Примерная форма дополнительного соглашения к трудовому договору об изменении системы оплаты труда
Примерная форма дополнительного соглашения к трудовому договору (согласие работника о переходе на безналичную форму оплаты труда)
Примерная форма искового заявления о признании отношений трудовыми, установлении факта несчастного случая на производстве и взыскании денежных сумм
Примерная форма искового заявления о взыскании заработной платы, компенсации в связи с увольнением, предусмотренной трудовым договором, а также процентов за нарушение работодателем срока причитающихся при увольнении работника выплат
Примерная форма искового заявления о взыскании заработной платы
Примерная форма искового заявления о взыскании задолженности
Примерная форма доверенности на получение трудовой книжки в отделе кадров
Примерная форма заявления о согласии работника на обработку персональных данных
Примерная форма жалобы на действия оператора, осуществляющего обработку персональных данных с нарушением требований законодательства
Примерная форма заявления на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Примерная форма заявления о согласии работника на перенос ежегодного оплачиваемого отпуска
Примерная форма заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы
Примерная форма заявления на предоставление работнику дополнительного отпуска, связанного с обучением в ВУЗе
Примерная форма заявления на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику, занятого на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
Примерная форма заявления на предоставление работнику ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особый характер работы
Примерная форма заявления на предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работнику с ненормированным рабочим днем
Примерная форма заявления на предоставление работнику с ненормированным рабочим днем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска