dpe_prava_potrebitelei

 Домашняя правовая энциклопедия.

Раздел II-II. Права потребителей
 
Оглавление Домашней правовой энциклопедии
Алфавитно-предметный указатель
 
1. Кто такой потребитель
 
Гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, называется потребителем.
Включение в понятие "потребитель" граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особое значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о нем, условиях продажи, изготовителе и т.д.
Закон о защите прав потребителей не распространяется на юридических лиц, а также на физических лиц (граждан), которые приобретают товар с целью его использования в предпринимательской деятельности. Режим использования имущества может измениться, поэтому при возникновении спора исходят из первоначальной цели приобретения товара, которая должна подтверждаться объективными доказательствами.
Не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования в производстве, а также заказывающий для организаций за их счет работы, услуги в этих же целях (примеры: приобретение фотокамеры для работы в издательстве, химическая чистка штор, натирка полов и т.д.).
Однако является потребителем гражданин, пользующийся услугой личного характера, хотя и заказанной для производственных нужд (например услуга по перевозке, по проживанию в гостинице в командировочных целях). Под "потребителем" понимается не только гражданин, который непосредственно приобрел товар или заказал работу (услугу), но и гражданин, пользующийся ими. Например, потребителем является как гражданин, который купил телевизор или билет в театр, так и гражданин, который пользуется этим телевизором или является зрителем в театре.
Отношения, вытекающие из безвозмездных гражданско-правовых договоров, законодательством о защите прав потребителей не регулируются, например отношения, вытекающие из договора безвозмездного хранения в гардеробах организаций, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение.
Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг, в частности из договоров:
- купли-продажи, в том числе розничной купли-продажи;
- продажи недвижимости;
- энергоснабжения;
- найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг;
- подряда (бытового, строительного, подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, на техническое обслуживание приватизированного, а также другого жилого помещения, находящегося в собственности граждан);
- проката;
- перевозки граждан, их багажа и грузов;
- комиссии;
- хранения;
- на оказание финансовых услуг, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд потребителя - гражданина, в том числе предоставление кредитов для личных (бытовых) нужд граждан, услуги по договору банковского вклада, открытие и ведение счетов клиентов - граждан, осуществление расчетов по их поручению, услуги по приему от граждан и хранению ценных бумаг и других ценностей, оказание им консультационных услуг;
- возмездного оказания услуг (связи, медицинских, ветеринарных, по обучению, туристскому обслуживанию и иных);
- других договоров, направленных на удовлетворение личных (бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.
 
 
2. Защита прав потребителей при продаже товаров
 
2.1 Качественные и количественные характеристики пищевых товаров
 
Одним из важнейших является право потребителя на получение товаров, результатов работ и услуг надлежащего качества. Закон о защите прав потребителей дополнительно к традиционным формам определения качества продукции (договор, стандарты) ввел новый критерий - информацию о продукции.
Продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования.
Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.
Качество пищевых продуктов - это совокупность характеристик пищевых продуктов, способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования.
Безопасность пищевых продуктов - это состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений.
В продаже могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию. Это требование распространяется также на парфюмерную и косметическую продукцию, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия.
Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые:
- не соответствуют требованиям нормативных документов;
- имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий;
- не соответствуют представленной информации и вызывают обоснованные подозрения об их фальсификации;
- не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или с истекшими сроками годности;
- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются недоброкачественными и опасными и не подлежат реализации, они утилизируются или уничтожаются.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся изготовлением, оборотом и розничной продажей пищевых продуктов, материалов и изделий (в том числе в сфере общественного питания), обязаны предоставлять потребителям, а также органам государственного надзора и контроля полную и достоверную информацию о качестве и безопасности своей продукции и ее соответствии требованиям нормативных документов.
Новые пищевые продукты, материалы и изделия, изготовленные в РФ или впервые ввозимые на территорию РФ, подлежат государственной регистрации.
Предназначенные для реализации пищевые продукты должны:
- удовлетворять физиологическим потребностям человека в необходимых веществах и энергии;
- отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей;
- соответствовать требованиям по допустимому содержанию химических (в том числе радиоактивных), биологических веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для здоровья нынешнего и будущих поколений, а также генно-инженерно-модифицированных организмов (ГМО).
 
Пищевая ценность продуктов для детского питания должна соответствовать функциональному состоянию организма ребенка с учетом его возраста. Продукты детского питания должны быть безопасными для здоровья ребенка.
К продуктам для диетического питания также применяются требования безопасности здоровья человека. Эти продукты должны подходить для лечебного и профилактического питания в соответствии с установленными требованиями.
Изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий обязан соблюдать требования санитарных и ветеринарных правил и норм и изготавливать продукцию в соответствии с техническими документами.
Для изготовления пищевых продуктов должно применяться продовольственное сырье, качество и безопасность которого соответствует требованиям нормативных документов. Пищевые добавки, используемые при изготовлении пищевых продуктов, и биологически активные добавки не должны причинять вред жизни и здоровью человека. При изготовлении, а также для употребления в пищу могут быть использованы пищевые и биологически активные добавки, прошедшие государственную регистрацию.
При изготовлении продуктов для детского и диетического питания не допускается использовать продовольственное сырье, изготовленное с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов, а также опасных для здоровья человека веществ и соединений.
Если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате товаром соответствующего качества и приобретению им опасных свойств, продавец обязан снять его с реализации, обеспечить его отзыв от потребителей, направить на экспертизу и организовать утилизацию или уничтожение этого товара.
Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание, отравление людей или смерть человека, а также производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей влечет за собой уголовную ответственность.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, а также оказание услуг в сфере общественного питания несут гражданско-правовую ответственность за нарушение обязательств, а также за причинение вреда.
 
 
2.2 Сроки годности, хранения, реализации товаров
 
Срок годности - это период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению, он является одним из показателей качества товара.
Изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности на:
- продукты питания;
- парфюмерно-косметические товары;
- медикаменты;
- товары бытовой химии;
- иные подобные товары (работы).
 
Срок годности товара определяется временным периодом, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Срок годности может быть указан одним из следующих способов:
- годен в течение (часов, дней, месяцев или лет);
- годен до (дата);
- использовать до (дата).
 
Дата окончания срока годности выглядит так:
- час, день и месяц - для скоропортящихся продуктов;
- день и месяц - если срок годности не превышает трех месяцев;
- месяц и год - если срок годности более 3 месяцев.
 
Срок реализации - это дата, до которой пищевой продукт не теряет своих потребительских характеристик и может предлагаться потребителю для использования по назначению. Срок реализации пищевых продуктов устанавливают с учетом некоторого разумного периода хранения продуктов в домашних условиях. Исчисляют срок реализации от даты изготовления на упаковке или потребительской таре продукта питания, указывают следующее: "реализовать до (дата)" или "реализовать в течение (часов, дней, месяцев или лет)". В последнем случае должна быть указана дата изготовления.
Срок хранения - период, в течение которого пищевой продукт при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативной или технической документации и (или) договоре купли-продажи. Если срок хранения истек, это не означает, что пищевой продукт непригоден для потребления. Однако его потребительские характеристики могут быть снижены.
Срок хранения исчисляют от даты изготовления продукта и обозначают на упаковке или потребительской таре следующим образом: "Срок хранения до (дата)", "Срок хранения в течение (дней, месяцев или лет)".
Срок хранения действует для пищевых продуктов, на которые не требуется устанавливать срок годности.
Неизменность всех качественных характеристик товара во многом зависит не только от верного установления срока, в течение которого товар считается пригодным к использованию по назначению, но и от условий хранения. Только совокупность этих двух показателей является гарантией соответствия товара установленным требованиям.
Соблюдение условий хранения в течение срока годности необходимо не только для отдельных видов пищевых продуктов, но и для непродовольственных товаров.
При установленном сроке годности товара необходимо не только доводить до покупателя эту информацию, но и указывать условия хранения, например для хранения парфюмерно-косметических изделий требуются специальные условия: пониженная температура, определенная влажность воздуха и др.
Запрещается продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен.
Изготовитель (продавец) обязан приостановить или прекратить реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия (декларации о соответствии) истек либо его действие приостановлено или прекращено.
При заключении договора (совершении покупки) покупателю следует уточнить, должен ли быть установлен срок годности на приобретаемый им товар. Если действующее законодательство того требует, но в установленном порядке срок не установлен или изготовитель не довел информацию до сведения покупателя, следует отказаться от приобретения такого продукта. Если товар не расфасован, следует запросить документы, подтверждающие продолжительность срока годности и условия хранения.
 
 
2.3 Обязанности продавца
 
Продавцом товара является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.
Прежде всего, продавец обязан иметь лицензию на право торговой деятельности, если такой порядок установлен на данной территории. Лицензия должна быть предъявлена потребителю по первому его требованию.
Продавец обязан иметь вывеску с указанием его наименования, профиля, режима работы, организационно-правовой формы (принадлежности), юридического адреса. Эти сведения помогают потребителю иметь представление о продавце.
В предприятиях самообслуживания при закрытии их на обеденный перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находящиеся в торговом зале (отделе, секции). За 15 минут до прекращения обслуживания продавец должен предупредить покупателей об этом.
При закрытии предприятия для проведения санитарных работ, ремонта, переоборудования, в связи с его ликвидацией продавец заблаговременно обязан известить об этом покупателей специальным объявлением за 5 дней до его закрытия. В объявлении также указывается адрес ближайшего предприятия, торгующего аналогичными товарами.
Торговый зал и складские помещения продавец обязан содержать в соответствии с техническими, санитарными, противопожарными и другими требованиями, установленными для предприятий соответствующего типа. Оборудование предприятия и инвентарь должны содержаться в образцовом санитарном и техническом состоянии.
Средства измерений должны проходить обязательную поверку в органах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Положительные результаты удостоверяются соответствующим клеймом или свидетельством о поверке.
Для рекламы товаров и услуг используются оконные и внутренние витрины, где выставляются образцы имеющихся товаров, которые также подлежат продаже при требовании покупателя. Необходимо, чтобы витрины отвечали санитарным и эстетическим требованиям.
К моменту открытия торговая точка должна быть подготовлена к работе: товары снабжены четко оформленными ярлыками цен, обновлена их выкладка, подготовлены соответствующий инвентарь и упаковочные материалы, контрольно-кассовые машины.
Цены товаров обязательно должны быть указаны в рублях и только в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте.
На ценниках продавцам рекомендуется указывать следующие реквизиты:
1) на продовольственные товары:
- для весовых товаров - наименование товара, сорт (на товары, имеющие сортность), цена за 1 кг или 100 г;
- для товаров, продаваемых в розлив, - наименование товара, цена за единицу емкости или отвеса;
- для штучных товаров и напитков, расфасованных предприятиями-изготовителями в бутылки, банки, коробки, пакеты и т.п., - наименование товара, емкость или вес, цена за фасовку.
- расфасованные непосредственно в предприятиях торговли, - наименование товара, вес и цена за фасовку (во вкладыше или на упаковке);
 
2) на непродовольственные товары:
- наименование товара, сорт (для товаров, имеющих сортность), цена за 1 кг, 1 л или 1 штуку;
- для мелких штучных товаров (парфюмерия, галантерея и т.п.) - наименование товара и цена.
 
На каждый товар предприятие торговли должно иметь:
- сертификат, выданный (признанный) уполномоченным на то органом;
- документ, удостоверяющий качество товара, его безопасность для жизни и здоровья людей;
- документ, удостоверяющий источник поступления товара.
 
Продавец несет ответственность за соответствие товара требованиям этих документов.
Пищевые продукты непромышленного изготовления, реализуемые на продовольственных рынках, можно продавать только после проведения санитарной экспертизы, в результате которой нужно получить ветеринарное свидетельство (справку) установленного образца. Этот документ предъявляют покупателю по его требованию.
Сертификации подлежат, в частности, следующие товары:
- светильники и лампы;
- выключатели;
- домофоны;
- электромузыкальные инструменты;
- бытовая теле-, видео- и радиотехника;
- бытовые электроприборы;
- бытовые газовые плиты;
- баллоны для сжиженного газа;
- компьютеры;
- автомобили и мотоциклы, мопеды;
- детские бумажные подгузники;
- детская посуда;
- пиротехника;
- лодки, катера, яхты;
- детская обувь, одежда и одеяла;
- постельное белье;
- елочные игрушки и украшения;
- детские коляски и ходунки.
 
Предприятие торговли несет ответственность за качество реализуемых товаров.
Запрещается продажа товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации, не соответствующих требованиям к качеству, стандартам.
В розничной торговле не допускается продажа нефасованных и неупакованных продуктов питания. Исключение составляют лишь некоторые виды продовольственных товаров, перечень которых должен утверждаться в порядке, установленном федеральным законом.
Гастрономические, сыпучие, метражные и штучные товары, не имеющие фабричной упаковки, должны отпускаться в бумаге, пакетах или другой соответствующей свойствам товара упаковке. Стоимость целлофановой и полиэтиленовой упаковки оплачивается покупателем дополнительно. По просьбе покупателей продавцы обязаны нарезать продаваемые гастрономические товары.
Нефасованные жидкие и полужидкие товары отпускаются в посуду покупателей по весу или с применением стандартной мерной емкости.
В торговых залах продовольственных магазинов должны быть установлены на доступном для покупателей месте контрольные весы, контрольные мерные кружки, мензурки, овоскоп; в предприятиях, торгующих тканями и другими мерными товарами, - контрольные метры.
Продажа товаров повседневного спроса детям производится только в том случае, если они способны самостоятельно совершать покупку и рассчитываться за купленный товар. Запрещается продажа несовершеннолетним лицам алкогольных напитков, пива, табачных изделий, игральных карт, зажигалок, ядохимикатов и горючих жидкостей.
При продаже товаров наборами, скомплектованными в торговом предприятии, покупатель вправе потребовать, а продавец не вправе отказать в продаже отдельных товаров из набора (кроме наборов фабричного изготовления).
Продажа товаров по образцам или описаниям является одним из видов договора купли-продажи. Образцы и описания товаров играют роль своеобразных условий договора о качестве товара.
Предприятие торговли обязано выдавать покупателю вместе с покупкой отпечатанный контрольно-кассовой машиной чек за покупку, подтверждающий исполнение обязательств по договору купли-продажи между покупателем и данным предприятием.
При продаже технически сложных товаров и других непродовольственных товаров, которые в случае выхода из строя в период гарантийного срока могут быть возвращены в магазин, покупателю выписывается товарный чек с указанием в нем названия (номера) магазина, наименования и сорта (артикула) изделия, цены, даты продажи и фамилии продавца. Товарный чек выписывается в двух экземплярах, один из которых передается покупателю. В техническом паспорте на изделие также проставляется дата продажи, штамп магазина, фамилия продавца.
Закон о защите прав потребителей предусматривает возможность возврата денег за товар с недостатками или обмена такого товара, а также непродовольственного товара ненадлежащего качества.
Продовольственные товары, купленные в розничной торговой сети, обмениваются в случае установления скрытых дефектов (кислотность, жирность, бактериологическое обсеменение, наличие посторонних примесей, солей тяжелых металлов, пустоты на разрезе и др.), несоответствия наименованию или сорту, по которым они были проданы.
Неоплаченный товар может храниться на контроле не более 1 часа. В отдельных случаях этот срок может быть продлен администрацией предприятия до 2 часов.
Покупателям должна быть предоставлена возможность оставить на хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срок не более суток, а строительные материалы по соглашению с администрацией - до 3 суток. Эти товары с табличкой "продано" хранятся по сохранной квитанции отдельно от непроданных товаров без взимания платы за их хранение.
В магазине самообслуживания продавец обязан предварительно расфасовать товары, поступившие в нефасованном виде, в зависимости от свойств товаров и упаковать в полиэтиленовую или целлофановую пленку, пергаментную и оберточную бумагу, пакеты, сетчатую тару, коробки и т.д. На упаковке обязательно указываются наименование и сорт товара, вес нетто, цена (с упаковкой), дата фасовки. На товарах, фасуемых на электронных весах, цена товара и упаковки указываются раздельно.
Все более широкое распространение получает продажа товаров дистанционным способом, когда покупатель не имеет возможности непосредственно ознакомиться с товаром, а получает информацию о нем через фотографии, буклеты, средства связи и т.д. Продавец предлагает товар с его описанием, доводит до сведения потенциального покупателя всю необходимую информацию о товаре и об условиях продажи, после чего обязан заключить договор с любым, кто обратится за покупкой в течение указанного в предложении срока. Обязательства продавца по передаче товара и иные обязательства, связанные с передачей товара, возникают с момента получения продавцом соответствующего сообщения покупателя о намерении заключить договор. Договор считается заключенным также с момента выдачи покупателю кассового или товарного чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.
Покупатель вправе отказаться от товара в любое время до его передачи, а после передачи товара - в течение 7 дней при условии возмещения продавцу необходимых расходов, понесенных в связи с совершением действий по исполнению договора. Если информация о порядке и сроках возврата товара не была предоставлена в письменной форме в момент доставки товара, покупатель вправе отказаться от товара в течение 3 месяцев с момента передачи товара. Возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если сохранены его товарный вид, потребительские свойства, а также документ, подтверждающий факт и условия покупки указанного товара. Отсутствие у покупателя указанного документа не лишает его возможности ссылаться на другие доказательства приобретения товара у данного продавца.
Доставку товара по адресу, указанному покупателем, могут производить и третьи лица, о чем покупатель должен быть своевременно проинформирован. Срок доставки может быть указан в договоре. Если срок доставки не оговорен, а товар в разумный срок не был доставлен, покупатель имеет право потребовать его доставки в течение 7 дней. Если же товар был доставлен в установленные договором сроки, но не был передан покупателю по его вине, последующая доставка производится в новые сроки, согласованные с продавцом, после повторной оплаты покупателем стоимости услуг по доставке товара.
Если товар, проданный дистанционным способом, окажется ненадлежащего качества, покупатель вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление покупателем или третьим лицом;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- замены на аналогичный товар с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- возврата уплаченной за товар суммы.
 
Не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Правилами продажи отдельных видов товаров разрешается продажа товаров по месту нахождения покупателя, т.е. вне стационарных мест торговли. Но при осуществлении розничной торговли в месте нахождения покупателя не допускается продажа продовольственных товаров (за исключением мороженого, безалкогольных напитков и пива, кондитерских и хлебобулочных изделий в упаковке изготовителя товара), лекарственных препаратов, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, оружия и патронов к нему, экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм.
Осуществляя разносную торговлю или продавая товары в розницу, продавец должен предоставить покупателю информацию о товаре и о себе. Представитель торгового предприятия обязан иметь личную карточку со своей фотографией, на которой должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество представителя;
- реквизиты фирмы-продавца.
 
Торговый представитель должен также иметь прейскурант на реализуемые товары. Личную карточку и прейскурант необходимо заверить подписью сотрудника, ответственного за их оформление, и печатью торговой организации.
При разносной торговле покупателю вместе с товаром передают товарный чек, подписанный торговым представителем. В нем указывают:
- дату продажи;
- реквизиты фирмы-продавца;
- наименование, количество и цену товара.
 
Об имеющихся в товаре недостатках продавец должен предупредить покупателя не только в устной, но и в письменной форме: на товарном ярлыке, чеке или иным способом.
 
2.4 Информирование покупателей
 
Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Запрещается продажа на территории РФ импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.
Достоверность информации предполагает соответствие содержащихся в ней сведений о товаре (работе, услуге) действительным характеристикам. Недостоверность перевода такой информации расценивается как предоставление ненадлежащей, т.е. недостоверной или недостаточно полной информации, и для продавца (изготовителя, исполнителя) это означает наступление ответственности, предусмотренной законом.
Исполнитель (продавец) обязан указывать в сопроводительной технической документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
- наименование технического регламента или иное обозначение, свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара;
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в частности в отношении продуктов питания:
- состав (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, если содержание этих организмов составляет более 0,9%);
- пищевая ценность;
- назначение;
- условия применения и хранения продуктов питания;
- способы изготовления готовых блюд;
- вес (объем);
- дата и место изготовления и упаковки (расфасовки);
- противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях;
 
- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита - размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
- гарантийный срок, если он установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
- информацию об энергетической эффективности (КПД) товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено законодательством;
- срок службы или срок годности товаров (работ), а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера);
- информацию о подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), если товар (работа, услуга) требует обязательной сертификации;
- информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
 
Информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация о сертификации включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Ответственность продавца за предоставление потребителю ненадлежащей, т.е. недостоверной или недостаточно полной информации о товаре наступает в случаях:
- приобретения товара, не обладающего необходимыми свойствами (потребитель вправе расторгнуть договор, потребовать полного возмещения убытков и возвратить товар продавцу);
- невозможности использования приобретенного товара по назначению (потребитель вправе потребовать предоставления ему в разумно короткий срок надлежащей информации; если информация в оговоренный срок не предоставлена, он вправе расторгнуть договор, потребовать полного возмещения убытков и возвратить товар продавцу);
- обнаружения недостатков товара после совершения сделки;
- причинения в результате неправильного или недостаточного информирования потребителя вреда его жизни, здоровью и имуществу - в этом случае он вправе требовать от продавца (изготовителя) компенсации вреда, а также убытков, причиненных природным объектам, находящимся в его собственности (владении).
 
Закон обязывает продавца исходить из предположения об отсутствии у потребителя специальных знаний о свойствах и характеристиках товара, в том числе при рассмотрении его требований о возмещении убытков, причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре.
 
2.5 Защита прав покупателя
 
Закон предусматривает возможность предъявления требований по поводу недоброкачественного товара по выбору потребителя либо к изготовителю, либо к продавцу, либо к организациям, выполняющим их функции.
Потребители со своими претензиями чаще всего обращаются к продавцу, находящемуся, как правило, поблизости, поэтому ответственность, установленная законодательством в случае продажи товара ненадлежащего качества, в первую очередь ложится на организации розничной торговли.
Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, при условии, что об этом недостатке он не был предупрежден заранее, вправе по своему выбору потребовать от продавца:
- безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление самим потребителем или третьим лицом;
- замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);
- замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;
- соразмерного уменьшения покупной цены;
- расторжения договора купли-продажи.
 
Потребитель вправе потребовать при этом также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.
Если при продаже недвижимого имущества недостатки не были оговорены продавцом, покупатель, которому передано такое имущество, вправе предъявлять такие же требования, как и продаже любого другого имущества, он только не вправе требовать замены недвижимого имущества.
Продавец (изготовитель, импортер) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в этой проверке. При возникновении спора о причинах, вызвавших недостатки товара, продавец (изготовитель, импортер), обязан провести экспертизу товара за свой счет. Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Экспертиза товара проводится, как правило, специальными экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов.
По соглашению между сторонами потребитель может не передавать товар для проверки качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить потребителю расходы на проведение экспертизы.
Если потребитель потребовал устранения недостатков товара, а срок устранения недостатков товара не определен в письменной форме соглашением сторон, продавец (изготовитель, уполномоченная организация или индивидуальный предприниматель, импортер) обязаны устранить недостатки в минимальный срок, не превышающий 45 дней.
Если во время устранения недостатков товара станет очевидным, что они не будут устранены в определенный соглашением сторон срок, стороны могут заключить соглашение о новом сроке устранения недостатков товара. Отсутствие необходимых для устранения недостатков товара запасных частей (деталей, материалов), оборудования и другие подобные причины не являются основанием для заключения такого соглашения и не освобождают от ответственности за нарушение первоначально определенного срока.
В отношении товаров длительного пользования продавец обязан по требованию покупателя в трехдневный срок безвозмездно предоставить на время ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет. Это требование не распространяется на:
- автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства;
- мебель;
- электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла);
- электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и др.);
- гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.
 
В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался.
Потребителю предоставлено право обменять в течение 14 дней с момента передачи непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у того же продавца.
Если потребитель изъявил желание заменить товар ненадлежащего качества на товар той же марки (модели, артикула), но тот оказался снят с производства или его поставки были прекращены вследствие непреодолимой силы, то обязательство продавца (изготовителя) в части такой замены прекращается в связи с невозможностью исполнения. Потребитель же вправе предъявить иное требование.
Представлять доказательства невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые продавец (изготовитель) не отвечает, а также принятия последним всех необходимых мер для выполнения требований потребителя должен продавец (изготовитель).
Перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержден постановлением Правительства РФ, является исчерпывающим и не может быть расширен продавцом по своему усмотрению. В Перечень входят:
1. Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях (предметы санитарии и гигиены из металла, резины, текстиля и других материалов, инструменты, приборы и аппаратура медицинские, средства гигиены полости рта, линзы очковые, предметы по уходу за детьми, лекарственные препараты).
2. Предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди для волос, парики, шиньоны и другие аналогичные товары).
3. Парфюмерно-косметические товары.
4. Текстильные товары (хлопчатобумажные, льняные, шелковые, шерстяные и синтетические ткани, товары из нетканых материалов типа тканей - ленты, тесьма, кружево и другие); кабельная продукция (провода, шнуры, кабели); строительные и отделочные материалы (линолеум, пленка, ковровые покрытия и другие) и другие товары, отпускаемые на метраж.
5. Швейные и трикотажные изделия (изделия швейные и трикотажные бельевые, изделия чулочно-носочные)
6. Изделия и материалы, контактирующие с пищевыми продуктами, из полимерных материалов, в том числе для разового использования (посуда и принадлежности столовые и кухонные, емкости и упаковочные материалы для хранения и транспортирования пищевых продуктов).
7. Товары бытовой химии, пестициды и агрохимикаты.
8. Мебель бытовая (мебельные гарнитуры и комплекты).
9. Изделия из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни.
10. Автомобили и мотовелотовары, прицепы и номерные агрегаты к ним; мобильные средства малой механизации сельскохозяйственных работ; прогулочные суда и иные плавсредства бытового назначения.
11. Технически сложные товары бытового назначения, на которые установлены гарантийные сроки (станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; электробытовые машины и приборы; бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; фото- и киноаппаратура; телефонные аппараты и факсимильная аппаратура; электромузыкальные инструменты; игрушки электронные; бытовое газовое оборудование и устройства).
12. Гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия, патроны к нему.
13. Животные и растения.
14. Непериодические издания (книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые изоиздания, календари, буклеты, издания, воспроизведенные на технических носителях информации).
 
Пример
Покупатель намерен вернуть в магазин, торгующий бытовой техникой и электронной аппаратурой, стиральную машину. Причина - несоответствие габаритов. Машина в эксплуатации не была. Однако магазин отказался принять обратно этот товар.
Магазином в данном случае закон не нарушен. Действительно, в течение 14 дней покупатель имеет право вернуть приобретенный им непродовольственный товар, если тот не подошел ему, в том числе по размеру. Условие о том, что товар не был в употреблении, покупателем выполнено. Однако существует специальный перечень, ограничивающий виды товаров, которые могут быть возвращены или обменены на аналогичный товар другого размера, формы, габаритов, фасона, расцветки или комплектации. В этот перечень входят, в частности, сложные товары бытового назначения с установленным гарантийным сроком, а также электробытовые машины и приборы, к которым относятся стиральные машины.
 
Требование покупателя об обмене либо о возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца (товарный или кассовый чек, иной документ, подтверждающий оплату товара). Если товар не соответствует этим требованиям, он не подлежит обмену.
При отсутствии необходимого для обмена товара надлежащего качества потребитель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму.
При обнаружении недостатков в технически сложном покупатель может потребовать его замены или возврата денег в течение 15 дней со дня передачи ему такого товара. Позже этого срока требования подлежат удовлетворению, если:
- обнаруженный недостаток является существенным;
- нарушен установленный срок устранения недостатков товара;
- вследствие неоднократного устранения различных недостатков товар оказалось невозможно использовать в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем 30 дней.
 
К технически сложным товарам относятся:
- легкие самолеты, вертолеты и другие летательные аппараты с двигателем внутреннего сгорания или с электродвигателем;
- легковые автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания или с электродвигателем, предназначенные для движения по дорогам общего пользования;
- тракторы, мотоблоки, мотокультиваторы, машины и оборудование для сельского хозяйства с двигателем внутреннего сгорания или с электродвигателем;
- снегоходы и другие транспортные средства с двигателем внутреннего сгорания или с электродвигателем, специально предназначенные для передвижения по снегу;
- спортивные, туристские и прогулочные суда, катера, лодки, яхты и транспортные плавучие средства с двигателем внутреннего сгорания или с электродвигателем;
- оборудование навигации и беспроводной связи для бытового использования, в том числе спутниковой связи, имеющее сенсорный экран и обладающее двумя и более функциями;
- системные блоки, компьютеры, включая ноутбуки;
- лазерные или струйные многофункциональные устройства (принтеры, копиры и пр.), мониторы с цифровым блоком управления;
- комплекты спутникового телевидения, игровые приставки с цифровым блоком управления;
- телевизоры, проекторы с цифровым блоком управления;
- цифровые фото- и видеокамеры, объективы к ним и оптическое фото- и кинооборудование с цифровым блоком управления;
-холодильники, морозильники, стиральные и посудомоечные машины, кофемашины, электрические и комбинированные плиты, электрические и комбинированные духовые шкафы, кондиционеры, электрические водонагреватели с электрическим двигателем и (или) микропроцессорной автоматикой.
 
Если покупатель приобретает товар по предварительной оплате, то договор купли-продажи должен содержать условие о сроке передачи товара. Если продавец не передаст товар в срок, покупатель по своему выбору вправе потребовать:
- передачи оплаченного товара в установленный им новый срок;
- возврата суммы предварительной оплаты.
 
Покупатель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие нарушения установленного договором срока передачи товара. Кроме того, продавец уплачивает покупателю за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере 0,5% размера предварительной оплаты товара. Общая сумма взысканной неустойки не может превышать сумму предварительной оплаты товара.
Требования о возврате уплаченной за товар суммы и о полном возмещении убытков подлежат удовлетворению продавцом в течение 10 дней со дня предъявления соответствующего требования.
Продавец освобождается от ответственности, если докажет, что нарушение сроков передачи предварительно оплаченного товара произошло вследствие непреодолимой силы или по вине покупателя.
Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе предъявить требования не только непосредственно к продавцу (изготовителю) товара, но и к организациям, выполняющим функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним.
Требования потребителя рассматриваются при предъявлении товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, технического паспорта или иного заменяющего его документа.
Необходимые документы
Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли-продажи товара.
К документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара. Например, к таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате.
Отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий и не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.
 
Для договоров энергоснабжения установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств - нарушившая его сторона должна возместить только реальный ущерб, т.е. фактически понесенные другой стороной расходы.
Кроме того, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.
 
2.6 Особенности продажи отдельных видов товаров
 
О продаже авто- и мототехники см. раздел Автомобиль.
О продаже квартир см. раздел Дом.
Согласно Техническому регламенту на молоко и молочную продукцию, вступившему в силу в декабре 2008 г., под молоком понимается лишь продукт, полученный от животных в период лактации, без каких-либо добавлений или извлечений каких-либо веществ из него. Продукт, который изготовлен из молочного порошка, не может называться молоком, а должен называться "молочным напитком". Масло может называться сливочным, только если оно содержит от 50 до 85% жира.
 
Текстильные товары (ткани и нетканые материалы и изделия из них), трикотажные изделия, швейные товары (одежда, белье, головные уборы), изделия из меха и обувь до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, которая включает:
- распаковку, рассортировку и осмотр товара;
- проверку качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе;
- при необходимости чистку и утюжение изделий и их мелкий ремонт.
 
Бытовые радиоэлектронная аппаратура, средства связи, вычислительная и множительная техника, фото- и киноаппаратура, часы, музыкальные товары, электробытовые приборы, машины и инструменты, бытовое газовое оборудование и устройства, другие технически сложные товары бытового назначения до подачи в торговый зал или к месту выдачи покупки должны пройти предпродажную подготовку, которая включает:
- распаковку товара, удаление заводской смазки, пыли, стружек;
- осмотр товара;
- проверку комплектности, качества изделия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе;
- при необходимости сборку изделия и его наладку.
 
По желанию покупателя он может быть ознакомлен с устройством и действием товаров, которые должны демонстрироваться в собранном, технически исправном состоянии. Товары, не требующие специального оборудования для подключения, демонстрируются в действующем состоянии.
При передаче технически сложных бытовых товаров покупателю одновременно передаются установленные изготовителем товара комплект принадлежностей и документы (технический паспорт или иной заменяющий его документ с указанием даты и места продажи, инструкция по эксплуатации и другие документы).
 
Информация о парфюмерно-косметических товарах должна дополнительно содержать с учетом особенностей конкретного товара следующие сведения:
- назначение товара;
- входящие в состав изделия ингредиенты;
- действие и оказываемый эффект;
- ограничения (противопоказания) для применения;
- способы и условия применения;
- масса нетто или объем и (или) количество единиц изделия в потребительской упаковке;
- условия хранения (для товаров, в отношении которых установлены обязательные требования к условиям хранения);
- сведения о государственной регистрации (для товаров, подлежащих государственной регистрации).
 
По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии парфюмерно-косметических товаров, изготовленных на территории РФ, или его заверенной копией.
При передаче товаров в упаковке с целлофановой оберткой или фирменной лентой покупателю продавец должен предложить проверить содержимое упаковки путем снятия целлофана или фирменной ленты. Функционирование аэрозольной упаковки товара проверяется продавцом в присутствии покупателя.
 
Наличие оттисков государственных пробирных клейм необходимо при продаже изделий из драгоценных металлов (золото, серебро, платина, палладий) и их сплавов, в том числе:
- с использованием различных видов художественной обработки;
- без вставок;
- со вставками из драгоценных (бриллианты, сапфиры, рубины, изумруды, александриты и жемчуг) камней;
- со вставками из полудрагоценных, поделочных камней и других материалов природного или искусственного происхождения;
- применяемых в качестве различных украшений и предметов быта;
- применяемых в качестве предметов культа или выполнения ритуалов и обрядов,
- применяемых для декоративных целей;
- памятных, юбилейных и других знаков и медалей (кроме памятных монет, прошедших эмиссию, и государственных наград).
 
Наличие клейма необходимо как для изделий, произведенных в РФ, так и для ввезенных на ее территорию.
Изделия российского производства должны иметь, кроме того, оттиск изготовителя. Продажа ограненных бриллиантов, изготовленных из природных алмазов, и ограненных изумрудов осуществляется только при наличии сертификата на каждый камень или набор (партию) продаваемых камней.
 
Лекарственные препараты и изделия медицинского назначения до подачи в торговый зал должны пройти предпродажную подготовку, в которую входят:
- распаковка;
- рассортировка и осмотр товара;
- проверка качества товара (по внешним признакам) и наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе (поставщике).
 
С изделий медицинской техники при необходимости удаляют заводскую смазку, проверяют комплектность, сборку и наладку.
 
Товары бытовой химии до подачи их в торговый зал (размещения в месте продажи) должны пройти предпродажную подготовку, которая включает:
- освобождение от транспортной тары;
- сортировку товара;
- проверку целостности упаковки (в том числе функционирования аэрозольной упаковки) и качества товара (по внешним признакам);
- проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, инструкции по применению товара, правильности цены.
 
Проверка функционирования аэрозольной упаковки товаров бытовой химии при передаче покупателю в торговом помещении не производится.
 
Не допускается продажа экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, программ для компьютеров и баз данных при осуществлении розничной торговли с использованием лотков и палаток. При продаже этих товаров (например CD или DVD-дисков) продавец обязан сообщить покупателю помимо требуемой при продаже любых товаров дополнительно следующую информацию:
- наименование, место нахождения изготовителя диска, а также номер его лицензии (за исключением случаев, когда такая деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование этих объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);
- технические характеристики носителя и записи;
- сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав на произведение;
- номер регистрации программы или базы данных, если они были зарегистрированы.
 
В отношении экземпляров фильмов продавец обязан предоставить покупателю также следующую информацию:
- номер и дату выданного в установленном законодательством РФ порядке прокатного удостоверения;
- наименования фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска;
- основные фильмографические данные (жанр, аннотация, сведения об авторе сценария, режиссере, композиторе, исполнителях главных ролей и др.);
- продолжительность фильма (в минутах);
- рекомендации по возрастному ограничению зрительской аудитории в соответствии с прокатным удостоверением (при их наличии).
 
Продавец при передаче оплаченного товара покупателю проверяет целостность упаковки товара, а по требованию покупателя предоставляет ему возможность ознакомиться с фрагментами произведения или программы.
Продажа экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм осуществляется только в упаковке изготовителя.
 
Закон регламентирует оборот оружия, в том числе:
- гражданского;
- служебного;
- боевого (ручного стрелкового и холодного).
 
Для приобретения оружия и патронов к нему требуется лицензия, выдаваемая органами внутренних дел. Граждане России, достигшие возраста 18 лет, при наличии лицензии имеют право приобретать:
- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны;
- гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения;
- спортивное и охотничье оружие;
- сигнальное оружие;
- холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов России или казачьей формой.
 
Не подлежат регистрации и не требуют лицензии для приобретения и хранения:
- механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;
- электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства;
- пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм.
 
Каждая единица предлагаемого для продажи оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами) должна иметь индивидуальный номер, а оружия, изготовленного с 1 января 1994 г., кроме того, клеймо, каждая первичная упаковка патронов - знак соответствия стандартам.
Информация об оружии должна с учетом особенностей конкретного оружия содержать сведения о:
- содержании драгоценных металлов и драгоценных камней в художественно оформленных моделях оружия;
- порядке возврата продавцу для уничтожения технически неисправных механических распылителей, аэрозольных и других устройств, патронов, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, или указанных товаров, срок годности или хранения которых истек.
 
Предпродажная подготовка оружия и патронов может включать:
- распаковку, расконсервацию, чистку и смазку оружия;
- вскрытие герметичных упаковок патронов;
- внешний осмотр оружия и патронов, проверку наличия на оружии клейма изготовителя и индивидуального номера и их соответствия установленным образцам и паспортным данным;
- проверку наличия сведений о проведении в установленном порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом,
- сведения о виде, пробе и массе драгоценных металлов, виде, количестве и характеристике вставок из драгоценных камней, используемых в художественно оформленном оружии;
- проверку комплектности, технического состояния оружия, наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе, правильности цены;
- при необходимости сборку и регулировку оружия.
 
Необходимые документы
Продажа оружия и патронов осуществляется при представлении покупателем следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность покупателя;
- лицензия на приобретение определенного вида и типа оружия;
- лицензия либо разрешение на хранение (и ношение) оружия (для приобретения основных и запасных частей, а также патронов к оружию, принадлежащему покупателю);
- документ, удостоверяющий право покупателя на охоту, и разрешение на хранение и ношение оружия, используемого в целях охоты (для приобретения охотничьего холодного оружия).
 
Вместе с товаром покупателю передают:
- товарный чек, подписанный лицом, непосредственно осуществляющим продажу, в котором указывают:
- наименование товара и продавца,
- марку, тип, индивидуальный номер оружия,
- дату продажи и цену товара,
- сведения о драгоценных металлах и драгоценных камнях, используемых в художественно оформленном оружии,
- сведения о произведенных контрольных отстрелах огнестрельного оружия с нарезным стволом (при отсутствии таких сведений в паспорте на оружие);
 
- установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы,
- а также заполненные продавцом лицензию (разрешение) покупателя на приобретение (ношение, ношение и хранение) оружия или документ, удостоверяющий право покупателя на охоту.
 
Необходимые документы
Покупатель при замене оружия, патронов ненадлежащего качества либо в случае их возврата при расторжении договора обязан представить продавцу документ, удостоверяющий его личность, а также лицензии (разрешения) на приобретение, на ношение (и хранение) оружия, владельцем которого он является, либо документ, удостоверяющий его право на охоту. Замена оружия, патронов ненадлежащего качества или их возврат при расторжении договора оформляются актом.
 
Прежде чем продавать строительные материалы и изделия, фирма должна осуществить их предпродажную подготовку. Она включает в себя:
- осмотр товара;
- разбраковку и рассортировку товара;
- проверку его комплектности;
- проверку наличия необходимой информации о товаре и его изготовителе.
 
Покупатель имеет право выбирать стройматериалы как в торговом зале, так и в местах их складирования.
Торговая фирма должна проинформировать покупателя о материале, отделке, марке, типе, размере, сорте и других основных показателях, характеризующих данный вид изделия. Покупатель имеет право получить от продавца полную и необходимую информацию о товаре.
Реализуя строительные материалы в определенной комплектности (садовые домики, хозяйственные постройки и др.), организация должна предоставить потребителю сведения:
- о количестве изделий, входящих в комплект;
- о степени и способах их обработки (способ пропитки, влажность, способ сушки и др.).
 
Кроме того, продавец обязан обеспечить покупателю возможность проверить сортность приобретенного товара, а также правильность веса и меры.
Для этого на месте, доступном для потребителя, должен быть размещен стенд с информацией:
- о коэффициентах перевода круглых лесо- и пиломатериалов в плотную кубомассу;
- кубатуре пиломатериалов;
- о правилах измерения.
 
Продавец обязан сообщить покупателю, как измерять строительные материалы, а также ознакомить его с установленными стандартами.
 
Образцы мебели, предлагаемые к продаже, должны быть выставлены в торговом зале так, чтобы обеспечить свободный доступ к ним покупателей для осмотра.
Для продажи мебели действуют особые правила оформления товарного чека. При продаже мебельного комплекта покупателю выдают товарный чек, в котором указывают:
- наименование фирмы-продавца;
- наименование товара;
- артикул;
- количество предметов, входящих в набор (гарнитур) мебели;
- количество необходимой фурнитуры;
- цену каждого предмета;
- общую стоимость набора мебели;
- вид обивочного материала.
 
Сборка и доставка мебели осуществляются за отдельную плату, если иное не установлено договором.
 
Продажа бытового газа в баллонах
Продаже подлежат баллоны, прошедшие техническое освидетельствование и находящиеся в исправном состоянии. Покупателю обязательно нужно предоставить информацию о марке газа и его физико-химических показателях; о техническом состоянии баллона (номер баллона, масса порожнего баллона, дата его изготовления и дата очередного технического освидетельствования, рабочее и пробное давление, вместимость). Все эти сведения указывают на поверхности баллона или прикрепленной к нему пластине. Газ относится к опасным объектам. Поэтому продавец должен ознакомить покупателя с правилами безопасной транспортировки газа и передать ему текст правил по безопасному пользованию газом в быту.
 
Продажа непериодических изданий
Непериодические издания - это книги, брошюры, альбомы, картографические и нотные издания, листовые издания, календари, буклеты, а также издания, воспроизведенные на технических носителях информации.
При реализации таких товаров разрешено обозначать цену на ценниках, а на каждом выставленном для продажи экземпляре издания.
Продавец должен ознакомить покупателя с содержанием изданий и проверить качество оплаченных товаров. Для этого магазины, продающие издания, которые воспроизведены на технических носителях информации, обязаны иметь соответствующую аудио-, видео- или компьютерную аппаратуру.
Если магазин продает по подписке многотомное непериодическое издание, которое выходит в свет отдельными томами, то с покупателем заключается письменный договор, где указываются:
- наименование, местонахождение и юридический адрес продавца;
- фамилия, имя, отчество и место жительства покупателя;
- наименование многотомного издания;
- количество томов, входящих в издание;
- цена издания;
- порядок оплаты;
- порядок уведомления покупателя о поступивших в продажу томах;
- срок получения очередного тома после уведомления;
- конечный срок передачи издания целиком.
 
В договор также может быть включено условие о задатке.
 
Бывшие в употреблении товары должны пройти предпродажную подготовку. Она включает в себя:
- осмотр товаров;
- рассортировку их по видам и степени утраты потребительских свойств;
- проверку качества, работоспособности и комплектности товаров, а также наличия необходимой документации.
 
Существует перечень запрещенных к продаже бывших в употреблении товаров. К ним относятся:
- изделия медицинского назначения;
- лекарственные средства;
- предметы личной гигиены;
- косметика и парфюмерия;
- бытовая химия;
- швейное и трикотажное белье, чулки и носки;
- разовая посуда.
 
Бывает, что к продаже предлагаются товары, в отношении которых должны быть проведены санитарно-противоэпидемические мероприятия (чистка, стирка, дезинфекция, дезинсекция), однако документы, подтверждающие их проведение, отсутствуют. В таких случаях магазин обязан провести эти мероприятия самостоятельно.
Покупатель может получить у продавца информацию:
- о состоянии товара;
- об имеющихся в нем недостатках;
- о проведенных в отношении товара санитарно-противоэпидемических мероприятиях;
- о технических характеристиках (для технически сложных товаров);
- о назначении товара;
- о возможности использовать товар по назначению или для иных целей.
 
Сведения о состоянии и недостатках вещи, бывшей в употреблении, обязательно указываются на товарном ярлыке.
Когда к продаже предлагаются вещи, в отношении которых должен быть установлен срок службы (например телевизоры, холодильники и т.п.), но такие сведения отсутствуют, магазин обязан предупредить об этом покупателя.
 
Алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории РФ, должна сопровождаться информацией на русском языке о:
- наименовании продукции;
- цене;
- наименовании производителя (юридическом адресе);
- стране происхождения;
- сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;
- государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;
- объеме продукции в потребительской таре;
- наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат;
- содержании вредных для здоровья веществ (по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов) и противопоказаниях к применению;
- дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования.
 
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
- в детских, образовательных и медицинских организациях;
- на объектах спорта и прилегающим к ним территориям;
- в организациях культуры, за исключением розничной продажи при оказании услуг общественного питания;
- в общественном транспорте, на остановках;
- на автозаправочных станциях;
- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающим к этим местам территориях;
- в нестационарных торговых объектах;
Примечание. Запрет в двух последних пунктах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции крепостью не более чем 16,5 градусов, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.
 
- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;
- несовершеннолетним;
Примечание. Продавец вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, чтобы убедиться в том, что покупатель достиг совершеннолетия.
 
- без сертификатов соответствия или декларация о соответствии и других необходимых сопроводительных документов (накладных и пр.);
- дистанционным способом;
- если на этикетке отсутствует предупреждающая надпись о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информация о противопоказаниях к ее употреблению.
 
 
3. Защита прав потребителей при оказании услуг
 
3.1 Товар. Работа. Услуга
 
Товар, работа, услуга - казалось бы, схожие понятия, все они присутствуют в жизнедеятельности любого потребителя. Но они имеют разное значение.
Товар - это материальный предмет (вещь), который можно потрогать, переместить, подержать. Товаром является не любой материальный предмет, а тот, который представляет собой продукт труда. Товар - это вещь, произведенная или видоизмененная для обмена (продажи). Обмен продуктами как товаром на рынке путем купли-продажи возникает на основе общественного разделения труда.
Работа - вид деятельности, выполняемой для реализации определенных человеческих целей. Деятельность человека, направленная непосредственно на реализацию его собственных потребностей, работой не является. Работа - это оплачиваемая деятельность, совершаемая в интересах и по заданию других лиц. Например, гражданин нанимает строительную бригаду для ремонта своей квартиры. Составляется договор, в котором одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную строительную работу и сдать ее результат (отремонтированную квартиру) заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Если работа - это собственно деятельность, то ее результат для другого лица, потребности которого такая деятельность удовлетворяет (иногда при участии самого потребителя), - это услуга. Услуга для ее получателя может выражаться в форме материального предмета (например изготовление вещи на заказ) либо тех или иных изменений в материальном мире (например коммунально-бытовые услуги). Материальные изменения могут относиться и к самому получателю услуги (например медицинские услуги). Услуга может проявляться и в нематериальной форме, если, например, она удовлетворяет культурные потребности человека, заключается в воздействии на его личность или эмоции (образовательные или культурные услуги).
В человеческих взаимоотношениях многие действия в интересах других людей, в том числе передача им различных вещей, совершаются безвозмездно. Однако в экономическом смысле товары, работы и услуги всегда имеют стоимость. Стоимость товаров и услуг обусловлена их потребительской ценностью. Стоимость работы определяется затратами времени и сил работника. В рыночных отношениях стоимость находит свое материальное (денежное) выражение в цене.
Разница в словесном выражении товара, работы и услуги: товар продают, работу выполняют, а услугу оказывают.
Спектр оказываемых услуг практически безграничен, их исчерпывающий перечень дать невозможно. Оказание некоторых из услуг, которыми часто пользуется потребитель, имеет специальную законодательную регламентацию:
- услуги почтовой связи;
- медицинские услуги - см. раздел Медицина - Ответственность за нарушения прав граждан в сфере медицины;
- туристические услуги - см. раздел Отдых, туризм - Договор с турфирмой;
- образовательные услуги - см. раздел Образование;
- гостиничные услуги;
- ветеринарные услуги
- страховые услуги - см. раздел Страхование, а также разделы Автомобиль - Страхование автомобиля, Медицина - Оплата медицинской помощи и медицинское страхование, Деньги и банки - Гарантии вкладчикам. Страхование вкладов;
- услуги автомобилистам по ремонту и др. - см. раздел Автомобиль - Техническое обслуживание и ремонт машины;
- услуги адвоката - см. раздел Правосудие - Выбираем адвоката;
- банковские услуги - см. раздел Деньги и банки;
- транспортные услуги - см. раздел Автомобиль - Автотранспортные услуги;
- жилищно-коммунальные услуги;
- услуги по строительству и ремонту (бытовой подряд);
- ритуальные услуги.
 
3.2 Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
 
Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать от исполнителя:
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. Потребитель при этом обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
 
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружены иные существенные отступления от условий договора.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги) или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.
Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы (оказания услуги) либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы (оказываемой услуги), исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков.
 
3.3 Права потребителя при нарушении сроков выполнения работ (услуг)
 
Нарушение сроков работ (услуг) может заключаться в том, что:
- исполнитель своевременно не приступил к выполнению работы (оказанию услуги);
- исполнитель настолько медленно ее выполняет, что стало очевидным - работа явно не может быть выполнена в установленный срок;
- исполнитель не выполнил работу в обусловленный срок, т.е. допустил просрочку выполнения работы.
 
В случае таких нарушений потребитель вправе:
- назначить исполнителю новый срок;
- поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
- отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
 
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения (в установленное законом время) убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги).
Новые сроки выполнения работы (услуги) назначаются потребителем в одностороннем порядке. В отличие от этого первоначальные сроки выполнения работ определяются законодательством либо договором. Назначение нового срока должно быть подтверждено в указанных документах подписью потребителя и исполнителя.
В случае просрочки новых сроков потребитель вправе применить другие перечисленные выше меры.
 
 
 
4. Предъявление претензии и судебного иска
 
Куда обратиться?
Потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору предъявить требования продавцу либо изготовителю товара (импортеру).
 
Однако состав требований, предъявляемых к продавцу и изготовителю, различен. К изготовителю (импортеру) можно предъявить одно из следующих требований:
- о безвозмездном устранении недостатков товаров или возмещении расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;
- о замене на такой же товар аналогичной марки (модели, артикула);
- о возврате уплаченной суммы с возвращением товара изготовителю.
 
Как правило, покупатель вправе предъявить свои требования продавцу в связи с недостатками товара, обнаруженными только в пределах сроков, которые определены законом.
Если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем в пределах 2 лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи. Срок для выявления недостатков товара, подлежащего перевозке или отправке по почте, исчисляется со дня доставки товара в место его назначения.
Если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, в течение гарантийного срока.
Гарантийный срок на комплектующие изделия может быть меньше или больше, чем на основное изделие. Потребитель вправе предъявлять претензии к комплектующим в течение того гарантийного срока, который больше.
В отношении товара, на который установлен срок годности, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если они обнаружены в течение срока годности товара.
За недостатки, обнаруженные покупателем в срок до 2 лет со дня передачи ему товара, несет ответственность продавец (даже если гарантийный срок товара уже истек), если покупатель докажет, что они возникли до передачи ему товара (или по причинам, возникшим до этого).
Срок обнаружения недостатков отсчитывается с момента принятия товара покупателем. Если день передачи установить невозможно, его исчисляют со дня изготовления товара.
Для сезонных товаров (обуви, одежды и прочих) эти сроки устанавливаются с момента наступления соответствующего сезона, который определяется субъектами РФ исходя из климатических условий места нахождения потребителей.
Если все сроки прошли, требование все же может быть предъявлено, но только при выявлении существенного недостатка, только изготовителю товара и только о безвозмездном устранении таких недостатков. Потребитель должен доказать, что недостатки возникли до передачи ему товара или по причинам, возникшим до этого момента, доказывая тем самым отсутствие своей вины в нарушении соответствующих правил пользования, хранения или транспортировки товара.
От "сроков обнаружения недостатков переданного товара" необходимо отличать "сроки извещения продавца о ненадлежащем исполнении обязательств по договору купли-продажи".
Покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи в срок, предусмотренный законом, иными правовыми актами или договором, а если такой срок не установлен, в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено исходя из характера и назначения товара.
В противном случае продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворить его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.
В случае если продавец знал или должен был знать о том, что переданные покупателю товары не соответствуют условиям договора купли-продажи, он не вправе ссылаться на эти положения.
Куда обратиться?
Не все граждане охотно обращаются в суд: процедура эта непростая и отнимает много времени. Надо иметь в виду, что суд вправе взыскать с продавца штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, если его требования не были удовлетворены добровольно. Поэтому во многих случаях продавцы сами не заинтересованы в том, чтобы доводить дело до суда.
При обращении в суд потребитель вправе потребовать не только возврата денег, но также полного возмещения убытков, уплаты неустойки и компенсации морального вреда.
 
Неустойку рассчитывают, исходя из 1% от цены товара (работы, услуги) за каждый день просрочки удовлетворения требований потребителя. Размер возмещения морального вреда не ограничен и определяется судом. Доказывать свою невиновность должен продавец товара (услуги). Но из этого правила есть исключение. Если претензии к качеству товара потребитель не предъявил в период гарантийного срока, доказывать, что дефекты возникли по вине продавца, придется самому потребителю.
С судебным иском о нарушении своих прав потребитель может по своему выбору обращаться в суд по месту:
- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства;
- жительства или пребывания истца;
- заключения или исполнения договора.
- нахождения филиала или представительства организации, если иск к вытекает из деятельности этого филиала или представительства.
 
По таким искам потребитель освобождается от уплаты госпошлины.
При обращении в суд необходимо иметь в виду, что нарушенные права граждан и организаций защищаются лишь в течение определенного срока исковой давности. Общий срок исковой давности установлен в 3 года. Сокращенные или более длительные сроки исковой давности могут быть установлены законом для отдельных видов требований. Так, например, срок исковой давности по искам о ненадлежащем качестве работы по договору подряда установлен в 1 год. Если для определенных отношений не установлены специальные сроки исковой давности, то применяется общий срок.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своего права либо когда возникает право требовать исполнения обязательства. Если срок исковой давности, не превышающий 6 месяцев, пропущен гражданином по причинам, признанным уважительными или такие причины имели место в последние 6 месяцев срока (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), суд в исключительных случаях может этот срок восстановить.
На некоторые требования исковая давность вообще не распространяется. В частности, это относится к требованиям вкладчиков к банку о выдаче вкладов, к требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина.
 
 
5. Образцы документов
 
Примерная форма договора подряда на выполнение отделочных работ по ремонту квартиры
Примерная форма договора на организацию мероприятия
Примерная форма договора бытового подряда на ремонт жилого помещения
Примерная форма договора оказания провайдерских услуг (фиксированная абонентская плата)
Примерная форма заявления о возврате товара ненадлежащего качества
Примерная форма искового заявления о защите прав потребителей (к юридическому лицу (филиалу))
Примерная форма претензии продавцу о возврате авансового платежа и расторжении предварительного договора купли-продажи автомобиля (ввиду несоблюдения со стороны продавца сроков по договору)
Примерная форма искового заявления о взыскании ущерба, причиненного повреждением и недостачей багажа с необъявленной ценностью, при международной авиаперевозке
Примерная форма искового заявления о взыскании ущерба, причиненного повреждением и недостачей багажа с объявленной ценностью, при внутренней авиаперевозке
Примерная форма искового заявления о взыскании суммы за некачественную сборку мебели, неустойки за просрочку исполнения обязательства и суммы морального вреда
Примерная форма претензии о некачественном ремонте бытовой техники
Примерная форма претензии сервисному центру о совершении гарантийного ремонта бытовой техники
Примерная форма искового заявления о безвозмездном устранении недостатков товара (бытовой техники), взыскании неустойки, компенсации морального вреда
Примерная форма претензии по договору провайдерских услуг о некачественном предоставлении интернет-услуг
Примерная форма искового заявления о взыскании убытков, причиненных предоставлением некачественного энергоснабжения
Примерная форма претензии о нарушении срока окончания строительства объекта недвижимости
Примерная форма заявления о замене технически сложного товара на аналогичный товар
Примерная форма заявления о расторжении договора купли-продажи технически сложного товара
Примерная форма искового заявления об обмене недоброкачественного товара (о расторжении договора купли-продажи и взыскании уплаченной суммы)