Домашняя правовая энциклопедия.

Раздел III-IV. Отдых, туризм
 
Оглавление Домашней правовой энциклопедии
Алфавитно-предметный указатель
 
 
1. Детские оздоровительные лагеря
 
Все юридические лица и индивидуальные предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией учреждений, связанных с оздоровлением и отдыхом детей, обязаны руководствоваться едиными санитарными правилами. Санитарные правила и нормы распространяются на все действующие (кроме палаточных лагерей и оздоровительных учреждений с дневным пребыванием детей, детских санаториев) загородные оздоровительные учреждения для детей и подростков независимо от их подчиненности и форм собственности.
Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять не менее 21 дня; в осенние, зимние и весенние каникулы - не менее 7 дней. При организации санаторных смен - не менее 24 дней. Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.
Отряды детских оздоровительных лагерей комплектуются с учетом возраста детей:
- 6-9 лет - не более 25 человек;
- 10-14 лет - не более 30 человек;
- 15-18 лет - не более 25 человек.
 
Все дети, прибывающие в лагерь, должны иметь медицинскую справку о состоянии здоровья и отсутствии контактов с инфекционными больными.
Режим дня в оздоровительных учреждениях строится в зависимости от возраста детей. В распорядке дня детям должно быть выделено не менее 1,5 ч свободного времени с распределением его на первую и вторую половины дня. В качестве воспитания навыков труда для детей 6-10 лет допускаются уборка постелей, несложные работы по уходу за помещениями и территорией, сбор ягод и лекарственных трав под наблюдением воспитателя; для старших школьников - дежурство по столовой (сервировка столов, уборка грязной посуды), для детей старше 14 лет - уборка обеденного зала, благоустройство территории, уборка спальных комнат.
Не разрешается привлекать детей к работам, связанным с большой физической нагрузкой (переноске и передвижению тяжестей, пилке дров, стирке постельного белья); с опасностью для жизни (мытью окон, протирке светильников), опасным в эпидемиологическом отношении (уборке санузлов, умывальных комнат, уборке и вывозу отбросов и нечистот, обработке чаши бассейна); запрещены уборка мест общего пользования: лестничных площадок, пролетов и коридоров, мытье полов с применением моющих средств.
При дежурстве в столовой дети не допускаются к приготовлению пищи, чистке вареных овощей, раздаче готовой пищи на кухне, резке хлеба, мытью посуды, разносу горячей пищи. Дежурства по столовой и территории лагеря не должны быть чаще 1 раза в 7-10 дней.
Требования к устройству, содержанию помещений пищеблока, оборудованию, инвентарю, посуде и таре должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания.
В питании детей не используются:
- непастеризованное молоко без тепловой обработки (кипячения);
- фляжный творог, сметана, зеленый горошек в натуральном виде без тепловой обработки (кипячения);
- рыба без термической обработки (строганина, вобла и др.);
- прокисшее молоко "самоквас";
- напитки, морсы и пр. собственного приготовления, квас;
- изделия из мясной обрези, отходы колбасных цехов, свиные баки, диафрагмы, кровь, мозги, рулеты из мякоти голов;
- консервированные продукты домашнего приготовления;
- консервированные продукты в томатном соусе;
- порошки неизвестного состава в качестве разрыхлителей теста;
- сухие концентраты для приготовления гарниров.
 
Не изготавливаются:
- сырковая масса, творог;
- макароны с мясным фаршем ("по-флотски"), блинчики с мясом, студни, зельцы, окрошка, паштеты, форшмак из сельди, заливные блюда (мясные и рыбные);
- макароны с рубленым яйцом, яичница-глазунья;
- кремы, кондитерские изделия с кремом;
- изделия во фритюре, паштеты;
 
Не включаются:
- острые соусы, горчица, хрен, перец, уксус;
- натуральный кофе;
- соки и напитки в виде сухих концентратов;
- майонез.
 
Не рекомендуются продукты, содержащие пищевые добавки (ароматизаторы, красители искусственного происхождения, жевательная резинка).
Туристские походы проводят через 1-2 недели после заезда детей, не чаще 2-х раз в смену для каждого ребенка. Администрация оздоровительного учреждения должна быть ознакомлена с маршрутом похода; на проведение похода следует получить разрешение из местного центра госсанэпиднадзора (с учетом санитарно-эпидемиологического благополучия района в отношении инфекционных заболеваний, состояния источников водоснабжения, качества питьевой воды, мест для купания и др.). Врач за 1-2 дня до отправления в поход подписывает маршрутный лист. Дети 7-9 лет допускаются к участию в однодневных походах, 10-13 лет - в двухдневных походах, с 14 лет - в трехдневных походах. Все участники похода должны пройти медицинский осмотр и получить разрешение врача.
Все мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера проводят под контролем медицинских работников.
 
 
 
2. Организованный туризм
 
2.1 Основные понятия
 
Турист - это гражданин, посещающий страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющий не менее одной ночевки. Обращаясь к услугам туристической фирмы, турист выступает в качестве ее клиента, потребителя - см. также раздел Права потребителей.
По целям поездки выделяются следующие виды туризма:
- курортный туризм с целью отдыха и лечения;
- экскурсионный туризм - знакомство с природными, историческими и культурными достопримечательностями;
- научный туризм - знакомство с достижениями науки, техники, промышленности, сельского хозяйства, участие в конгрессах, симпозиумах;
- деловой туризм - поездки для проведения деловых переговоров;
- этнический туризм - поездки для свидания с родственниками.
 
Тур - это комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экскурсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги, предоставляемые в зависимости от целей путешествия.
Туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.
Туристский ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура.
 
2.2 Права и обязанности туриста
 
При подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, турист имеет право на:
- необходимую и достоверную информацию о правилах въезда в выбранную страну и правилах пребывания там, об обычаях местного населения, о религиозных обрядах, святынях, памятниках природы, истории, культуры и других объектах туристского показа, находящихся под особой охраной, состоянии окружающей природной среды;
- свободу передвижения, свободный доступ к туристским ресурсам с учетом принятых в стране временного пребывания ограничительных мер;
- обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи;
- обеспечение экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма;
- возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора туроператором или турагентом в порядке, установленном российским законодательством;
- содействие органов власти (органов местного самоуправления) страны временного пребывания в получении правовой и иных видов неотложной помощи;
- беспрепятственный доступ к средствам связи.
 
Во время совершения путешествия в выбранную страну, включая транзит, турист обязан:
- соблюдать законодательство страны временного пребывания, уважать ее социальное устройство, обычаи, традиции, религиозные верования;
- сохранять окружающую природную среду, бережно относиться к памятникам природы, истории и культуры;
- соблюдать правила въезда и выезда в выбранную страну, пребывания в ней, а также в странах транзитного проезда;
- соблюдать во время путешествия правила личной безопасности.
 
 
2.3 Туроператоры и турагенты
 
В настоящее время на туристском рынке действуют два вида организаций, занимающихся формированием и продажей туров, а также подготовкой и проведением экскурсий, оказанием иных туристских услуг: туроператор и турагент. Их деятельность имеет существенные различия.
Туроператорская деятельность - это деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (туроператором).
Туроператор приобретает право на услуги на основании договоров с предоставляющими эти услуги лицами или с другими туроператорами, занимающимися приемом туристов и обеспечивающими предоставление услуг на месте.
Турагентская деятельность - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (турагентом).
Агенты, как правило, реализуют туры оператора. Это организации-посредники, работающие на туристском рынке напрямую с клиентами и получающие комиссионное вознаграждение. От качества работы агента во многом зависит, какой именно тур и какого оператора выберет покупатель. Ошибки агента в момент продажи тура (например недостоверная информация, неправильное оформление документов, задержка оплаты и т.п.) могут полностью испортить туристу отдых, поэтому работа агента очень ответственна.
Туроператоры выполняют ведущую роль в международном туризме, т.к. именно они формируют туристский продукт - бронируют и оплачивают отель, заказывают авиарейс, обеспечивают услуги по предоставлению транспорта, экскурсионные услуги и т.д. Кроме того, оператор определяет цены и политику скидок на сформированный им тур и самостоятельно реализует его целиком или частично (например конкретную услугу - размещение в отеле).
Участвуя в специализированных ярмарках, выставках, организации рекламы, издании каталогов, буклетов и т.п., туроператоры продвигают туры на рынке. Туры могут быть реализованы через турагентов, но и при этом туроператор несет ответственность перед туристом за качество оказанных услуг и за достоверность предоставляемой информации.
Способы формирования тура разнообразны. Существуют операторы, которые отправляют туристов за рубеж по договоренности с принимающими операторами - зарубежными фирмами или с поставщиками услуг - отелями. Такой оператор формирует сложные маршрутные туры, комплектуя их из услуг местных операторов в разных местах посещения, обеспечивает проезд и организует предоставление внутримаршрутного транспорта.
Другие операторы работают на приеме, т.е. формируют туры и программу обслуживания в месте приема туристов. Обычно они заключают прямые договоры с поставщиками услуг (гостиницами, развлекательными заведениями и т.п.). Туроператор, являющийся заказчиком чартерного авиарейса (консолидатором), включает в тур перелет, устанавливает цены на билеты, время и аэропорт вылета и прилета. На практике оператором считают фирму, самостоятельно формирующую не менее 3 составляющих продукта, например перелет + проживание + страховка, но это правило во многом условно, поскольку рынок туристских услуг состоит из множества обязательств и сделок, и определить, кто является поставщиком, а кто производителем конечного продукта, не всегда представляется возможным.
Существенная разница между оператором и агентом состоит в том, что последний не участвует в формировании тура, а покупает его готовым к реализации или продает клиентам по поручению оператора.
Поэтому предел ответственности турагента ограничивается надлежащим предоставлением полной информации об условиях путешествия, правах и обязанностях туриста, третьих лиц и своевременной оплаты оператору. По закону сведения о туроператоре должны быть указаны в договоре клиента с агентом.
При непосредственном взаимодействии с клиентом турагент может предложить разные туры, и, соответственно, разных туроператоров. Он может при этом посоветовать клиенту выбрать тур по критерию надежности оператора, предлагающего его.
Цена на продукт, предлагаемая агентом, как правило, не выше чем у оператора, поскольку агент реализует туры на тех же условиях, а иногда и дешевле: его доход формируется за счет комиссионного вознаграждения от оператора.
В предпринимательской деятельности в сфере туризма часто встречается совмещение функций оператора и агента в одной туристской организации.
Например, туристская фирма предлагает сформированный ею тур по Испании, выступая как оператор. В то же время она реализует тур в Финляндию, сформированный другим оператором, выступая как агент.
Наиболее крупные операторы не работают с частными клиентами, продавая свои туры только через агентскую сеть. Определить по рекламе, является фирма оператором или агентом, достаточно сложно. Реклама операторов, имеющих агентскую сеть, как правило, содержит информацию об агентах (с указанием их местонахождения, телефонов и номеров лицензий). Однако агент, реализующий туры оператора, может и не участвовать в совместной с ним рекламе.
Универсальных операторов, одинаково хорошо работающих по всем направлениям, не бывает; серьезный оператор специализируется несколько лет на определенном направлении, прежде чем выходит на новое. Подбирая тур, клиент должен выяснить, кто является оператором выбранного им маршрута и как долго работает на этом направлении. Для туриста один из главных критериев выбора маршрута - надежность оператора.
 
 
2.4 Договор с турфирмой
 
Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора. Он заключается в письменной форме и должен соответствовать законодательству РФ, в том числе в области защиты прав потребителей.
При продвижении продукта туроператор и турагент несут ответственность за достоверность информации о нем в порядке, установленном российским законодательством. Если письменная информация о продукте содержит все существенные условия договора, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, включая перечень услуг, порядок их оказания, цену и пр., и оформлена как предложение, из которого усматривается воля оператора или агента заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, такое предложение признается офертой (публичной офертой), фирма уже не вправе отказаться от заключения договора на предложенных ею условиях.
К существенным условиям договора относятся:
- информация о продавце (туроператоре или турагенте), включая его юридический адрес и банковские реквизиты;
- сведения о туристе (покупателе) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
- информация о туроператоре, включая его юридический адрес и банковские реквизиты;
- достоверная информация о потребительских свойствах туристского продукта, включая информацию о программе пребывания и маршруте путешествия, об условиях безопасности туристов;
- дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность;
- порядок встречи, проводов и сопровождения туристов;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- розничная цена туристского продукта и порядок его оплаты;
- минимальное количество туристов в группе, срок информирования туриста о том, что путешествие не состоится по причине недобора группы;
- условия изменения и расторжения договора, порядок урегулирования возникших в связи с этим споров и возмещения убытков сторон;
- порядок и сроки предъявления претензий туристом.
 
Иные условия договора определяются по соглашению сторон.
При заключении договора на оказание туристских услуг следует очень ответственно подойти к изучению его содержания. Российским законодательством установлен принцип буквального толкования содержащихся в договоре слов и выражений. Это означает, что потребитель будет вправе требовать предоставления только тех услуг и только в такой форме, как указано в договоре. Это правило имеет ограничение: условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Чаще всего конкретные условия путешествия, розничная цена продукта указываются в путевке, выдаваемой клиенту туроператором или турагентом. Тогда договор считается заключенным с момента выдачи путевки туристу. Путевка подтверждает продажу продукта и представляет собой неотъемлемую часть договора, а также документ первичного учета.
 
Гражданам, которые собираются выехать на отдых за границу, турфирмы обычно предлагают следующие услуги:
- подбор маршрутов в соответствии с интересами клиента (индивидуальные и групповые туры, шоп-туры, учеба, семинары, выставки, музеи и т.п.);
- предоставление полной информации о стране въезда (общие сведения, визовый и таможенный режим, местные традиции и обычаи, условия проживания, питания, перемещения и т.п.);
- бронирование железнодорожных и авиабилетов, мест в гостиницах, пансионатах, коттеджах и т.п., предоставление услуг по встрече и проводам туристов (трансфер);
- оказание паспортно-визовых услуг;
- страхование туриста;
- предоставление сопровождающего от турфирмы и гидов, обеспечивающих соблюдение интересов и прав туристов за рубежом и решение возможных конфликтных ситуаций, размещение в соответствии с условиями договора, выполнение программы пребывания;
- предоставление экскурсионной и культурной программ.
При заключении договора в сфере выездного туризма турист должен быть проинформирован в письменной форме о возможности обратиться за оказанием экстренной помощи. Туристу должны быть предоставлены сведения об объединении туроператоров в сфере выездного туризма (на него возлагаются обязанности по оказанию экстренной помощи) и о способах связи с ним (номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие сведения).
 
За дополнительную плату туристу в месте временного пребывания могут быть оказаны услуги, не предусмотренные в программе. По желанию туриста и в соответствии с возможностями турфирмы возможны дополнительные экскурсии, посещение театров, ресторанов с национальной кухней и т.д. Граждане также могут получить информацию о магазинах или конкретных поставщиках.
Обязанность туриста по оплате поездки указывается в договоре, и после его заключения изменение стоимости тура без согласования с туристом невозможно. Гражданам надо получить документ, подтверждающий факт и сумму оплаты (туристскую путевку или кассовый чек). Этот документ наряду с другими, необходимыми для оформления выезда и въезда, необходимо иметь с собой в поездке. Перечень обязательных документов должен быть отражен в договоре, передача документов должна фиксироваться распиской в получении и возврате.
Оплата может производиться наличными деньгами, перечислением на расчетный счет, по кредитной карте и т.п. Кроме того, покупатель при заказе тура по каталогу может оплатить как полную стоимость, включая страховку, так и частичную. Во втором случае вносится депозит в согласованном размере (если турист аннулирует заказ, эта сумма ему не возвращается, она идет на покрытие расходов организатора путешествия) и сумма страховки, а оставшаяся сумма вносится после подтверждения бронирования всех заказанных услуг принимающей фирмой. Наиболее распространена в практике оплата услуг по второму варианту.
Необходимые документы
При оплате депозита или полной суммы за тур, включая страховку, клиенту выдается на руки:
- квитанция об оплате;
- копия приходного ордера или другой документ установленного образца;
- подтверждение о бронировании услуг, которое оформляется или отдельным документом произвольной формы или указывается вместе с реквизитами брони в соответствующей графе листа бронирования, с повторением этой записи в именном ваучере;
- договор на туристическое путешествие.
 
Все дополнительные услуги, не обозначенные в путевке или договоре (телефон, напитки, мини-бар и т.п.), оплачиваются туристом самостоятельно.
Если туристу был предоставлен меньший объем услуг, то заполняется сумма недополученных услуг в подлиннике ваучера (на обороте) и подписывается предприятием по обслуживанию и туристом. Предприятие перечисляет эту сумму в банк для компенсации фирме-отправителю.
В любом случае полные взаиморасчеты производятся после подписи ваучера (на обратной стороне) туристом, будь то полное или частичное предоставление услуг. Только после этой подписи предприятие по обслуживанию направляет платежные документы в банк.
 
Существуют следующие категории отелей.
 
1. Отель "одна звезда"
Из обычных гостиничных удобств предусмотрена только утренняя побудка. Гостиница с одной звездой - это телевизор и холодильник на этаже, отсутствие кондиционера и телефона в номере (только внутренняя телефонная связь или кнопка вызова персонала, городской, междугородный и международный телефон - в вестибюле), ванная и туалет на этаже (санузел полагается только в 25% номеров, общий туалет из расчета один на 20 человек, проживающих в номерах без туалета, но не менее 2 на этаж, ванная или душевая - одна на 30 человек). Ежедневная уборка номера, включая заправку постелей, смена белья раз в 5 дней и полотенец раз в 3 дня. В гостинице также есть комната бытового обслуживания, где можно постирать и погладить белье. Если в здании более 5 этажей, должен быть круглосуточно работающий лифт. Площадь двухместного номера - не менее 12 .
 
2. Гостиница с двумя звездами отличается от предыдущей только наличием ресторана или кафе и возможным обслуживанием в номере в часы завтрака. Санузел есть в 50% номеров, для остальных полагается 1 санузел на 20 человек, но не менее 2 на этаж. Ванная или душевая полагается здесь одна на 20 человек. Смена белья раз в 3 дня. Еще есть химчистка и чистка обуви.
 
3. Трехзвездочная гостиница гораздо комфортнее: телевизор, холодильник, кондиционер, радио, ванная и туалет в каждом номере. Должен быть телефон с городской телефонной связью (междугородной и международной может и не быть). Здесь проводится ежедневная уборка, смена белья раз в 3 дня и полотенец каждый день. В номере должны быть ковры, набор письменных принадлежностей. Из услуг предусмотрены стирка, мелкий ремонт одежды, чистка обуви, химчистка. Кроме того, здесь будет бизнес-центр, обмен валюты, парикмахерская, комната бытового обслуживания, ресторан или кафе, стоянка. Можно забронировать билеты на различные виды транспорта, выбрать вариант питания, с 7.00 до 24.00 возможно обслуживание в номере (персонал будет в форменной одежде).
 
4. В четырехзвездочной гостинице кроме всего перечисленного будет салон красоты, ресторан на несколько залов, банкетный зал, круглосуточный бар или кафе, обслуживание в номере с 7.00 до 24.00, ежедневная смена белья, кондиционер в каждом номере, швейцар. В номерах - телефоны с городской, междугородной и международной связью.
 
5. Пятизвездочная гостиница отличается от четырехзвездочной более дорогой обстановкой номеров и сервисом более высокого качества. Обслуживание в номере круглосуточное.
 
Категории номеров по российскому законодательству:
сюит - номер площадью не менее 75 , состоящий из 3 и более жилых комнат (гостиной/столовой, кабинета и спальни) с нестандартной широкой двуспальной кроватью (200 х 200 см), с полным санузлом (ванна/душ, умывальник, унитаз) и дополнительным гостевым туалетом;
апартамент - номер площадью не менее 40 , состоящий из 2 и более жилых комнат (гостиной/столовой, спальни), имеющий полный санузел и кухонное оборудование;
люкс - номер площадью не менее 35 , состоящий из 2 жилых комнат (гостиной и спальни) с полным санузлом, рассчитанный на проживание 1-2 человек;
студия - однокомнатный номер площадью не менее 25 , рассчитанный на проживание 1-2 человек с полным санузлом и планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной/столовой/кабинета;
номер первой категории - номер, состоящий из 1 жилой комнаты с 1-2 кроватями, с полным санузлом, рассчитанный на проживание 1-2 человек;
номер второй категории - номер, состоящий из 1 жилой комнаты с 1-2 кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз, либо 1 полный санузел в блоке из 2 номеров), рассчитанный на проживание 1-2 человек;
номер третьей категории - номер, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с неполным санузлом, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на 1 проживающего:
- 6  в средствах размещения круглогодичного функционирования;
- 4,5  в средствах размещения сезонного функционирования;
 
номер четвертой категории - номер, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, с умывальником, рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на 1 проживающего:
- 6  в средствах размещения круглогодичного функционирования;
- 4,5  в средствах размещения сезонного функционирования;
 
номер пятой категории - номер, состоящий из 1 жилой комнаты с количеством кроватей по числу проживающих, без умывальника (умывальник в коридоре), рассчитанный на проживание нескольких человек, с площадью из расчета на 1 проживающего:
- 6  в средствах размещения круглогодичного функционирования,
- 4,5  в средствах размещения сезонного функционирования.
 
За рубежом встречаются такие дополнительные характеристики номеров:
double twin - номер с 2 кроватями;
king size - номер с 1 большой кроватью для семейной пары;
extra bed - дополнительная кровать в двухместном номере;
triple - номер с 2 кроватями и диванчиком, на котором можно уложить ребенка;
single - одноместный номер;
Примечание. Иногда одиночек поселяют в двухместный номер. Этот вариант называется "double for single use".
 
junior suite - двухместный однокомнатный номер улучшенной планировки;
de luxe - такой же номер, но с более дорогой обстановкой;
suite - номер с гостиной и спальней с мебелью и оборудованием высокого качества;
business - большой номер, пригодный для работы, с компьютером и факсом;
family studio - номер для семьи с 2 смежными комнатами;
president - самые роскошные номера гостиницы: несколько спален, кабинет, 2-3 туалета.
 
В каждом гостиничном номере обычно на столе лежит листок с прейскурантом дополнительных услуг (например стирка, заказ еды и напитков в номер, пользование кабельным телевидением, сейфом и т.п.). Чем выше категория отеля, тем дороже дополнительные услуги.
 
 
2.5 Страхование туриста
 
Турфирма обязана предоставить гарантии оплаты медицинской помощи туристам. Такой гарантией является страхование на случай внезапного заболевания и от несчастных случаев. См. также раздел Страхование, раздел Медицина и здоровье - Бесплатная медицинская помощь, медицинское страхование.
Страховой полис должен предусматривать оплату медицинской помощи туристам и возмещение их расходов при наступлении страхового случая непосредственно в стране (месте) временного пребывания. При оформлении полиса необходимо внимательно изучить его условия. Как правило, возмещению не подлежат расходы по оплате лечения хронических, венерических, онкологических и психических заболеваний. Страховщик также не выплатит возмещение, если лечение требовалось еще до поездки. Во многих страховых компаниях не являются страховыми случаями также заболевания, связанные с солнечными ожогами, с беременностью или родами. Кроме того, страховщики отказывают в страховом возмещении лицам, по собственной вине вызвавшим у себя расстройство здоровья (в том числе употреблением алкоголя).
Во время поездки при наступлении страхового случая самостоятельно обращаться к врачу нельзя. Необходимо в первую очередь связаться по телефону со страховщиком и далее действовать в соответствии с его указаниями. Нужно иметь в виду, что расходы, не согласованные со страховщиком, не будут возмещены. При покупке выписанных врачом лекарств необходимо сохранить аптекарские чеки. После возвращения из поездки эти расходы могут быть возмещены страховщиком.
Наряду с личным страхованием полисы часто предусматривают страхование багажа на случай его утраты или повреждения во время перевозки.
Многие страховые компании предлагают страхование расходов, возникших вследствие отмены поездки или изменения сроков пребывания за границей.
Страховыми случаями при этом могут быть названы:
- смерть, травма или болезнь застрахованного или его близких родственников;
- повреждение или утрата имущества (при условии, что расследование причин возникновения и устранение последствий причиненных убытков производится в период действия договора страхования);
- призыв застрахованного на срочную военную службу или на военные сборы (если повестка была получена после заключения договора страхования);
- вызов застрахованного гражданина в суд;
- отказ в визе для въезда в соответствующую страну самому застрахованному, а также выезжающим с ним близким родственникам при своевременной подаче документов.
 
Все эти ситуации признаются страховыми случаями, если они имели место после вступления договора страхования в силу и подтверждены документами, выданными компетентными органами.
По требованию туриста турфирма должна содействовать и в предоставлении услуг по страхованию иных рисков, связанных с совершением путешествия.
 
 
2.6 Оформление документов
 
Конкретные условия путешествия, розничная цена продукта указываются в выдаваемой клиенту оператором или агентом туристской путевке - документе, подтверждающем факт передачи продукта.
Взаиморасчеты между оператором или агентом, направляющим туриста, и оператором по приему или лицами, предоставляющими конкретные услуги, входящие в тур, регулируются на основании туристского ваучера - документа, устанавливающего право клиента на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающего факт их оказания.
В путевке указываются:
- наименование организации-продавца;
- наименование турагентства и реализованного им тура;
- данные туриста (ФИО, данные паспорта, адрес, домашний и служебный телефоны);
- наличие руководителя группы, продолжительность и маршрут поездки, страна (пункты) пребывания, пакет услуг (категория проездного билета, гостиница, питание, виза, страховка), экскурсионная программа, дополнительно оплаченные услуги;
- стоимость путевки, дата продажи, подпись руководителя фирмы (уполномоченного представителя) и печать;
- подпись покупателя.
 
Необходимые документы
В соответствии с установившейся международной и отечественной практикой документация на продажу тура на туристское путешествие включает в себя:
- заявку туриста на бронирование тура;
- лист бронирования (фактически он является предварительным договором - протоколом о намерениях между туристом и организатором путешествия).
 
В листе бронирования указываются:
- наименование, адрес и реквизиты организатора путешествия;
- фамилия, имя и паспортные данные лица (лиц), заказывающего тур;
- наименование тура;
- стоимость тура, размер депозита, порядок оплаты;
- краткое описание тура и его особенности;
- дата и аэропорт отправления;
- наименование и класс отеля;
- класс размещения;
- вид питания;
- перечень экскурсий;
- трансфер;
- сведения о страховке;
- другое.
 
Единой формы листа бронирования не существует: некоторые туристские фирмы используют упрощенные, другие - подробные, универсальные листы бронирования, где предусмотрены дополнительные графы по специальным заявкам: аренда автомобиля, дополнительное питание и т.п.
Лист бронирования составляется в 3 экземплярах: один выдается на руки покупателю, другой направляется на принимающую фирму, третий остается у турагента.
Если бронирование подтверждено, то туристу нет необходимости брать с собой лист бронирования, номер подтверждения брони будет записан в его именном ваучере.
Для въезда на территорию иностранного государства требуется иметь разрешение его уполномоченного органа (визу).
Виза - это выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд и транзитный проезд через территорию страны по документу, удостоверяющему личность.
Виза представляет собой штамп, вклейку или вкладыш в загранпаспорте (или ином документе) и обычно содержит следующие сведения: фамилию, имя, дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер основного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания в стране, данные о приглашении или разрешении на въезд, срок действия визы, цель поездки, данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность визы.
Виза выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением. Она может быть однократной или многократной.
Так называемая "шенгенская виза" дает разрешение на въезд не в отдельное государство, а в целый ряд европейских государств "шенгенской зоны". Для пересечения границ внутри этой зоны дополнительных разрешений не требуется. Зона шенгенского законодательства включает территории европейских стран - членов Европейского Союза (за исключением Великобритании, Ирландии, Кипра, Болгарии и Румынии) и некоторых других. Это Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония.
Существует несколько типов виз. Шенгенская виза в зависимости от цели въезда имеет 2 категории - А и С.
Категория A (аэропортная транзитная виза) представляет собой разрешение на пребывание в транзитной зоне аэропорта Шенгенского государства, но не даёт права перемещения внутри страны.
Категория В (транзитная виза) действительна для одного, двух или, в исключительных случаях, нескольких въездов с целью проследования через территорию одного Шенгенского государства в третье государство. Срок транзита не превышает 5 дней. С 5 апреля 2010 г. - начала применения Визового Кодекса - визы категории В не выдаются для Шенгенской зоны, однако по-прежнему выдаются для стран и территорий, не входящих в неё. В случае, если целью иностранца на территории Шенгенского пространства является транзит, выдается краткосрочная виза или виза категории С. Транзитные визы, выданные до начала применения Визового Кодекса, являются годными до конца срока их действия.
Категория С (краткосрочная виза) может быть выдана для краткосрочного визита в Шенгенское государство или транзита через территорию Шенгена. В зависимости от цели поездки иностранца виза может быть выдана для однократного, двухкратного или многократного въезда. Срок годности визы не превышает 5 лет. Максимальный срок нахождения иностранца с такой визой в Шенгенских государствах составляет 90 дней в полугодии. В случае транзита разрешенный период пребывания определяется соответственно времени, необходимому для пересечения этого государства транзитом. Для получения транзитной визы в проездном документе должна быть виза той страны (если такая требуется), которая является конечной целью поездки.
Категория D (национальная виза) выдается каждым государством в соответствии со своим законодательством на срок пребывания, превышающий 90 дней. С 5 апреля 2010 г. виза категории D, выданная государством, полностью применяющим Шенгенское законодательство, даёт право проживать на территории выдавшей её страны и перемещаться по всей Шенгенской зоне не более 90 дней в течении полугода.
Виза с ограниченным территориальным действием выдается, если иностранцу необходимо въехать в одно из Шенгенских государств, однако имеются обстоятельства, которые запрещают выдачу Шенгенской визы, действительной на территории всех Шенгенских государств. Такая виза является действительной для въезда не во все государства Шенгенского соглашения, а только в те государства, которые указанны в визе. Если в визе указано, что она действительна только на территории одного государства, то въезжать с такой визой на территорию других Шенгенских государств не разрешается. Визы с ограниченным территориальным действием могут быть выданы как с целью транзита, так и для кратковременного визита в Шенгенское государство, не превышающего 90 дней в течении полугода.
Необходимые документы
Для получения виз и разрешений турист должен представить:
- основную анкету;
- фотографии;
- общегражданский и заграничный паспорт;
- страховой полис (в ряде стран);
- другие документы, в зависимости от страны пребывания.
Наименование и структура требуемых документов зависят от типа запрашиваемой визы: индивидуальная, групповая, шенгенская и др.
 
Если в перечень оказываемых турфирмой услуг входит оформление въездной визы, такие условия должны быть прямо указаны в договоре. В этом случае фирма несет ответственность за правильность оформления въездных документов и последствия задержки или отказа в выдаче визы. Если такая ответственность договором не предусмотрена, предъявлять турфирме претензии за отказ в выдаче визы бесполезно.
Ваучер является подтверждением заключенного договора между туристом и организатором путешествия, а также документом для взаиморасчетов отправляющей и принимающей фирм. Кроме того, международный туристский ваучер предназначен для бронирования мест в гостиницах, билетов на транспорт, аренды автомобилей и прочих видов обслуживания, требующих предварительной оплаты.
Право выдачи международного туристского ваучера имеет турфирма, являющаяся членом национальной туристской ассоциации в России (НТА), Российского Союза Туристской Индустрии.
Международный туристский ваучер принимается предприятиями обслуживания во всем мире и исключает необходимость заключать соглашение с каждым из этих предприятий в отдельности.
Бронирование по ваучеру турфирма производит даже в случае позднего прибытия туристов. Бронирование сохраняется до 12 часов дня, следующего за датой прибытия, а аннуляция брони производится без дополнительной компенсации.
В случае неприбытия туриста и отсутствия аннуляции брони потребуется компенсация за один день размещения.
 
 
2.7 Выезд за границу несовершеннолетних
 
Дети (несовершеннолетние граждане) могут выезжать за границу, как правило, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей или с их согласия.
Если родители имеют противоположные точки зрения по вопросу о выезде ребенка за границу, спор разрешается судом.
Так же как и взрослым, для выезда за пределы РФ детям необходимо иметь заграничный паспорт. Несовершеннолетнему гражданину со дня его рождения и до достижения 18-летнего возраста паспорт выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (законных представителей). Дети до 14 лет могут быть вписаны в паспорта своих родителей.
Если несовершеннолетний выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме загранпаспорта нотариально оформленное согласие одного из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Достаточно согласия одного из родителей, если только от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка.
Если ребенок выезжает за границу совместно хотя бы с одним из родителей, то нотариально заверенное согласие второго родителя не требуется. Если один из родителей не согласен на выезд ребенка из страны, то он должен подать заявление о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего из Российской Федерации.
Куда обратиться?
Такое заявление подается лично в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.
 
Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машины, компьютера) на русском языке. В нем указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и ребенка.
Необходимые документы
Одновременно с заявлением необходимо представить:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении ребенка, факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства.
 
Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, к ним должен быть представлен их нотариально заверенный перевод на русский язык.
 
 
3. Заграничная поездка
 
3.1 Подготовка
 
При подготовке к путешествию турфирма должна проинформировать клиента о правилах въезда в страну и пребывания в ней.
В турах важную роль играют гиды-переводчики, а также руководители групп и представители турфирмы за границей. Закон требует предоставлять полную информацию о конкретных лицах, которые будут оказывать услуги, в том числе туристские. Турфирмы могут перечислить в договоре эти лица, а также указать способы связи с ними на случай, если у туристов возникнут к ним те или иные вопросы. Если выяснить, какого гида предоставит иностранная фирма, не всегда удается, то сведения о руководителе группы и представителях туристской фирмы в договоре должны присутствовать обязательно.
Турфирма в обязательном порядке должна предоставить клиенту (в том числе и транзитному) информацию о пограничном, таможенном, санитарном контроле на въезде и выезде туриста из иностранного государства. Путешественник должен знать о запрещенных к ввозу и вывозу товарах и предметах, особенностях декларирования валюты. Гражданин, не предупрежденный фирмой и арестованный в аэропорту за попытку вывезти на память экзотическое растение или редкое украшение, может потребовать у фирмы компенсировать его непредвиденные расходы.
Разумеется, фирма должна проинформировать туриста и о климате страны, в которую он едет, назвать все возможные медицинские противопоказания пребывания в ней.
Турфирма также должна предоставить клиенту информацию о местных нравах, обычаях, особенностях административного и уголовного законодательства, чтобы турист мог избежать серьезных неприятностей из-за их незнания. Зачастую фирмы ограничиваются общими фразами о размерах чаевых официантам, о скидках в магазинах и т.п.
Фирма также обязана:
- обеспечить туриста адресами и телефонами российских дипломатических и консульских представительств, международных организаций (например Международного Красного Креста), которые способны оказать помощь россиянам, а также специальных органов страны пребывания (мэрии, полиции, скорой помощи и т.п.);
- сообщить туристам адреса и способы связи с фирмой и ее представителями за рубежом;
- рассказать туристам о неблагоприятных в криминальном и санитарно-эпидемиологическом отношениях районах страны пребывания, а также о районах, закрытых для посещения иностранцами;
- ознакомить с порядком обращения в объединение туроператоров за получением экстренной помощи.
Все турфирмы могут пользоваться информацией, поступающей от российских государственных органов (например МИД России, МЧС России, Госсанэпидслужбы и др.), от российских дипломатических и консульских представительств за рубежом. Федеральное агентство по туризму обязано информировать турфирмы и туристов об угрозе безопасности в стране временного пребывания. Информацию можно получить и из СМИ, где особое внимание стоит уделить изданиям, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы: публиковать подобную информацию их обязывает закон.
Кроме того, большое значение имеют сведения, поступающие из официальных органов страны пребывания: сообщения, пресс-релизы туристских ведомств, а также иностранных посольств и консульств в России.
 
 
3.2 Безопасность
 
Туроператоры и турагенты обязаны предоставить туристам исчерпывающие сведения об особенностях путешествий, а также об опасностях, с которыми они могут встретиться при совершении путешествий, и осуществить предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов. Турфирмы обязаны незамедлительно информировать компетентные органы и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах.
Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями. Турфирмы должны информировать граждан о санитарно-эпидемиологической обстановке по карантинным инфекционным болезням (чума, малярия, холера и т.д.) и возможном риске заражения в странах, куда они направляются, мерах личной профилактики и действиях в случае заболевания. Инструктаж проводится с обязательным получением туристами Памятки для выезжающих за рубеж, содержащей необходимые правила профилактики и описание симптомов ряда болезней.
Бывает, что заболевший или получивший травму турист не может получить необходимую медицинскую помощь. Это происходит из-за того, что страховой полис иногда оформляют только на русском языке, тогда как он должен быть оформлен и на русском, и на государственном языке той страны, в которую направляется турист. Если турист посещает несколько стран, то страховой полис оформляется на русском и на государственных языках всех стран пребывания либо на языках, предусмотренных международными договорами.
В случаях возникновения чрезвычайных ситуаций государство принимает меры по защите интересов российских туристов за пределами РФ, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания. Гражданам России, оказавшимся на территории иностранного государства без средств к существованию, может быть оказана помощь в возвращении на родину. Это возможно, если имеется непосредственная угроза их жизни. Помощь оказывается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ.
Кроме того, турист вправе обратиться в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для оказания ему экстренной помощи. Экстренной помощью в данном случае будут являться действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма. Контактная информация должна предоставляться туристу до начала его поездки.
Международными соглашениями установлено, что туристам, на личность или имущество которых были совершены серьезные посягательства, как минимум должны быть предоставлены следующие конкретные права:
- право туриста известить свою семью, используя при этом наиболее быстрые средства связи;
- право туриста на получение в случае необходимости неотложной и надлежащей медицинской помощи, предпочтительнее в рамках национальной системы социального страхования;
- право без необходимости внесения какого-либо залога, требуемого от иностранцев, начать судебное дело в национальном суде против лиц, совершивших посягательства, и получить с этой целью необходимую юридическую помощь.
 
Кроме того, должны приниматься все необходимые меры, чтобы способствовать:
- быстрой репатриации пострадавшего туриста;
- возвращению похищенной и впоследствии найденной собственности в страну, откуда прибыл турист.
 
 
3.3 Аренда автомобиля
 
См. также раздел Автомобиль.
Чтобы взять в аренду машину, достаточно соблюдения 3 условий:
- туристу должно быть не меньше 23 лет (в некоторых странах - 25) при водительском стаже не менее 1 года;
- у него должна быть кредитная карточка (если брать дорогую машину, то потребуются 2 карточки);
- необходимо водительское удостоверение (права) международного образца, выданное не менее 1 года назад.
 
Водительский стаж устанавливается по водительскому удостоверению. Если турист имеет международное водительское удостоверение, то проблем, как правило, не бывает. Если же удостоверение национальное - лучше получить его заверенный перевод (по крайней мере, на английский язык).
Международные прокатные компании предлагают 3 основных тарифа: стандартный, с неограниченным пробегом и с лимитированным пробегом в сутки. В первом случае платить следует за каждый километр пробега, второй выгодно брать в том случае, если суточный пробег составляет более 70 км, при третьем варианте за определенное количество километров платить не надо, а сверх лимита взимается плата. Эти условия обычно отражаются в договоре.
На стоимость проката машины влияют длительность ее аренды, срок эксплуатации и класс автомобиля. С увеличением срока аренды суточная цена проката снижается. Кроме того, в выходные дни цена обычно ниже, чем в будни. Тариф за класс автомобиля устанавливается фирмой и зависит от его марки и возраста.
Заметно различается стоимость услуг проката в различных государствах и даже районах страны. Как правило, в курортных зонах она выше, чем в глубинке.
Оплата проката производится авансом в полном объеме. В ряде стран прокатные предприятия придерживаются жесткого правила - заключение контракта возможно только в том случае, когда клиент является владельцем кредитной карты, оплата наличными не принимается. Если, к примеру, водитель будет подвергнут административному штрафу за нарушение правил дорожного движения и не оплатит его на месте, сумма штрафа будет автоматически списана с его счета (с учетом пени и накладных расходов сумма может вырасти многократно).
В цену за аренду машины включается: нелимитированный километраж автомобиля на период аренды (за исключением Австралии и Канады), страхование гражданской ответственности (причинение вреда третьим лицам), страховка автомобиля на время проката (на случай дорожно-транспортного происшествия или наезда на окружающие предметы), страховка от угона арендованного автомобиля, налоги аэропорта (вокзала), местные налоги. Страхование жизни не входит в стоимость аренды автомобиля, поэтому при оформлении договора клиенту, возможно, самому стоит проявить инициативу в этом вопросе или не отказываться от такого предложения со стороны прокатной компании. Кроме того, клиенту следует уточнить условия страхования машины - есть виды страхования, предусматривающие безусловную франшизу (непокрываемый лимит 200-500 долларов США). В этих случаях клиенту придется оплачивать ремонт автомашины в случае аварии по вине водителя. Иногда бывают ситуации, когда страховка аннулируется: если автомобилем в момент аварии управлял человек, находившийся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или не имеющий права на вождение автомобиля. В США, например, управлять машиной разрешается только лицу, заключившему контракт на ее аренду. В Европе, напротив, клиент может оформить автомобиль на свою кредитную карту и при этом имеет право поручить управлять им члену своей семьи или другу.
 
Поскольку автомобиль предоставляется арендатору полностью заправленным горючим, то и вернуть его следует с полным баком топлива. Нарушение этого правила может иметь очень серьезные последствия для клиента.
Особое внимание при оформлении аренды машины необходимо обратить на ее внешний вид: наличие царапин, повреждений, вмятин. Если имеются какие-либо изъяны, то их следует отметить в акте приема автомобиля. Это даст возможность избежать недоразумений и споров при возврате машины.
В последние годы во многих европейских странах требования к соблюдению правил дорожного движения стали более жесткими. Поэтому туристы обязаны внимательно изучить правила дорожного движения тех стран, в которых они собираются арендовать машину. В Англии главную сложность представляет непривычное для остальных европейцев и американцев левостороннее движение. Практически во всех странах строго пресекается нарушение скоростного режима в черте города и на трассах с его ограничением - в этом случае штраф составляет от 300 до 1 200 долларов США. Во Франции за слишком быструю езду можно угодить в тюрьму.
Для регистрации скорости автомобиля за рубежом широко используются фоторадары. Эти приборы в случае превышения скорости фотографируют нарушителя, причем в кадр попадает и номер машины, и лицо водителя. Как правило, квитанции по оплате штрафа (вместе с фотографиями) присылаются по почте в офис предприятия проката. В случае попытки уйти от оплаты клиент попадает в "черный список" неблагонадежных водителей, которым в дальнейшем взять автомобиль напрокат в любой компании будет очень сложно.
Существенными нарушениями в ряде стран (Англия, Германия, Греция, Турция) считаются: непристегнутый ремень безопасности (штраф 35-50 долларов США), выезд на полосу встречного движения (200-400 долларов США или лишение прав на 3-6 месяцев), проезд на запрещающий сигнал светофора (120-250 долларов США или лишение прав на 3-12 месяцев), езда в нетрезвом состоянии (300-1 000 долларов США или тюремное заключение на срок 6-12 месяцев в европейских странах). Во многих странах водителю, управляющему автомобилем, не разрешается разговаривать по мобильному телефону во время езды. Особенностью путешествия на автомобиле по США является строгое соблюдение правил поведения с представителями власти. Если американский полицейский остановил водителя, последнему ни в коем случае не следует выходить из машины - ему надо положить руки на руль, не предпринимать никаких действий и дожидаться, пока к нему подойдет полицейский и отдаст какое-либо распоряжение.
Большой проблемой при путешествии по туристским маршрутам на арендованном автомобиле является его парковка. Поскольку специально выделенных мест для парковки машин (платных и бесплатных стоянок, подземных паркингов) в городах не всегда хватает, автотуристам иногда приходится оставлять машину где придется. В лучшем случае это чревато штрафом за нарушение, в худшем - придется полностью оплачивать услуги эвакуатора и штрафную стоянку.
"Зеленая карта" - документ, подтверждающий наличие обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев на территории других государств (в рамках единого общеевропейского соглашения страховых организаций). Такое название он получил потому, что печатается на бумаге зеленого цвета.
Система "Зеленая карта" действует с 1953 г. В организацию, объединяющую национальные страховые бюро стран-участниц, входят большинство европейских стран, ряд стран Северной Африки и Средиземноморья, а также Беларусь, Латвия, Молдова, Украина, Эстония.
Правительством РФ было принято решение направить письмо о членстве России в Европейскую экономическую комиссию ООН и Совет Бюро "Зеленая карта". Российский союз автостраховщиков становится участником международной системы "Зеленая карта", исполняющим функции национального страхового бюро этой системы.
Россияне, выезжающие в страны-участницы системы на своих автомобилях, могут приобретать специальный страховой полис, который выдается от имени иностранного страховщика, гарантирует возмещение расходов, связанных с ответственностью автовладельца перед третьими лицами в случае нанесения вреда их здоровью или имуществу и фактически представляет собой "Зеленую карту". Убытки пострадавшим компенсируются страховой компанией виновного водителя, а урегулированием страховых случаев занимается Бюро "Зеленая карта".
Одна карта выдается на одно транспортное средство (планируя путешествие с прицепом, необходимо позаботиться о двух "Зеленых картах"). К управлению автомобилем за границей допускаются только лица, вписанные в "Зеленую карту".
Страховая защита действует на территории, указанной в карте. Можно выбрать следующие варианты территории действия полиса:
- все страны-участницы Бюро "Зеленая карта";
- Эстония и Латвия;
- Польша и Украина;
- страны европейской экономической зоны (Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Германия, Греция, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция);
- все страны, кроме входящих в европейскую экономическую зону.
 
Страховая сумма сумма по такому полису может составлять от $ 50 000 до $ 1 000 000 долларов США (по соглашению сторон).
Куда обратиться?
При наступлении страхового случая застрахованный обязан немедленно (в течение 24 часов) проинформировать один из указанных в полисе диспетчерских центров сервисной компании о происшествии, по которому может возникнуть гражданская ответственность, и немедленно предоставить страховщику всю необходимую информацию. Если застрахованный имеет информацию о предстоящем обвинении, следствии, расследовании, он должен немедленно сообщить ее страховщику.
 
Если застрахованный в силу обстоятельств не в состоянии связаться с диспетчерским центром сервисной службы, он может поручить это своему представителю.
В пределах страховой суммы страхователю будут компенсированы затраты, которые он должен понести по закону страны пребывания при возмещении убытков за:
- непреднамеренное причинение вреда здоровью (понижение или утрату трудоспособности) третьего лица вследствие нанесенного телесного повреждения;
- непреднамеренное убийство;
- непреднамеренное причинение вреда имуществу (повреждение, уничтожение, разрушение, порча) третьего лица.
 
Страховая сумма согласовывается между страхователем и страховщиком и указывается в полисе.
Следует обратить внимание, страховщик не выплачивает возмещение в случае:
- любого признания ответственности, предложения или обещания выплаты, сделанного застрахованным без предварительного согласия страховщика,
- управления машиной в состоянии опьянения,
- управления машиной лицом, не допущенным к управлению согласно договору страхования,
- а также в ряде иных случаев, с перечнем которых необходимо внимательно ознакомиться.
 
Страховое возмещение выплачивается, если застрахованный в установленном порядке сообщил о наступлении страхового случая и соблюдал все требования, предусмотренные в разделах договора "Расходы, не покрываемые страховщиком" и "Действия застрахованного при наступлении страхового случая".
Необходимые документы
К заявлению о выплате страхового возмещения должны быть приложены:
- оригинал страхового полиса;
- оригиналы документов, подтверждающих факт наступления страхового случая.
 
По требованию страховщика необходимо представить дополнительную информацию, а также заграничный паспорт с отметками пограничного контроля о пересечении Государственной границы РФ.
 
 
3.4 Если утерян авиабилет или паспорт
 
Куда обратиться?
Сначала нужно, независимо от того, был ли билет или документ утерян или украден, посетить ближайший полицейский участок (адрес можно узнать у администратора отеля). Там будет составлен протокол, копию которого нужно взять с собой.
 
Если утерян авиабилет, не стоит слишком сильно расстраиваться: этот документ легко восстанавливается.
Как можно скорее нужно связаться с местным представительством авиакомпании, билет на рейс которой утрачен. Достаточно просто позвонить (телефон можно найти в любой телефонной книге или снова обратиться за помощью к администратору гостиницы) и сообщить о потере билета, назвав свою фамилию и дату вылета. По существующим правилам, авиакомпания должна получить подтверждение от фирмы, продавшей авиабилет, поэтому прежде чем приезжать в офис авиакомпании, следует позвонить и уточнить, пришел ли из России ответ на запрос. Весь процесс можно значительно ускорить, если у туриста окажется ксерокопия авиабилета, благоразумно сделанная дома. В офисе авиакомпании нужно будет предъявить копию полицейского протокола и паспорт. Если паспорт исчез вместе с билетом, в качестве документа принимается "Свидетельство о возвращении в РФ", выданное консульским учреждением России.
Сама процедура выписки билета занимает несколько минут. Это платная услуга, в разных авиакомпаниях она стоит от 15 до 80 долларов США.
При утере паспорта необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ и получить там свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Для получения такого свидетельства необходимо предъявить:
Необходимые документы
- протокол (иной документ) по факту обращения по поводу утраты документа;
- заявление;
- 2 фотографии;
- документы, позволяющие идентифицировать личность заявителя, установить его место пребывания или место жительства в пределах РФ и подтвердить гражданство России (военный билет, служебное удостоверение с фотографией, водительское удостоверение и др.), или заверенные в установленном порядке письменные заявления не менее 2 граждан Российской Федерации, подтверждающие личность заявителя.
 
После возвращения на место жительства в России свидетельство необходимо в 3-дневный срок сдать в ту организацию, где был получен утерянный загранпаспорт.
 
 
4. Конфликты и ответственность
 
4.1 Отказ от договора и изменение его условий
 
Возмещение убытков при расторжении договора осуществляется в соответствии с фактическими затратами сторон. Сумма, выплачиваемая в качестве возмещения убытков, не может при этом превышать двойного размера стоимости туристского продукта.
Договором должны быть предусмотрены условия его расторжения и изменения по инициативе турфирмы. Без веских оснований фирма не может расторгнуть договор, а также изменить без согласования с туристом программу пребывания и маршрут путешествия, в том числе город и гостиницу, или отказать ему в предоставлении туристских услуг. Если поездка не состоялась по вине фирмы, уплаченные деньги (например предоплата) должны быть возвращены. Условия замены отеля или изменения программы должны быть прямо оговорены в договоре. Турист имеет право не согласиться с возможной заменой отеля или временем вылета. Если тур групповой, в договоре должны быть указаны условия отмены поездки в связи с недобором группы.
Если путешествие откладывается по причине недобора группы, оператор или агент должен в обусловленный в договоре срок предупредить об этом туриста. Поскольку такое действие является существенным изменением, то турист вправе потребовать изменения или расторжения договора.
Туроператор или турагент не несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.
Условия отказа туриста от поездки должны быть предусмотрены договором. Если турист по собственной инициативе отказывается от забронированного и оплаченного тура, ему придется компенсировать фактически понесенные затраты турфирмы, подтвержденные документально (оплаченное проживание, билеты, штрафы оператора или отеля). Размер компенсаций зависит не столько от суммы, уплаченной за путешествие, сколько от срока, за который фирма была предупреждена.
Обязательства туриста в связи с отказом от поездки возникают только в случае, когда договор уже заключен.
 
Пример
Турист обратился в фирму с просьбой оформить для него поездку за границу. С клиентом оговорили срок поездки и выбрали гостиницу подходящей ценовой категории. Турист внес предоплату в размере 50 долларов США (в рублевом эквиваленте), но договор с ним не оформили. Во время бронирования гостиницы оказалось, что в ней повысились цены на проживание. Новая цена не устроила клиента, поэтому он отказался от тура, потребовав вернуть деньги.
Турфирма отказалась возвращать деньги, сославшись на то, что ей нужно покрыть свои затраты, связанные с переговорами с гостиницей на предмет возможного бронирования в ней номера для туриста.
Однако вернуть деньги клиенту она обязана.
Договор между клиентом и турфирмой заключается в письменной форме. Договор считается заключенным, если стороны достигли соглашения по всем существенным условиям. Одно из таких условий - цена туристского продукта. Если она не указана, то договор считается незаключенным. В рассматриваемом случае договора вообще нет, поэтому нельзя говорить и о санкциях к туристу за его отказ от тура.
 
Отказ от забронированных услуг рассматривается как чрезвычайное событие, по возможности этого следует избегать. В ряде европейских стран в законодательном порядке установлены жесткие штрафные санкции. Они зависят от количества туристов в группе, стоимости тура, вида транспортных средств, используемых туристами, причин отказа, сроков и т.п.
Например, при отказе за 10 дней может удерживаться 10% от стоимости путевки, от 10 до 7 дней - 20%, менее 7 дней - 50%. Но возможны и значительно более жесткие санкции.
Отдельным видом санкций является удержание депозита. Однако, если турист отказался от путешествия до получения подтверждения брони заказанных услуг, такой отказ не должен вызвать штрафных санкций.
 
 
4.2 Конфликтные ситуации
 
Потребитель в сфере туризма имеет тот же объем прав, что и потребитель в других сферах деятельности. Подробнее об общих принципах защиты прав потребителя при оказании услуг см. раздел Права потребителей.
С ростом числа туристских поездок естественным образом растет и число конфликтов, затрагивающих качество и объем услуг этого рынка. Туристы стали чаще настаивать на своих правах и требовать от турфирм выполнения их обязанностей в полном объеме и с надлежащим качеством.
Ежегодно большое количество российских граждан, недовольных сервисом во время путешествия, подают в суд на турфирмы, требуя восстановления своих нарушенных прав и компенсации как материального, так и морального вреда.
Очень часто конфликт с турфирмой или претензию можно урегулировать в момент их возникновения на месте. Если же договориться не удалось, необходимо придерживаться следующих правил:
- сохранять все письменные доказательства нарушения турфирмой условий договора (чеки, акты, справки, счета, договоры, заявки и т.п.);
- по возможности обеспечить наличие свидетелей, которые смогут подтвердить происходящие события;
- претензии турфирме подавать в течение 20 дней с момента окончания путешествия, письменно и с отметкой о получении.
 
Внимание: недобросовестность
Значительная часть претензий возникает из-за недобросовестной рекламы, не проработанного содержания договора и небрежности в его оформлении.
 
В целом, можно выделить следующие группы претензий:
1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение услуг, заказанных туристом.
К этой группе относится наибольшее количество претензий. Разница между заказанными и фактически оказанными услугами может колебаться от незначительной до полностью неприемлемой.
К незначительным отклонениям от договора можно отнести отсутствие кондиционера в номере, а к существенным - отсутствие забронированного и оплаченного номера в отеле.
 
2. Несвоевременное информирование туриста об изменениях в программе тура. Гражданам сообщают об изменениях либо слишком поздно, либо вообще о них не информируют. Варианты изменений могут быть разнообразны: от замены аэропорта и времени вылета до замены отеля или даже места отдыха.
 
3. Недостоверная или неточная информация о туре.
Чтобы правильно выбрать фирму, а также туристские услуги, потенциальный клиент должен иметь необходимую и достоверную информацию обо всех деталях поездки. Турфирма не всегда добросовестно исполняет возложенную на нее законом обязанность, иногда умалчивая о каких-либо особенностях тура.
 
4. Составление и подписание договора, ущемляющего права потребителя.
Договор, заключаемый при покупке турпродукта, это соглашение между туристом и фирмой. Такой договор должен содержать в себе существенные условия, указанные в законе, четкие положения об ответственности фирмы перед клиентом, т.к. в большинстве случаев изменения в запланированной поездке происходят не по вине туристской фирмы. Тур может состоять из услуг нескольких, не связанных между собой производителей.
 
Обычно турфирма имеет типовой договор, к которому турист может присоединиться или отказаться от его заключения. Пункты, говорящие об ответственности, правах и обязанностях сторон, чаще всего являются источником жалоб туристов. Поскольку при заключении договора клиент далеко не всегда вникает в содержание его условий и интересуется своими правами и обязанностями, то в ситуации, когда фактическое неисполнение фирмой своих обязательств нельзя подтвердить, он не имеет возможности обосновать свои претензии.
Куда обратиться?
Возникшие в поездке недоразумения можно попытаться разрешить на месте. Для этого следует обратиться к представителю турфирмы. Если сразу проблему разрешить не удалось, необходимо зафиксировать факт нарушения своих прав, оформив соответствующим образом претензию. О возможных требованиях см. раздел Права потребителей.
Если турист не получил ответа или получил ответ, его не устраивающий, он может обратиться в суд.
 
Приобретая тур, потребитель становится обладателем прав на комплекс услуг, предоставляемых многими исполнителями - турфирмой, консульством, перевозчиком, отелем, страховой компанией, гидами и прочими лицами, оказывающими туристские и смежные услуги. По договору фирма принимает на себя обязательства обеспечить все составляющие поездки. Однако нужно понимать, что не только природные катаклизмы, экономические кризисы и политическая нестабильность могут стать препятствием для срыва отдыха. Весьма вероятно, что поездка может не состояться из-за отказа консульства выдать визу.
Несмотря на то, что отказ в визе, как и задержка авиарейса, - одна из самых популярных причин предъявления претензий к турфирме, такие претензии, как правило, безосновательны. Визовые услуги оказывает консульские отделы посольств конкретных стран, а отнюдь не оператор. Он всего лишь выступает профессиональным посредником в оказании этой услуги, причем в его интересах эту услугу предоставить. В каждой серьезной компании существует визовый отдел. Его сотрудники следят за изменениями в требованиях разных консульств к оформлению виз, а визовые курьеры вовремя сдают и забирают папки с готовыми паспортами.
Добросовестность работы визового отдела важна для турфирмы. Если консульство сочтет, что фирма зарабатывает на открытии виз заведомым эмигрантам или страдает неаккуратностью в сборе и оформлении документов, ее лишат аккредитации при посольстве. Поэтому сотрудники визовых отделов пытаются сразу отсеять желающих купить путешествие в один конец. Фирмы также стараются быть педантичными при сборе необходимых документов.
Оформление визы хоть и обусловлено договором, но всегда с оговоркой: оператор за отказ в визе ответственности не несет. Поэтому, каким бы ни был ущерб, причиненный отказом в визе, претензии, по сути, должны предъявляться в консульство той или иной страны, что бесперспективно. Тем не менее, никаким составленным документом нельзя лишить гражданина законного права обратиться за защитой в суд. Особенно, если отказ в визе поступил практически накануне вылета, и клиент потерял деньги в размере полной стоимости авиабилета (чартерные билеты не продаются в один конец) и за проживание в гостинице. Очевидно, что шансы на возврат денег, за редким исключением, минимальны, поскольку фирма оплачивает услуги принимающей стороны до приезда туриста.
Туристские фирмы обычно честно информируют клиентов обо всех документах, которые могут помочь решить визовой вопрос положительно. Таким образом, если представителей так называемой "группы риска" - незамужнюю девушку с низкими доходами или очень пожилого и больного человека, имеющего молодых родственников за границей - предупреждали о возможных причинах отказа в визе, то претензии являются беспочвенными.
Большое число отказов бывает, в частности, в консульских отделах США, Великобритании и стран Шенгенского договора. Однако их количество не превышает 3-5% в общем числе выданных виз.
Необходимые документы
Требуются справки о доходах (или банковская гарантия), о занимаемой должности, о наличии недвижимости - все это турфирмы по просьбе консульства могут запросить у своего клиента, чтобы он мог получить шенгенскую визу. Отсутствие запрошенных данных или даже неоперативность туриста в их подаче может повлечь за собой отказ одного из этих консульств открыть визу. Поэтому в интересах туриста представить необходимые документы как можно быстрее.
 
В некоторых случаях соискателя визы приглашают на личную беседу в консульство, после чего и принимается решение о выдаче визы. Отказ в визе одной из стран - участников Шенгенского соглашения - не сиюминутная проблема: другие страны Шенгена также не примут в ближайшее время человека со штампом отказа в паспорте.
Для смягчения последствий такой ситуации можно рекомендовать застраховать свою поездку от невыдачи визы. В таком случае убытки компенсирует страховая компания.
 
 
4.3 Ответственность турфирмы за качество услуг
 
До подписания договора туристу обязательно надо ознакомиться с пунктами, устанавливающими ответственность за качество услуг во время поездки. Услуги по туру могут оказывать многие структуры - туроператоры, перевозчики, отели, гиды, но это не значит, что сама фирма не несет ответственности за качество экскурсий или питания в гостинице.
Ответственность турфирмы обусловлена договором, она несет ответственность за его исполнение, т.е. за качество и состав оказанных ею услуг.
 
Пример
Клиент предъявил судебный иск к турфирме. Его единственное требование - возместить моральный вред, хотя конкретных претензий к оказанным услугам у него нет.
Суд отказал в иске, поскольку моральный вред может быть причинен потребителю, если фирма оказала услуги ненадлежащего качества. Если же все условия договора выполнены, все услуги оказаны и к ним у клиента претензий нет, то для возмещении морального вреда нет оснований.
 
 
По заявке клиента турфирма подготовила для него поездку в Испанию. При прохождении паспортного контроля клиента не пропустили через границу из-за того, что у него нашли ошибку в загранпаспорте. Он предъявил претензию турфирме, поскольку она оформила поездку, не предупредив об ошибке в загранпаспорте.
Суд откажет в подобном иске к туристической фирме. Оформляют и выдают загранпаспорта органы внутренних дел. К ним клиент турфирмы и должен обращаться с претензией.
 
Согласно законодательству, гражданин вправе требовать от оператора или агента оказания ему всех услуг, входящих в тур, независимо от того, кем эти услуги оказываются. Это правило не распространяется на взаимоотношения по перевозке: турфирма выступает как агент по приобретению билета и не может нести ответственности за действия перевозчика (например авиакомпании) при полном исполнении своих обязанностей по оплате. Ответственность в этом случае несет транспортная компания. Если правила перевозки не указаны в билете, их следует специально уточнить.
При существенном изменении обстоятельств как турфирма, так и турист вправе потребовать изменения условий договора или его расторжения.
К существенным изменениям обстоятельств относятся:
- ухудшение условий путешествия, изменение сроков поездки;
- непредвиденный рост транспортных тарифов;
- невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь, отказ в выдаче визы и др.).
 
Каждый туроператор обязан заключить со страховой компанией договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта. Вместо договора страхования ответственности туроператор может представить финансовое обеспечение также в виде банковской гарантии. Не требуется финансовое обеспечение турфирмам, осуществляющим экскурсионное обслуживание на территории России в течение не более 24 часов подряд, а также государственным и муниципальным организациям, организующим путешествия в пределах России по установленным государством ценам в целях решения социальных задач.
Граждане, пользующиеся услугами турфирмы, при существенном нарушении обязательств с ее стороны получают право обратиться за возмещением реального ущерба к страховщику или гаранту (банку, кредитной или страховой организации).
Страховщик (или гарант) обязан удовлетворить требование о выплате страхового возмещения (уплате денежной суммы по банковской гарантии) не позднее 30 календарных дней после дня получения требования с приложением всех необходимых документов.
Иск о возмещении реального ущерба может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику (гаранту) совместно.
Выплата страхового возмещения (денежной суммы по банковской гарантии) не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения упущенной выгоды и морального вреда.
Сведения о туроператорах, имеющих финансовое обеспечение (договор страхования или банковскую гарантию), вносятся в Единый федеральный реестр туроператоров. Федеральное агентство по туризму оперативно публикует сведения о туроператорах и об изменениях в реестре на своем сайте в сети Интернет.
При наличии у туриста каких-либо претензий по качеству и объему услуг ему необходимо предъявить претензию. Порядок и сроки предъявления претензий по качеству услуг должны быть оговорены в договоре. Если этого в договоре нет, турист вправе предъявить претензию в течение 20 дней с момента окончания тура. Ограничение этого срока в договоре неправомерно.
Пример
Вопрос
- Может ли турист требовать возместить ему расходы по "некачественно организованной" поездке, если прошло больше месяца с момента его возвращения?
- Может, но только через суд, поскольку претензии к туроператору или турагенту турист должен предъявить в течение 20 дней с момента окончания действия договора. В суд же можно обратиться в течение 3 лет. Именно таков общий срок исковой давности.
 
Претензия к туристской фирме может быть составлена в произвольной форме с указанием:
- кому направляется претензия;
- от кого претензия (ФИО, адрес и телефон для связи).
Примечание. В отдельной строке необходимо написать "претензия" или "заявление", в тексте изложить существо дела, четко сформулировать свои требования, а также намерения в случае, если требования не будут удовлетворены в добровольном порядке. В конце надо поставить число, подпись и привести перечень прилагаемых документов.
 
Если фирма не отреагировала на претензию в положенный по закону срок - 10 дней, турист имеет право обратиться в суд. Прежде чем составить исковое заявление в суд, следует определиться, какова общая сумма требований пострадавшего туриста. Если она составляет не более 50 000 руб., то заявление должен рассматривать мировой суд; если более 50 000 руб., то районный суд. Граждане сами выбирают его: либо по месту жительства, либо по месту нахождения фирмы-ответчика. Подробнее об обращении в суд по гражданскому делу см. раздел Правосудие - Участие гражданина в гражданском процессе.
Текст заявления должен содержать те же требования, что и претензия к турфирме. Обстоятельно, в деталях нужно описать, что заключен договор с такой-то компанией такого-то содержания. Необходимо указать, какие расходы турист понес в связи с этим. Обязательно нужно упомянуть, что туристом была составлена претензия, но обращения к руководству турфирмы не принесли результата.
 
 
4.4 Как защитить себя от недобросовестной турфирмы
 
Внимание: недобросовестность
Наряду с добросовестными фирмами, которые законно ведут свою деятельность, заботятся о клиентах и собственном престиже, в сфере туризма встречаются фирмы, которые выходят на рынок только с целью получения сиюминутной выгоды и личной наживы.
К примеру, туристы, приходящие за своими документами и путевками, могут неожиданно обнаружить, что офис закрыт или на его месте расположилась совершенно другая организация. Исчезают мошеннические "турфирмы" чаще всего в преддверии больших праздников, т.к. именно в этот период увеличивается поток туристов.
 
Случается, что некоторые компании просто не справляются со взятыми на себя обязательствами, не могут рассчитать свои возможности. Иногда руководители, столкнувшись с обязанностью удовлетворить требования клиентов по судебному решению, или при конфликте с контролирующими и проверяющими органами предпочитают свернуть свою хозяйственную деятельность, открыв при этом новую фирму (ее название может оказаться созвучно старому).
Механизма, который гарантировал бы честность и порядочность компании, на данный момент не существует.
Потенциальным туристам при выборе тура необходимо обратить внимание на следующие моменты:
- известна ли фирма (или работающие в ней люди) на рынке данных услуг (желательно иметь отзыв о работе фирмы от людей, которым турист доверяет);
- есть ли у нее собственное помещение, оборудованное необходимой техникой, что делает работу эффективнее и является некоторой материальной гарантией ответственности;
- составляет ли фирма договор на оказание своих услуг (в том числе оформление визы, приобретение авиабилетов и т.п.), где четко определены права, обязанности и ответственность сторон;
Примечание. В настоящее время практически не осталось организаций, не дающих никаких письменных гарантий, т.е. не имеющих ни договоров, ни каких-либо документов, где говорится об ответственности фирмы. Но компании, недобросовестно осуществляющие свою деятельность, прячут "договорную безответственность" за хитрыми формулировками условий договора, которые можно трактовать двояко. Поэтому следует внимательно прочитать все его пункты, выяснить непонятные моменты до его подписания и только потом платить деньги. Один заверенный печатью экземпляр договора должен быть выдан на руки клиенту вместе с прочими документами - путевкой, ваучером, билетами.
 
- каждая турфирма должна иметь в наличии текст Закона "О защите прав потребителей", Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ", рекламный материал по предоставляемым маршрутам (каталоги, карты, путеводители, буклеты, видеоматериалы и т.п.);
- рекомендации знакомых, которые уже пользовались ранее услугами турфирмы.
 
 
5. Образцы документов
 
Примерная форма договора о реализации туристского продукта
Примерная форма доверенности на оплату туристической путевки
Примерная форма претензии туристической фирме о ненадлежащем оказании туристических услуг и выплате суммы материального и морального ущерба
Примерная форма искового заявления о возмещении вреда и компенсации морального ущерба, вызванных ненадлежащим исполнением договора на оказание туристических услуг
Примерная форма заявления (доверенности, разрешения) одного из родителей о согласии на вывоз (выезд) несовершеннолетнего ребенка за границу РФ
Примерная форма заявления (доверенности, разрешения) родителей о согласии на вывоз ребенка за границу РФ
Примерная форма искового заявления о возмещении вреда и компенсации морального ущерба, вызванных ненадлежащим исполнением договора на оказание туристических услуг