dpe_obrazovanie

 Домашняя правовая энциклопедия.

Раздел III-I. Образование
 
Оглавление Домашней правовой энциклопедии
Алфавитно-предметный указатель
 
1. Общее образование
 
1.1 Учреждения и программы общего образования
 
Общее образование является обязательным.
Общее образование включает в себя три ступени, соответствующие уровням образовательных программ: начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.
Обучение детей в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего образования, начинается с достижения ими возраста 6 лет 6 месяцев при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста 8 лет. По заявлению родителей (законных представителей) учредитель образовательного учреждения вправе разрешить прием детей в образовательные учреждения для обучения в более раннем возрасте.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно выбирает формы, средства и методы обучения и воспитания в соответствии с законодательством и своим уставом.
Образовательный процесс осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого общеобразовательным учреждением самостоятельно в соответствии с примерным учебным планом, и регламентируется расписанием занятий.
Законом г. Москвы предусмотрено обеспечение всех учащихся московских общеобразовательных учреждений бесплатными учебниками.
Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается общеобразовательным учреждением по согласованию с органами местного самоуправления.
Общеобразовательное учреждение самостоятельно в выборе системы оценок, формы, порядка и периодичности промежуточной аттестации обучающихся в соответствии со своим уставом и с законодательством РФ.
Общеобразовательное учреждение вправе открывать группы продленного дня по запросам родителей (законных представителей).
В общеобразовательном учреждении по согласованию с учредителем и с учетом интересов родителей (законных представителей) могут открываться классы компенсирующего обучения.
Органы управления образованием по согласованию с учредителем могут открывать в общеобразовательном учреждении специальные (коррекционные) классы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы осуществляется органами управления образованием только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.
Образовательное учреждение организует питание и медицинское обслуживание детей.
Родители (законные представители) обучающихся имеют право:
- выбирать общеобразовательное учреждение, форму получения образования;
- защищать законные права и интересы детей;
- участвовать в управлении общеобразовательным учреждением в форме, определяемой его уставом.
 
Родители (законные представители) обучающихся обязаны выполнять устав общеобразовательного учреждения в части, касающейся их прав и обязанностей. Они несут ответственность за воспитание своих детей и создание необходимых условий для получения ими образования.
Общеобразовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ 3 ступеней общего образования:
- первая ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения 4 года);
- вторая ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения 5-6 лет);
- третья ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения 2 года).
 
С учетом потребностей и возможностей личности общеобразовательные программы в общеобразовательном учреждении осваиваются в очной, очно-заочной (вечерней), заочной формах и в форме экстерната.
Допускается сочетание этих форм освоения общеобразовательных программ.
Для всех форм получения образования в рамках конкретной основной общеобразовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
Среднее (полное) общее образование является основой для получения начального профессионального, среднего профессионального (по сокращенным ускоренным программам) и высшего профессионального образования.
Типовое положение об общеобразовательном учреждении регулирует деятельность следующих учреждений:
- начальная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательную программу начального общего образования);
- основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);
- средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования);
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам);
- гимназия (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам гуманитарного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования);
- лицей (реализует общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающие дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по предметам технического или естественнонаучного профиля, и может реализовывать общеобразовательную программу начального общего образования).
 
В образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с государственными образовательными стандартами осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, - по основам военной службы.
 
 
 
1.2 Начальная школа
 
Четырехлетняя начальная школа обеспечивает благоприятную адаптацию ребенка в школе, позволяет избежать перегрузки обучающихся, обеспечить благополучное развитие ребенка, учесть возрастные потребности и индивидуальные особенности каждого школьника.
Первый год начального обучения может проходить в следующих образовательных учреждениях:
- в образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Место организации - дошкольное учреждение. Режим дня соответствует дошкольному образовательному учреждению (см. раздел Семья и дети - Дошкольное образование). Время пребывания детей - полный день. Уроки проводит школьный учитель, внеучебную деятельность осуществляет воспитатель дошкольного учреждения;
- в общеобразовательной школе. Режим дня соответствует начальной ступени общеобразовательной школы. Время пребывания детей - не более 4 ч. Уроки проводит учитель. Если в школе есть условия для организации полного дня (спальня, питание, игровая комната, участок), возможно пребывание детей в течение 9-10 ч.
 
Помещения, в которых осуществляются обучение и воспитание школьников, целесообразно располагать не выше второго этажа. Площадь учебного помещения обеспечивается из расчета 2,5  на одного учащегося. Для хранения верхней одежды и сменной обуви, как правило, необходимо специальное помещение. Если позволяет площадь, допускается размещение специальных шкафчиков для хранения одежды в рекреациях. Туалетные комнаты оборудуются отдельно для мальчиков и девочек.
Каждый обучающийся обеспечивается удобным рабочим местом за партой или столом в соответствии с ростом и состоянием слуха и зрения. Для школьников с нарушением слуха и зрения парты независимо от их роста ставятся первыми, причем для детей с пониженной остротой зрения они размещаются в первом ряду от окна. Целесообразно располагать столы так, чтобы можно было организовать фронтальную, групповую и парную работу обучающихся на уроке. Учебники и дидактические пособия для первоклассников рекомендуется хранить в школе.
Предельно допустимая наполняемость класса - 25 человек, оптимальная - 20 человек.
Продолжительность учебного года для первоклассников четырехлетней начальной школы - не более 30 недель, каникулярного времени в течение учебного года - не менее 37 дней. Поскольку учебный год, как правило, делится на 4 неравные по продолжительности четверти, с целью профилактики переутомления организуются дополнительные каникулы в середине третьей, самой продолжительной четверти. Оптимальное чередование учебного и каникулярного времени в годовом календарном плане - 5-6 недель учебы сменяются недельными каникулами.
Занятия первоклассников проводятся только в первую смену. Время их начала - 8.30 - 9.00. Запрещается проводить уроки во второй половине дня.
Рекомендуемая продолжительность учебной недели - 5 дней. Объем недельной нагрузки не должен превышать 20 ч, дневная учебная нагрузка - не более 4 уроков.
Продолжительность урока - 35 мин с обязательным проведением 2 физкультминуток по 1,5-2 мин. каждая. Их рекомендуется проводить на 10-й и 20-й минутах урока (за исключением уроков физкультуры, ритмики и т.п.).
Продолжительность перемен между уроками - не менее 10 мин., большой перемены после второго урока - не менее 20 мин. В это время организуется завтрак в помещении школьной столовой или буфета.
В первом классе четырехлетней начальной школы исключается система балльного (отметочного) оценивания. Недопустимо также использование любой знаковой символики, заменяющей цифровую отметку (звездочки, самолетики, солнышки и пр.). Допускается лишь словесная объяснительная оценка.
В течение первого полугодия первого года обучения контрольные работы не проводятся. Итоговые контрольные работы проводятся в конце учебного года не позднее 20-25 апреля; в день можно провести не более 1 контрольной работы.
В первом классе четырехлетней начальной школы домашние задания не задают. Обучающихся первого класса не оставляют на второй год.
Обучающихся первого класса зачисляют в группу продленного дня с согласия (по заявлению) родителей.
Внеучебная деятельность организуется в соответствии с интересами и желаниями детей. Продолжительность таких видов деятельности, как чтение, музыкальные занятия, рисование, лепка, рукоделие, настольные игры и другие, не должна превышать 30 минут.
 
Дети, посещающие группы продленного дня, обеспечиваются 3-разовым горячим питанием (завтрак, обед, полдник) в помещении столовой или буфета школы. Интервалы между приемами горячей пищи должны составлять 3-4 ч. Рекомендуется для детей седьмого года жизни и ослабленных детей проводить обед с 13.00 до 13.30 часов, полдник - с 16.20 до 16.30 часов после дневного сна продолжительностью 1,5-2 ч.
Московским законодательством предусмотрены бесплатные завтраки для всех школьников 1-4 классов. Детям из социально незащищенных и многодетных семей предоставляется 2-разовое бесплатное питание.
Прогулки и подвижные игры на воздухе должны проводиться в течение дня не менее 2 раз общей длительностью 2,5-3 ч.
Просмотр в ходе учебного процесса фильмов и телепередач не следует проводить чаще 1-2 раз в неделю с ограничением длительности просмотра 15-20 мин. Посещение кинотеатров, выставок, музеев, театров следует проводить не чаще 1-2 раз в месяц.
В каникулярное время продолжается работа группы продленного дня для той части детей, которая в этом нуждается.
 
 
 
1.3 Прием в школу
 
Порядок приема в общеобразовательное учреждение должен соответствовать Закону Российской Федерации "Об образовании". Он определяется учредителем общеобразовательного учреждения и закрепляется в уставе.
В муниципальные учреждения должен быть обеспечен прием всех подлежащих обучению граждан, проживающих на закрепленной территории и имеющих право на получение образования соответствующего уровня. Вступительные испытания для этих детей не допускаются. Отказать им могут только по причине отсутствия свободных мест.
Территории за школами закрепляются органами местного самоуправления, которые ежегодно не позднее 1 марта издают соответствующий распорядительный акт о закрепленной территории. Копию этого акта, а также устава и других документов образовательное учреждение размещает на своем информационном стенде и в сети Интернет на своем официальном сайте.
Для проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц образовательное учреждение не позднее 10 дней с момента издания названного выше распорядительного акта размещает на информационном стенде, на официальном сайте учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах. Не позднее 1 августа должна появиться информация о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
В первый класс школы принимают детей, которым к моменту начала обучения исполнилось 6,5 лет, если они не имеют противопоказаний по состоянию здоровья. Недопустимо, чтобы дети старше 8 лет еще не посещали школу. Обучение детей в возрасте от 6 до 6,5 лет рекомендуется проводить в условиях детского сада. По заявлению родителей школа может разрешить прием детей более младшего возраста, если в ней созданы соответствующие гигиенические условия.
 
Необходимые документы
Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, паспорт родителя, свидетельство о рождении. Родители закрепленных детей, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания, дополнительно предъявляют оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания на закрепленной территории. Родители вправе по своему усмотрению представить медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы дополнительно представляется личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее. При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
Требование предоставления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
Для закрепленных лиц прием заявлений в первый класс начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года. Зачисление оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа и продолжается до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Если все дети, закрепленные на данной территории, приняты в первый класс, то учреждение вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
При приеме на свободные места граждан, не зарегистрированных на закрепленной территории, преимущественным правом обладают граждане, имеющие право на первоочередное предоставление места в учреждении в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Государственные и негосударственные учреждения, реализующие на ступени основного общего и среднего (полного) общего образования общеобразовательные программы углубленного и/или профильного изучения отдельных предметов, предусматривают в правилах приема механизмы выявления склонностей детей к углубленной и/или профильной подготовке по соответствующим учебным предметам. Аналогичное правило действует для учреждений, реализующих общеобразовательные программы для детей и подростков, проявивших выдающиеся способности к занятию определенным видом искусства или спорта.
 
 
 
1.4 Перевод в следующий класс
 
Обучающиеся, освоившие в полном объеме образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс.
В связи с установлением обязательности общего образования, ученики, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Они обязаны ликвидировать задолженность в течение следующего учебного года, образовательные учреждения обязаны создать им для этого условия.
Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие образовательную программу учебного года и имеющие академическую задолженность по 2 и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету, по усмотрению родителей (законных представителей):
- оставляются на повторное обучение;
- переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения;
- продолжают получать образование в иных формах.
 
Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательную программу учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по 2 и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академическую задолженность по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.
Перевод обучающегося в следующий класс осуществляется по решению органа управления образовательного учреждения.
Ученики переводного класса, имеющие по всем предметам четвертные (триместровые) и годовые отметки "5", награждаются похвальным листом "За отличные успехи в учении".
Обучающиеся, не освоившие общеобразовательную программу предыдущего уровня, не допускаются к обучению на следующей ступени общего образования.
 
 
 
1.5 Дополнительные платные образовательные услуги
 
Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги), не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.
Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан. Эти услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета.
Платные дополнительные образовательные услуги могут быть оказаны только по желанию обучающихся, а воспитанникам дошкольных учреждений и обучающимся общеобразовательных учреждений - по желанию их родителей (законных представителей). К ним относятся услуги, выходящие за рамки основной образовательной деятельности, предусмотренной государственными образовательными стандартами, и оговоренные в уставе образовательного учреждения.
К платным образовательным услугам, предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
- репетиторство;
- занятия по углубленному изучению предметов;
- другие услуги.
 
Не могут считаться платными дополнительными образовательными услугами, предоставляемыми государственными и муниципальными образовательными учреждениями:
- снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ государственных образовательных стандартов;
- реализация основных общеобразовательных программ и программ повышенного уровня общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом;
- факультативные индивидуальные и групповые занятия;
- курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.
 
Привлечение на эти цели средств родителей (обучающихся) не допускается.
Платные образовательные услуги не могут быть оказаны государственными и муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов), федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований, а также (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования) в рамках образовательных стандартов и требований), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
 
 
 
1.6 Исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения
 
Конституцией РФ установлена обязательность основного общего образования. Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста 18 лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Пятнадцатилетний подросток может оставить общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования с согласия родителей (законных представителей) и комиссии по делам несовершеннолетних. Комиссия совместно с родителями и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
Отчисление обучающихся из государственных образовательных учреждений допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством.
По решению органа управления общеобразовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава общеобразовательного учреждения допускается в качестве крайней меры педагогического воздействия исключение из этого общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших 15 лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего основного общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
 
 
 
1.7 Итоговая аттестация. Единые государственные экзамены (ЕГЭ)
 
Освоение общеобразовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования завершается итоговой аттестацией. Аттестация учащихся, освоивших программу среднего полного (общего) образования, проводится в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ). Иные формы ее проведения могут быть установлены Министерством образования и науки РФ для обучающихся, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа для детей и подростков с общественно опасным поведением, а также в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, или для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, освоивших общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.
Результаты ЕГЭ признаются образовательными учреждениями, в которых реализуются образовательные программы среднего (полного) общего образования, как результаты государственной (итоговой) аттестации, а образовательными учреждениями среднего профессионального и высшего профессионального образования как результаты вступительных испытаний по соответствующим общеобразовательным предметам.
ЕГЭ проводится по следующим общеобразовательным предметам в обязательном порядке:
- математика;
- русский язык.
 
Добровольно по своему выбору учащиеся сдают экзамены по следующим предметам:
- литература;
- физика;
- химия;
- биология;
- география;
- история;
- обществознание;
- иностранные языки (английский, французский, немецкий, испанский);
- информатика и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).
 
Количество экзаменов по выбору определяется выпускниками самостоятельно, для чего не позднее 1 марта текущего года они подают в образовательное учреждение заявление с указанием выбранных предметов.
К ЕГЭ допускаются:
- выпускники текущего года (это обучающиеся, освоившие основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования и допущенные в установленном порядке к государственной (итоговой) аттестации;
- обучающиеся образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, освоившие федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования в пределах основных профессиональных образовательных программ;
- выпускники прошлых лет, имеющие документ государственного образца об образовании, подтверждающий получение ими среднего (полного) общего образования, начального профессионального или среднего профессионального образования, в том числе лица, у которых срок действия ранее полученного свидетельства о результатах ЕГЭ не истек;
- выпускники иностранных образовательных учреждений, имеющие среднее (полное) общее образование.
При проведении государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ используется стобалльная система оценки. Рособрнадзор ежегодно устанавливает по каждому общеобразовательному предмету минимально необходимое количество баллов.
Результаты ЕГЭ признаются удовлетворительными в случае, если выпускник по обязательным общеобразовательным предметам (русский язык и математика) при сдаче ЕГЭ набрал количество баллов не ниже минимального. В противном случае он допускается повторно к государственной (итоговой) аттестации по данному предмету в текущем году в дополнительные сроки.
Участникам ЕГЭ выдается свидетельство о его результатах. В свидетельство выставляются результаты ЕГЭ по тем общеобразовательным предметам, по которым выпускник набрал количество баллов не ниже минимального. Свидетельство действительно до 31 декабря года, следующего за годом его получения.
Удовлетворительные результаты государственной (итоговой) аттестации по русскому языку и математике являются основанием для выдачи выпускникам документа государственного образца об уровне образования - аттестата о среднем (полном) общем образовании. В аттестат выставляются итоговые оценки, которые определяются как среднее арифметическое годовых оценок выпускника за 10-11 классы и выставляются в аттестат целыми числами в соответствии с правилами математического округления. Выпускникам, являющимся в текущем году победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, в аттестат по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады, выставляется оценка "отлично".
Выпускники общеобразовательных учреждений, достигшие особых успехов в освоении общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования, награждаются золотой или серебряной медалью. Выпускники, достигшие особых успехов в изучении одного или нескольких предметов, награждаются похвальной грамотой "За особые успехи в изучении отдельных предметов".
К повторной сдаче ЕГЭ по соответствующему общеобразовательному предмету допускаются:
- выпускники текущего года, получившие на государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ неудовлетворительный результат по русскому языку или математике;
- не сдававшие ЕГЭ по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
- не завершившие выполнение экзаменационной работы по уважительным причинам (болезнь или иные обстоятельства, подтвержденные документально);
- участники, результаты ЕГЭ которых были отменены Государственной экзаменационной комиссией или Федеральной экзаменационной комиссией в установленной порядке.
 
Лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование, не прошедшим государственную (итоговую) аттестацию или получившим на ней неудовлетворительные результаты по русскому языку и математике либо получившим повторно неудовлетворительный результат по одному из этих предметов на государственной (итоговой) аттестации в дополнительные сроки, общеобразовательным учреждением выдаются справки об обучении в образовательном учреждении. Им предоставляется право повторно пройти государственную (итоговую) аттестацию по соответствующим общеобразовательным предметам не ранее чем через 1 год.
При проведении ЕГЭ предусмотрена возможность подачи выпускником апелляции в специально создаваемую конфликтную комиссию и ознакомления выпускника при рассмотрении апелляции с выполненной им письменной экзаменационной работой. Выпускник вправе подать апелляцию как по процедуре проведения экзаменов, так и о несогласии с полученными результатами. При рассмотрении апелляции проверка изложенных в ней фактов не может проводиться лицами, принимавшими участие в организации или проведении экзамена по соответствующему общеобразовательному предмету, либо ранее проверявшими экзаменационную работу выпускника, подавшего апелляцию.
 
 
 
1.8 Специальные школы и интернаты
 
Общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования реализуются также в:
- общеобразовательных школах-интернатах;
- оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа;
- образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальных (коррекционных) образовательных учреждениях;
- специальных учебно-воспитательных учреждениях для детей и подростков с девиантным поведением;
- кадетских школах (кадетских школах-интернатах);
- других образовательных учреждениях в порядке, установленном типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений.
 
Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате регулирует деятельность государственных и муниципальных общеобразовательных школ-интернатов следующих видов:
- общеобразовательных школ-интернатов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов,
- гимназий-интернатов,
- лицеев-интернатов.
 
Для негосударственных общеобразовательных школ-интернатов Типовое положение выполняет функцию примерного.
В школы-интернаты принимаются дети без отклонений в развитии, не имеющие медицинских показаний, несовместимых с пребыванием в школе-интернате.
В школу-интернат принимаются в первую очередь дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числе:
- дети из многодетных и малообеспеченных семей;
- дети одиноких матерей, отцов;
- дети, находящиеся под опекой (попечительством).
 
Дети, проживающие в семьях, могут обучаться в школе-интернате только в случае, если на данной территории нет общеобразовательного учреждения.
Прием детей в школы-интернаты с углубленным изучением отдельных предметов, гимназии-интернаты и лицеи-интернаты для получения среднего (полного) общего образования проводится по заявлениям на конкурсной основе.
Для отдельных категорий детей действуют специальные образовательные учреждения. Это:
- образовательные учреждения (детские дома, школы-интернаты) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме сирот в такие учреждения принимаются дети, отобранные у родителей по решению суда, дети, родители которых лишены родительских прав (см. раздел Семья и дети - Родительские права и права детей, Устройство детей, оставшихся без родительского попечения), осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении и пр. Воспитанники этих учреждений находятся на полном государственном обеспечении;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Такие учреждения создаются для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых, слабовидящих и поздноослепших детей, детей с тяжелыми нарушениями речи, с нарушением опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, для умственно отсталых и других детей с ограниченными возможностями здоровья. Коррекционное учреждение реализует образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования;
- учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении. Они реализуют образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Расписание занятий составляется с учетом лечебно-охранительного режима, предусматривающего проведение комплекса профилактических и лечебных мероприятий;
- образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи. Они создается для детей и подростков от 3 до 18 лет и реализуют программы общеобразовательные (основные и дополнительные) и начального профессионального образования;
- специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с общественно-опасным поведением. Они призваны обеспечить детям психологическую, медицинскую и социальную реабилитацию, включая коррекцию их поведения и адаптацию в обществе, а также условия для получения ими начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования.
 
Учреждение для детей и подростков с девиантным поведением может быть открытого или закрытого типа.
 
Учреждение открытого типа выполняет функции профилактического учреждения. В учреждение открытого типа принимаются дети и подростки в возрасте от 8 до 18 лет при наличии заключения психолого-медико-педагогической комиссии, рекомендации комиссии по делам несовершеннолетних по месту их жительства, заявления родителей (законных представителей) и с согласия подростка старше 14 лет.
 
Учреждение закрытого типа создается для несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, нуждающихся в особых условиях воспитания и обучения и требующих специального педагогического подхода. Несовершеннолетние в возрасте от 11 до 18 лет, совершившие общественно опасное деяние, по решению суда направляются в учреждение закрытого типа. Направление в такое учреждение представляет собой не уголовное наказание, а принудительную меру воспитательного воздействия. Следует отметить также, что деяние, совершенное малолетним в возрасте до 14 лет, вообще не влечет уголовную ответственность. Принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться к несовершеннолетним старше 14 лет, впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести с освобождением их от уголовной ответственности. Вместе с тем к несовершеннолетним, совершившим общественно опасные деяния, независимо от их возраста, могут применяться и принудительные меры медицинского характера, связанные с наблюдением и лечением у психиатра или в психиатрическом стационаре. В учреждении закрытого типа воспитанники содержатся не более 3 лет. Срок содержания может быть продлен до завершения одной из ступеней образования только по желанию самого воспитанника.
 
 
 
1.9 Общеобразовательные школы-интернаты с военной подготовкой
 
Существуют различные виды школ-интернатов, реализующих наряду с общеобразовательной программой дополнительные образовательные программы, имеющие целью военную подготовку несовершеннолетних граждан:
- школы с первоначальной летной подготовкой;
- кадетские школы-интернаты;
- суворовские военные, нахимовские военно-морские, военно-музыкальные училища и кадетские (морские кадетские) корпуса.
 
Школа-интернат с первоначальной летной подготовкой осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнем общеобразовательных программ 3-й ступени общего образования - среднего (полного) общего образования. Срок обучения - 2 года.
В школу-интернат принимаются юноши, имеющие основное общее образование, которым на 1 июля года поступления исполнилось не менее 15 лет, годные по состоянию здоровья к летному обучению. За содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (законных представителей) взимается плата.
 
Кадетская школа (государственное или муниципальное бюджетное учреждение) осуществляет образовательный процесс с учетом дополнительных образовательных программ, имеющих целью подготовку к служению Отечеству на поприще государственной службы, муниципальной службы, а также несению государственной службы российского казачества, и в соответствии с уровнями общеобразовательных программ 3 ступеней общего образования:
- 1 ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 4 года);
- 2 ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет);
- 3 ступень - среднее (полное) общее образование (нормативный срок освоения - 2 года).
 
В кадетскую школу (кадетскую школу-интернат) принимаются несовершеннолетние граждане, годные по состоянию здоровья и изъявившие желание обучаться в кадетской школе (кадетской школе-интернате).
Правила приема в кадетскую школу определяются учредителями и закрепляются в уставе кадетской школы. При приеме кадетская школа обязана ознакомить несовершеннолетних граждан и их родителей с уставом, основными образовательными программами, реализуемыми этим образовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
Зачисление детей в кадетскую школу производится по заявлению родителей (законных представителей).
Кадеты кадетской школы и кадетской школы-интерната обеспечиваются форменным обмундированием, одеждой, обувью, мягким инвентарем, предметами личной гигиены, а также учебниками, школьно-письменными принадлежностями и хозяйственным инвентарем.
 
По окончании обучения кадеты проходят государственную итоговую аттестацию (ЕГЭ), предусмотренную для выпускников общеобразовательных учреждений среднего полного (общего) образования.
 
Суворовские военные, нахимовские военно-морские и кадетские (морские кадетские) корпуса осуществляют образовательный процесс в соответствии с общеобразовательными программами основного общего, среднего (полного) общего образования и дополнительными образовательными программами, предусматривающими военную подготовку обучающихся и обеспечивающими их подготовку к поступлению в военные образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся училища. Обучающиеся находятся на полном государственном обеспечении.
Прием в училища несовершеннолетних российских граждан, годных по состоянию здоровья, имеющих соответствующие правилам приема уровень образования и возраст и изъявивших желание обучаться в училище, проводится на конкурсной основе. Отбираются те кандидаты, которые изучали в школах английский, немецкий или французский язык.
Сироты, а также несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, поступающие в училище, зачисляются без экзаменов по результатам собеседования и медицинского освидетельствования.
Правом внеконкурсного зачисления в училище пользуются:
- дети военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более;
- дети граждан РФ, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющих общую продолжительность военной службы в календарном исчислении 20 лет и более;
- дети военнослужащих - граждан РФ, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы;
- дети военнослужащих - граждан РФ, проходящих военную службу в зонах военных конфликтов;
- дети военнослужащих - граждан РФ, воспитывающиеся без матери (отца);
- дети Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы.
 
Прием кандидатов в училища осуществляется на основании результатов конкурсных вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, проверки их психологической готовности к обучению в училище, физической подготовленности, а также оценки документов, характеризующих общественные, творческие и спортивные достижения кандидатов.
Куда обратиться?
Заявление (рапорт) о приеме в училище подается на имя начальника училища ежегодно с 15 апреля по 1 июня родителями (законными представителями) кандидата.
 
Необходимые документы
К заявлению прилагаются:
- личное заявление кандидата на имя начальника училища;
- заверенная копия свидетельства о рождении с отметкой о гражданстве;
- для лиц старше 14 лет дополнительно к копии свидетельства о рождении - заверенная копия 2, 3, 5 страниц паспорта гражданина РФ;
- автобиография;
- заверенные гербовой печатью общеобразовательного учреждения:
- копия личного дела обучающегося,
- педагогическая характеристика кандидата, подписанная классным руководителем и директором,
- психологическая характеристика с обоснованием целесообразности поступления обучающегося в училище, подписанная педагогом-психологом и директором;
- четыре фотографии размером 3 x 4 см с местом для оттиска печати в правом нижнем углу;
- копия медицинского страхового полиса (для всех, кроме граждан, постоянно проживающих за пределами РФ);
- копия медицинской карты кандидата на поступление в училище, заверенная печатью медицинского учреждения;
- копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги с места проживания (регистрации);
- справка с места службы (работы) родителей (законных представителей) или другой документ, характеризующий их трудовую деятельность;
- антропометрические данные кандидата (рост, размер одежды, обхват груди, обхват бедер, размер обуви и головного убора);
- документы, подтверждающие право кандидата на льготы при поступлении в училище.
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кроме того необходимо представить:
- заверенные копии свидетельства о смерти единственного или обоих родителей;
- копию решения суда или органов местного самоуправления об установлении опеки (попечительства);
- заверенную копию удостоверения опекуна (попечителя);
- рекомендацию для поступления от комиссии по делам несовершеннолетних по месту проживания кандидата и органа опеки и попечительства того субъекта РФ, откуда прибыл кандидат.
Остальные категории поступающих, пользующихся правом внеконкурсного зачисления, кроме того, представляют:
- справку или выписку из личного дела военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы или умершего вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, об исключении из списков воинской части, копию свидетельства о смерти;
- справку о прохождении военной службы (о работе в воинской части или организации Вооруженных Сил РФ), заверенную гербовой печатью;
- справку о выслуге лет военнослужащего в календарном исчислении (20 лет и более), заверенную гербовой печатью, или заверенную копию удостоверения "Ветеран военной службы";
- заверенную гербовой печатью выписку из приказа об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, если общая продолжительность военной службы составляла в календарном исчислении 20 лет и более.
Дополнительно к перечисленным документам могут прилагаться иные документы, свидетельствующие о достижениях кандидата (копии грамот, дипломов, похвальных листов, свидетельств, сертификатов участника различных зональных, городских, региональных творческих конкурсов, фестивалей, спортивных соревнований и других документов, характеризующих общественные, творческие и спортивные достижения).
Подлинные документы, подтверждающие право кандидата на льготы при поступлении, медицинская книжка, а также заверенная гербовой печатью общеобразовательного учреждения выписка из табеля успеваемости кандидата с оценками за соответствующий учебный год с обязательным указанием изучаемого иностранного языка предъявляются кандидатом по прибытии непосредственно в приемную комиссию.
 
Конкурсные вступительные испытания проходят в срок с 1 по 15 июля. В ходе испытаний проводятся:
- определение психологической готовности кандидатов к обучению;
- определение физической подготовленности кандидатов;
- вступительные испытания по общеобразовательным предметам.
 
Зачисленному кандидату выдается удостоверение обучающегося.
Выпускников училищ распределяют и направляют преимущественно в профильные образовательные учреждения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся училища, с учетом потребности в военных кадрах, их деловых, индивидуальных психологических качеств, уровня общеобразовательной, военной и физической подготовки, состояния здоровья, дисциплинированности и желания выпускников.
Выпускников военно-музыкальных училищ, которые не изъявили желания учиться в военном институте военных дирижеров или которым отказано в установленном порядке в зачислении в военные образовательные учреждения, направляют в военные оркестры для прохождения военной службы по призыву.
Выпускников остальных училищ, которые не изъявили желания учиться в профильных образовательных учреждениях или которым отказано в зачислении в них, направляют к месту жительства родителей (законных представителей), а их документы направляют в военный комиссариат соответствующей территории по месту регистрации для постановки на воинский учет.
Период обучения в училище в срок военной службы не засчитывается.
 
 
 
1.10 Платные негосударственные школы
 
Негосударственное образовательное учреждение вправе взимать плату с обучающихся, воспитанников за образовательные услуги, в том числе за обучение в пределах государственных образовательных стандартов.
Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и обучающегося, воспитанника, его родителей (законных представителей) регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, иные условия.
Исполнитель (образовательное учреждение) обязан довести до потребителя (заказчика образовательных услуг) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество) и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования, адреса и телефона органа, их выдавшего;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
- стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
- порядок приема и требования к поступающим;
- форма документа, выдаваемого по окончании обучения.
 
Примерная форма договора об оказании платных образовательных услуг негосударственными образовательными организациями утверждена Приказом Минобразования РФ от 10 июля 2003 г. N 2994 "Об утверждении Примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования".
При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель (родитель учащегося) вправе по своему выбору потребовать:
- безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
- соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
 
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных образовательных услуг не устранены. Потребитель также вправе расторгнуть договор, если им обнаружены существенные недостатки оказанных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
 
 
 
1.11 Общеобразовательные учреждения в Москве
 
Общефедеральные стандарты и требования в области образования едины для всех субъектов Российской Федерации, но в каждом субъекте РФ, имеющем свою региональную экономическую, национальную и социально-культурную специфику, они отражаются в местном законодательстве с учетом этой специфики. В Москве отношения, связанные с реализацией права граждан на образование, в дополнение к федеральному законодательству регулируются также законами города Москвы.
Государственный орган управления образованием города Москвы - Департамент образования города Москвы - создает окружные управления образования.
Функции и полномочия учредителя в отношении государственного образовательного учреждения осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, в отношении муниципального учреждения - органом местного самоуправления соответствующего городского округа.
В целях максимального удовлетворения потребностей детей и их родителей (законных представителей) в получении общедоступного, бесплатного и качественного общего образования Правительство Москвы в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы, создает типовые и нетиповые государственные образовательные учреждения:
- детский сад;
- детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития воспитанников (познавательно-речевому, социально-личностному, художественно-эстетическому, физическому);
- детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции ограничений возможностей здоровья одной и более категорий детей;
- детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;
- детский сад комбинированного вида;
- центр развития ребенка - детский сад с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по нескольким направлениям - познавательно-речевому, социально-личностному, художественно-эстетическому, физическому;
- детский сад с этнокультурным (национальным) компонентом образования;
- начальная школа - детский сад;
- начальная школа - детский сад компенсирующего вида - с осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников и обучающихся;
- прогимназия - вид государственного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующего общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития воспитанников и обучающихся (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других) и обеспечивающего их разносторонним образованием, позволяющим продолжить обучение в общеобразовательном учреждении любого вида;
- специальная (коррекционная) начальная школа - детский сад;
- начальная общеобразовательная школа;
- основная общеобразовательная школа;
- средняя общеобразовательная школа;
- средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и обеспечивающего дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по одному или нескольким предметам начиная с 1 (2), 5-6 (7), 7 (8) класса;
- гимназия - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования и обеспечивающего подготовку обучающихся к активному интеллектуальному труду, творческой и исследовательской деятельности в различных областях фундаментальных наук на основе интеграции содержания гуманитарного образования. Обучение в гимназии начинается с 5 класса;
- лицей - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивающего профильную подготовку обучающихся 8-9, 9-11, 10-11 классов и, по решению городского органа управления образованием, 7-11 классов и формирование у них навыков самостоятельной проектной и научно-исследовательской деятельности;
- общеобразовательная школа-интернат начального общего образования;
- общеобразовательная школа-интернат основного общего образования;
- общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования;
- общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования с углубленным изучением отдельных предметов;
- гимназия-интернат;
- лицей-интернат;
- санаторная школа-интернат;
- санаторно-лесная школа;
- кадетская школа - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего и дополнительного образования, обеспечивающие подготовку обучающихся к служению Отечеству на гражданском и военном поприще;
- кадетская школа-интернат - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общего и дополнительного образования, обеспечивающие подготовку обучающихся к служению Отечеству на гражданском и военном поприще;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат;
- специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья;
- детский дом-школа;
- школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- специальная общеобразовательная школа;
- средняя общеобразовательная школа с этнокультурным (национальным) компонентом образования - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и дополнительные образовательные программы по изучению национальных языков, истории, культуры и традиций народа - носителя языка;
- средняя общеобразовательная "Школа надомного обучения" - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и обеспечивающего лицам с ограниченными возможностями здоровья возможность получения в условиях, адекватных их физическим особенностям, образования в пределах государственных образовательных стандартов, а также социальную адаптацию и интеграцию в обществе (в соответствии с перечнем заболеваний, по которым детям рекомендуется индивидуальное обучение на дому);
- начальная общеобразовательная "Школа здоровья";
- основная общеобразовательная "Школа здоровья";
- средняя общеобразовательная "Школа здоровья";
- центр образования "Школа здоровья";
Примечание. "Школы здоровья" - виды государственных общеобразовательных учреждений, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и обеспечивающих комплексное решение задач по образованию, оздоровлению обучающихся с проблемами здоровья и профилактике заболеваний.
 
- центр образования - вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения;
- вечерняя (сменная) общеобразовательная школа;
- открытая (сменная) общеобразовательная школа.
 
Нетиповые государственные образовательные учреждения создаются в целях обеспечения возможностей получения общего образования для детей, проявивших выдающиеся способности, детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению, детей с ограниченными возможностями здоровья и других категорий детей, для которых требуется создание особых условий для реализации ими права на образование.
Модели нетиповых государственных образовательных учреждений, а также особенности организации образовательного процесса в типовых государственных образовательных учреждениях отрабатываются в рамках экспериментальной и инновационной деятельности, осуществляемой на экспериментальных образовательных площадках города Москвы в порядке, установленном правовыми актами города Москвы.
Общеобразовательные программы могут реализовываться в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи; в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; в учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования и других государственных образовательных учреждениях, в которых созданы условия для реализации общеобразовательных программ, а также в негосударственных образовательных организациях.
 
 
 
1.12 Семейное образование, экстернат и другие формы обучения
 
С учетом потребностей и возможностей личности образовательные программы осваиваются в следующих формах:
- в образовательном учреждении - в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной;
- в форме семейного образования, самообразования, экстерната.
 
Семейное образование - организация образования в семье силами родителей, приглашенных педагогов с помощью образовательного учреждения.
Самообразование - самостоятельное освоение образовательных программ.
Экстерн - лицо, самостоятельно осваивающее общеобразовательные программы, которому предоставлена возможность прохождения промежуточной и государственной (итоговой) аттестации в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
Экстернат - аттестация лиц, самостоятельно изучающих дисциплины согласно образовательной программе.
Допускается сочетание различных форм получения образования.
Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый государственный образовательный стандарт.
 
При выборе для ребенка формы семейного образования родители (законные представители) заключают договор с образовательным учреждением на организацию семейного образования.
Образовательное учреждение обязано:
- предоставлять родителям на время обучения детей бесплатно учебники и другую литературу, имеющуюся в библиотеке;
- обеспечивать в соответствии с договором методическую и консультативную помощь;
- осуществлять по заявлению родителей промежуточную и итоговую аттестацию обучающегося;
- предоставить возможность продолжить обучение в образовательном учреждении по заявлению родителей;
- выдать ребенку, прошедшему итоговую аттестацию, документ государственного образца о соответствующем образовании.
 
Родители обязаны:
- обеспечить освоение ребенком общеобразовательных программ;
- подготовить ребенка к прохождению обязательной итоговой аттестации в 9 и 11 классах.
 
Если ребенок не освоит образовательные программы, образовательное учреждение имеет право расторгнуть договор.
 
Получение общего образования в форме экстерната предполагает самостоятельное изучение экстерном общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с последующей промежуточной и государственной (итоговой) аттестацией в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию.
Лица, осваивавшие общеобразовательные программы в неаккредитованных образовательных учреждениях, в форме семейного образования и самообразования, имеют право в качестве экстернов пройти промежуточную и государственную (итоговую) аттестацию в общеобразовательном учреждении, имеющем государственную аккредитацию. Получение общего образования в форме экстерната не ограничивается возрастом.
Необходимые документы
Заявление о прохождении промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации в качестве экстерна подается руководителю общеобразовательного учреждения совершеннолетним гражданином лично или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего гражданина.
Заявление о прохождении экстерном промежуточной и (или) государственной (итоговой) аттестации по отдельным предметам общеобразовательных программ от имени несовершеннолетних обучающихся, осваивающих общеобразовательные программы в данном общеобразовательном учреждении очно, подают их родители (законные представители).
Вместе с заявлением представляются документы, подтверждающие освоение общеобразовательных программ:
- справка об обучении в образовательном учреждении начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального образования;
- справка о промежуточной аттестации в образовательном учреждении;
- документ об основном общем (неполном среднем) образовании.
 
Кроме того, могут быть представлены документы за период, предшествующий обучению в форме самообразования, семейного образования, в образовательных учреждениях иностранных государств.
 
Экстерн имеет право:
- получать необходимые консультации (в пределах 2-х учебных часов перед каждым экзаменом);
- брать учебную литературу из библиотечного фонда общеобразовательного учреждения;
- посещать лабораторные и практические занятия;
- принимать участие в различных олимпиадах и конкурсах, централизованном тестировании.
 
Порядок, форма и сроки проведения промежуточной аттестации устанавливаются общеобразовательным учреждением и отражаются в его уставе. Промежуточная и государственная (итоговая) аттестации могут проводиться в течение одного учебного года, но не должны совпадать по срокам.
Экстернам, прошедшим промежуточную аттестацию и не проходившим государственную (итоговую) аттестацию, выдается справка о промежуточной аттестации по установленной форме. Экстернам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдается документ государственного образца об основном общем или среднем (полном) общем образовании.
 
 
 
2. Профессиональное образование
 
 
2.1 Профессиональные образовательные программы
 
См. также главу Высшее образование.
Профессиональные образовательные программы, в том числе для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, в том числе в специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учетом профиля получаемого профессионального образования.
Наличие любого другого профессионального образования не может служить основанием для отказа в приеме граждан в образовательное учреждение профессионального образования.
Студенты и учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере (с 1 сентября 2008 г.) 400 руб.
 
 
 
2.2 Начальное профессиональное образование
 
Начальное профессиональное образование служит задачам:
- удовлетворения потребностей личности в профессиональном становлении, культурном и нравственном развитии;
- удовлетворения потребностей общества в работниках квалифицированного труда с начальным профессиональным образованием;
- формирования у обучающихся гражданской позиции и трудолюбия, развития ответственности, самостоятельности и творческой активности.
 
К учреждениям начального профессионального образования относятся:
- профессиональное училище (реализует основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования);
- профессиональный лицей (реализует образовательные программы начального профессионального образования, в том числе обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации - более высокого разряда по рабочей профессии).
 
Прием на обучение в государственные и муниципальные учреждения начального профессионального образования осуществляется по заявлениям от поступающих, имеющих основное общее и (или) среднее (полное) общее образование.
Образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим образовательную программу начального профессионального образования в полном объеме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, диплом государственного образца о начальном профессиональном образовании.
Выпускникам, обучавшимся не менее полугода, но не завершившим по различным причинам освоение образовательной программы начального профессионального образования и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию по профессиям рабочих, должностям служащих согласно Общероссийскому классификатору, присваивается уровень квалификации и выдается свидетельство.
 
 
 
2.3 Среднее профессиональное образование
 
Среднее профессиональное образование может быть получено в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) или на первом уровне образовательных учреждений высшего профессионального образования.
Виды специальных учебных заведений:
- техникум (училище) - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки;
- колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой и углубленной подготовки.
 
Прием в образовательные учреждения среднего профессионального образования для обучения:
- за счет бюджетных средств - осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством РФ;
- с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами - осуществляется на условиях, определяемых учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ.
 
Образовательное учреждение самостоятельно разрабатывает и утверждает ежегодные правила приема, определяющие их особенности на соответствующий год, не противоречащие законодательству РФ, Порядку приема, утвержденному Минобрнауки, и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в уставе образовательного учреждения. Правила приема иностранных граждан включаются самостоятельным разделом в ежегодные правила приема.
Поступающий вправе подать заявление об участии в конкурсе одновременно в несколько образовательных учреждений, по нескольким специальностям, а также на различные формы получения образования (очную, очно-заочную (вечернюю), заочную, экстернат), а также одновременно на бюджетные места и на места по договорам с оплатой стоимости обучения.
Конкурс для граждан, имеющих среднее (полное) общее образование, проводится на основании результатов единого государственного экзамена (ЕГЭ) по предметам, соответствующим специальности, на которую осуществляется прием. Для имеющих основное общее образование образовательное учреждение может либо учитывать результаты государственной итоговой аттестации (ГИА) в качестве вступительных испытаний, либо проводить собственные вступительные испытания.
По некоторым специальностям (например музыкальное образование, физическая культура и т.п.) могут проводиться дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности по предметам, по которым не проводится ЕГЭ.
До начала приема документов приемная комиссия образовательного учреждения среднего профессионального образования определяет и объявляет информацию для поступающих.
Не позднее 1 февраля объявляются:
- ежегодные правила приема в образовательное учреждение;
- перечень специальностей, на которые образовательное учреждение среднего профессионального образования объявляет прием документов в соответствии с лицензией; по каждой специальности с выделением форм обучения, уровней подготовки (базовый, углубленный) и образования, необходимого для поступления (основное общее, среднее общее);
- перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам по каждой специальности при поступлении на базе среднего (полного) общего образования и на базе основного общего образования (без учета дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности);
- формы проведения вступительных испытаний по каждой специальности, их программы и систему оценок знаний при поступлении на базе основного общего образования;
- перечень и программы вступительных испытаний для граждан, поступающих на базе начального профессионального образования на соответствующую специальность, правила их проведения, а также систему оценки их знаний (в случае наличия права на проведение таких вступительных испытаний на соответствующую специальность);
- перечень и формы проведения дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности на специальности, требующие наличия у поступающих лиц определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, их программы, правила их проведения, а также систему оценки знаний поступающих (в случае наличия права на проведение таких дополнительных вступительных испытаний на соответствующую специальность);
- возможность сдачи поступающими дополнительных вступительных испытаний на государственном языке субъекта РФ, на территории которого расположено образовательное учреждение;
- особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- перечень и формы проведения вступительных испытаний для лиц, имеющих среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование;
- информацию о сроках проведения единого государственного экзамена для сдачи его лицами, не имеющими результатов ЕГЭ;
- возможность приема заявлений и необходимых документов в электронно-цифровой форме;
- формы проведения вступительных испытаний для лиц, получивших среднее (полное) общее образование до 1 января 2009 г., при приеме на очно-заочную (вечернюю) и заочную формы получения образования;
- формы проведения вступительных испытаний для лиц, имеющих среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств.
 
Не позднее 1 июня:
- общее количество мест для приема по каждой специальности;
- количество бюджетных мест для приема по каждой специальности;
- количество бюджетных мест, выделенных для целевого приема по каждой специальности;
- количество мест по каждой специальности по договорам с оплатой стоимости обучения (при их наличии);
- порядок организации приема по специальностям, по группам специальностей, по образовательному учреждению в целом при условии совпадения вступительных испытаний совместно или раздельно на бюджетные места и на места по договорам с оплатой стоимости обучения;
- правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно, дополнительных вступительных испытаний;
- информацию о наличии общежития (или нескольких общежитий) и количестве мест в общежитиях для иногородних поступающих;
- образец договора для поступающих на места по договорам с оплатой стоимости обучения;
- льготы, предоставляемые победителям и призерам олимпиад школьников различного уровня.
 
Не позднее 20 июня объявляются результаты ЕГЭ, вступительных испытаний, проводимых образовательным учреждением самостоятельно, подтверждающие успешное прохождение вступительных испытаний как для лиц, поступающих на бюджетные места, так и для лиц, поступающих на места по договорам с оплатой стоимости обучения.
 
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования принимаются:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях;
- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет.
 
Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования пользуются:
- граждане, уволенные с военной службы;
- дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболевания;
- дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом;
- граждане других категорий, предусмотренных законодательством.
 
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования для обучения по специальностям, соответствующим профилю олимпиады. Чемпионы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр принимаются на специальности в области физической культуры и спорта без вступительных испытаний.
Среднее специальное учебное заведение вправе устанавливать правила приема для лиц, окончивших образовательное учреждение среднего (полного) общего или начального профессионального образования с медалью, имеющих диплом о начальном профессиональном образовании с отличием, или аттестат об основном общем образовании особого образца (с отличием), или иные отличия в уровне подготовки.
Поступающий имеет право ознакомиться со своей экзаменационной работой в порядке, установленном образовательным учреждением среднего профессионального образования.
По результатам вступительного испытания поступающий имеет право подать в образовательное учреждение среднего профессионального образования письменное апелляционное заявление об ошибочности, по его мнению, оценки, выставленной на вступительном испытании, или о нарушении установленного порядка проведения испытания (далее - апелляция). Для рассмотрения апелляций на период проведения вступительных испытаний приказом директора (начальника) образовательного учреждения среднего профессионального образования создается апелляционная комиссия. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой, в ходе рассмотрения апелляции проверяется только правильность оценки результата сдачи вступительного испытания. Поступающий имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. С несовершеннолетним поступающим (до 18 лет) имеет право присутствовать на рассмотрении апелляции один из его родителей (законных представителей). При подаче апелляции, а также в случае присутствия при рассмотрении апелляции поступающий должен иметь документ, удостоверяющий его личность. После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной комиссии об оценке результата сдачи вступительного испытания. В случае необходимости изменения оценки составляется протокол решения апелляционной комиссии, в соответствии с которым вносится изменение оценки в экзаменационную работу поступающего, его экзаменационный лист и экзаменационную ведомость. Оформленное протоколом решение апелляционной комиссии доводится до сведения поступающего. Факт ознакомления с этим решением удостоверяется подписью поступающего. Выписка из протокола решения апелляционной комиссии хранится в личном деле поступающего.
Студентом (курсантом) среднего специального учебного заведения является лицо, зачисленное приказом директора (начальника) в среднее специальное учебное заведение для обучения по образовательной программе среднего профессионального образования.
Слушателем среднего специального учебного заведения является лицо, зачисленное приказом директора (начальника) в среднее специальное учебное заведение для обучения на подготовительных курсах или освоения дополнительной профессиональной образовательной программы.
Правовое положение слушателя в части получения образовательных услуг соответствует статусу студента соответствующей формы обучения.
Среднее специальное учебное заведение вправе, в пределах численности обучающихся, установленной лицензией, осуществлять подготовку специалистов на основе договоров с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения.
Студенты могут совмещать учебу с работой и пользоваться при этом льготами, установленными законодательством Российской Федерации о труде и образовании.
Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное образование за счет бюджетных средств, в установленном порядке обеспечиваются стипендиями. Студенты вправе получать стипендии, выплачиваемые физическими или юридическими лицами, а также иные стипендии.
Студенты, нуждающиеся в жилой площади, обеспечиваются местами в общежитии при наличии соответствующего жилищного фонда среднего специального учебного заведения.
За невыполнение учебного плана по специальности в установленные сроки по неуважительной причине, невыполнение обязанностей, предусмотренных уставом среднего специального учебного заведения, нарушение правил внутреннего распорядка к студентам могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из среднего специального учебного заведения. Не допускается отчисление студентов по инициативе администрации во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.
Итоговая государственная аттестация выпускников средних специальных учебных заведений, имеющих государственную аккредитацию, осуществляется государственными аттестационными комиссиями.
Среднее специальное учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает выпускникам, освоившим соответствующую образовательную программу в полном объеме и прошедшим итоговую государственную аттестацию, диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании.
Лицу, отчисленному из среднего специального учебного заведения либо не прошедшему государственную (итоговую) аттестацию или получившему на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка, отражающая объем и содержание полученного образования.
 
 
 
3. Высшее образование
 
 
3.1 Высшие учебные заведения (вузы)
 
В высших учебных заведениях может быть получено высшее профессиональное образование.
Учреждения высшего профессионального образования (высшие учебные заведения, вузы) - тип образовательных учреждений, реализующих программы высшего профессионального образования и осуществляющих подготовку специалистов высококвалифицированного, преимущественно умственного труда.
Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Высшее профессиональное образование имеет целью подготовку и переподготовку специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе среднего (полного) общего, среднего профессионального образования.
Лица, имеющие начальное профессиональное образование соответствующего профиля, могут получать высшее профессиональное образование по сокращенным ускоренным программам.
Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений) регулируется Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации. Для негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования Типовое положение является примерным.
Виды высших учебных заведений:
а) университет - высшее учебное заведение, которое:
- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки (специальностям);
- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников многих областей профессиональной деятельности, научных и научно-педагогических работников;
- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
- является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
 
б) академия - высшее учебное заведение, которое:
- реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;
- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;
- выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной области науки или культуры;
- является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
 
в) институт - высшее учебное заведение, которое:
- реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;
- осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;
- ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
 
Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. Если в наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название (консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид высшего учебного заведения.
Высшее учебное заведение может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, конструкторские бюро, аспирантуру (адъюнктуру), интернатуру, ординатуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, внеучебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития, клинические базы и другие структурные подразделения.
Высшее учебное заведение любого вида и его филиалы могут реализовывать образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования при наличии у них соответствующей лицензии.
Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию, в отношении академических прав и академических свобод приравнивается к статусу студента федерального государственного высшего учебного заведения, за исключением права на получение государственной стипендии при обучении на платной основе. Статус студента негосударственного высшего учебного заведения, не имеющего государственной аккредитации, определяется уставом этого высшего учебного заведения.
 
 
 
3.2 Уровни высшего профессионального образования
 
В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего профессионального образования:
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр";
- высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "специалист" или квалификации (степени) "магистр" (магистров готовят для научной работы).
 
Не завершившим освоение основной программы высшего профессионального образования выдаются академические справки установленного образца.
Сроки освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования составляют:
- для получения квалификации (степени) "бакалавр" - 4 года;
- для получения квалификации (степени) "специалист" - не менее 5 лет;
- для получения квалификации (степени) "магистр" - 6 лет (в том числе получение степени бакалавра - 4 года, и собственно подготовка магистра - 2 года).
 
Для лиц, имеющих повышенный первоначальный уровень образования (например среднее профессиональное образование соответствующего профиля) или способности, допускается получение образования по сокращенным или ускоренным программам бакалавриата. Получение высшего профессионального образования по сокращенным программам подготовки специалиста и магистра не допускается.
Образовательные программы разных уровней осваиваются в высшем учебном заведении в различных формах, отличающихся объемом обязательных занятий педагогического работника с обучающимся (очной, очно-заочной (вечерней), заочной форме, в форме экстерната).
Можно сочетать различные формы образования, в том числе очное обучение с работой на предприятии, в учреждении, организации.
Для всех форм образования, в том числе в случае их сочетания в пределах конкретной образовательной программы, действуют единые государственные образовательные стандарты.
 
 
 
3.3 Права и обязанности студентов
 
Студентом является лицо, в установленном порядке зачисленное приказом ректора в высшее учебное заведение для обучения по образовательной программе высшего профессионального образования.
Студент имеет право:
- выбирать факультативные (необязательные для данного направления подготовки/специальности) и элективные (избираемые в обязательном порядке) курсы, предлагаемые соответствующими факультетом и кафедрой;
- осваивать помимо учебных дисциплин по избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие учебные дисциплины в данном высшей учебном заведении, в порядке, предусмотренном его уставом, а также в других высших учебных заведениях (по согласованию между их руководителями);
- участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе через органы их управления и общественные организации;
- бесплатно пользоваться в федеральных государственных высших учебных заведениях библиотеками, информационными фондами, услугами учебных, научных и других подразделений высшего учебного заведения в порядке, установленном уставом высшего учебного заведения; принимать участие во всех видах научно-исследовательских работ, конференциях, симпозиумах;
- представлять свои работы для публикации, в том числе в изданиях высшего учебного заведения;
- обжаловать приказы и распоряжения администрации высшего учебного заведения в установленном законодательством РФ порядке;
- получать образование по военной специальности в установленном законодательством РФ порядке.
 
Студент может совмещать учебу с работой и пользоваться при этом гарантиями и компенсациями, установленными законодательством РФ о труде и образовании.
Студенту гарантируется свобода перевода в другое высшее учебное заведение при согласии этого высшего учебного заведения и успешном прохождении им аттестации.
Студент имеет право на восстановление в высшем учебном заведении, где он обучался, в течение 5 лет после отчисления из него по собственному желанию или по уважительной причине с сохранением основы обучения (бесплатной или платной), в соответствии с которой он обучался до отчисления, при наличии в высшем учебном заведении вакантных мест.
Порядок и условия восстановления в высшем учебном заведении студента, отчисленного по неуважительной причине, определяются уставом высшего учебного заведения.
Студент имеет право на переход с платного обучения на бесплатное в порядке, определяемом уставом высшего учебного заведения. Вузы должны предусмотреть решение вопросов о переходе "студентов-платников" на вакантные бюджетные места 2 раза в год по итогам каждой сессии. Условием перехода должна быть успеваемость таких студентов на "хорошо" и "отлично" в течение 4 семестров. Вузы должны размещать на своих сайтах сведения о количестве вакантных бюджетных мест по итогам каждой сессии. Каждый вуз должен разработать процедуру отбора студентов, когда количество вакантных бюджетных мест в вузе меньше, чем желающих перевестись. В первую очередь нужно рассматривать вопросы о переходе на бюджетные места студентов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (потеря работы обоими родителями, утрата родителей и др.).
Кроме того, вузам рекомендовано зафиксировать плату в рублях за весь период обучения.
Студенты имеющих государственную аккредитацию вузов, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями (с 1 сентября 2008 г. - 1 100 руб.) в порядке, определяемом ученым советом высшего учебного заведения. Инвалидам I и II групп, гражданам, проходившим в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов или старшин, сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, размер стипендии увеличивается на 50%. Студенты могут также получать стипендии, назначенные направившими их на обучение юридическими или физическими лицами, а также именные стипендии на основании соответствующего положения. Субъекты РФ могут устанавливать меры социальной поддержки студентов вузов, финансируемых за счет региональных бюджетов.
Студентам и учащимся средних и высших учебных заведений для освобождения от учебы в случае заболевания выдается справка установленной формы.
Высшее учебное заведение в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств самостоятельно разрабатывает и реализует меры социальной поддержки студентов, в том числе устанавливает в зависимости от их материального положения и академических успехов стипендии, пособия и другие социальные выплаты.
По медицинским показаниям и в других исключительных случаях учащемуся предоставляется академический отпуск в порядке, установленном федеральным государственным органом управления образованием.
Академический отпуск - это отпуск, предоставляемый студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования по медицинским показаниям и в других исключительных случаях (стихийные бедствия, семейные обстоятельства и пр.). Продолжительность отпуска, как правило, не может превышать 12 календарных месяцев.
Куда обратиться?
Заключение о возможности предоставления студенту академического отпуска по медицинским показаниям выдает клинико-экспертная комиссия государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения здравоохранения по месту постоянного наблюдения студента, в том числе студенческой поликлиники. Диагноз заболевания без согласия пациента в заключении не указывается. Если медицинское обслуживание студентов осуществляет здравпункт, заключение могут выдавать клинико-экспертные комиссии государственных или муниципальных учреждений здравоохранения, в структуру которых он входит.
Решение о предоставлении академического отпуска студентам принимает руководитель образовательного учреждения. Основанием для издания приказа является:
- по медицинским показаниям - личное заявление студента и заключение клинико-экспертной комиссии учреждения здравоохранения;
- в других исключительных случаях - личное заявление студента и соответствующий документ, подтверждающий основания для получения академического отпуска с указанием причины.
 
Студентам, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 руб.
Каждый студент, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен местом в общежитии, отвечающим санитарным нормам и правилам, при наличии соответствующего жилищного фонда высшего учебного заведения. Размер платы за проживание в общежитии, коммунальные и бытовые услуги для обучающихся не могут превышать 5% от размера стипендии.
За невыполнение студентом учебного плана по профилю подготовки (специальности) в установленные сроки по неуважительным причинам, нарушение обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут применяться меры дисциплинарного воздействия вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.
Порядок отчисления определяется уставом высшего учебного заведения в соответствии с законодательством РФ.
Высшее учебное заведение обязано информировать студентов (при их обращении) о положении в сфере занятости населения РФ, а также содействовать им в заключении договоров с предприятиями, учреждениями и организациями на обучение и трудоустройство.
Государство оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе посредством предоставления им специальных государственных стипендий, включая стипендии для обучения за рубежом. Критерии и порядок предоставления таких стипендий устанавливаются Правительством РФ.
 
 
 
3.4 Льготы при заочном и вечернем обучении
 
Обучающиеся в образовательных учреждениях по очно-заочной (вечерней) и заочной формам, выполняющие учебный план, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск по месту работы, на сокращенную рабочую неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке, устанавливаемом законодательством РФ. Эти гарантии действуют, когда работник получает образование соответствующего уровня впервые, а также в тех случаях, когда второе высшее образование работник получает в соответствии с трудовым договором или по отдельному письменному соглашению с работодателем. Если работник обучается сразу в двух учебных заведениях, гарантии и компенсации он получает в связи с обучением в одном из них по его выбору.
Дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, начисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков (с возможностью присоединения дополнительных учебных отпусков к ежегодным отпускам) предоставляются для:
- сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на последующих курсах - по 50 календарных дней;
- подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - 4 месяца;
- сдачи государственных экзаменов - 1 месяц.
 
Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы по месту работы предоставляются:
- лицам, допущенным к вступительным испытаниям в высшие учебные заведения, - 15 календарных дней;
- слушателям подготовительных отделений при высших учебных заведениях для сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней;
- студентам высших учебных заведений очной формы обучения, совмещающим учебу с работой, для сдачи зачетов и экзаменов - 15 календарных дней в учебном году; для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) со сдачей государственных экзаменов - 4 месяца; для сдачи государственных экзаменов - 1 месяц.
 
Дополнительные отпуска могут присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску.
Студентам, заочно обучающимся в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, 1 раз в учебном году организация-работодатель оплачивает проезд к месту учебы и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов, а также сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломного проекта (работы).
Форма справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, утверждена приказом Минобразования РФ.
 
 
 
3.5 Отсрочки от призыва на военную службу
 
См. также раздел Военная служба - Отсрочки и освобождение от призыва.
Право на получение отсрочки от призыва на военную службу на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, имеют студенты, обучающиеся по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию вузах. Такое право получают студенты, обучающиеся:
- по программам бакалавриата или подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, специалиста или магистра;
- по программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или магистра и поступили в год получения квалификации (степени) "бакалавр".
 
Отсрочка учащимся предоставляется 1 раз за исключением случаев, когда:
- первая отсрочка предоставлялась при обучении в учреждении среднего (полного) общего образования (школе), - гражданин имеет право на повторную отсрочку для обучения в вузе;
- первая отсрочка предоставлялась при обучении по программе бакалавриата, - учащийся имеет право на отсрочку для продолжение обучения по программе магистратуры.
 
Право на отсрочку для получения профессионального образования сохраняется за гражданином:
- получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня;
- переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня;
Примечание. Право на отсрочку сохраняется только при условии, что общий срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается или увеличивается не более чем на 1 год.
 
- восстановившимся в том же образовательном учреждении, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка для обучения в этом образовательном учреждении, не увеличивается.
Примечание. Гражданин, восстановившийся в образовательном учреждении после отчисления за нарушение устава, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам, не сохраняет права на отсрочку.
 
 
 
3.6 Военные кафедры и учебные военные центры
 
При обучении по очной форме в федеральном государственном вузе студент, годный к военной службе по состоянию здоровья, может заключить с Министерством обороны РФ договор об обучении по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при этом образовательном учреждении.
Для заключения договора студент должен:
- быть моложе 30 лет;
- соответствовать профессионально-психологическим требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям;
- пройти конкурсный отбор.
 
Конкурсный отбор состоит из предварительного и основного отбора.
Предварительный отбор включает в себя определение соответствия гражданина требованиям, предъявляемым к конкретным военно-учетным специальностям, проведение медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией, проведение профессионального психологического отбора. Для прохождения предварительного отбора начальник военной кафедры выдает направление в военный комиссариат по месту воинского учета гражданина.
Основной отбор проводится конкурсной комиссией среди граждан, прошедших предварительный отбор. Студенты, прошедшие отбор, заключают договор и приказом ректора вуза допускаются к военной подготовке. Предпочтение отдается кандидатам из числа сирот, членов семей военнослужащих, а также граждан, прошедших военную службу по призыву.
Договор не может быть заключен с гражданином, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также с гражданином, подвергающимся уголовному преследованию.
Учебные занятия на военной кафедре проводятся, как правило, методом "военного дня" продолжительностью 9 академических часов, из которых 6 часов отводятся на учебные занятия, 2 часа - на самостоятельную работу и 1 час - на организационную и воспитательную работу, тренировки.
Учебные сборы продолжительностью 30 суток проводятся по окончании последнего учебного семестра на военной кафедре, как правило, в летнее время.
Граждане, оканчивающие вуз, по завершении учебных сборов проходят итоговую аттестацию по военной подготовке в воинской части. В порядке исключения итоговая аттестация может проводиться в высшем учебном заведении. На проведение итоговой аттестации выделяется не менее 4 дней (2-3 дня на подготовку и 1-2 дня на сдачу экзамена). Время, выделяемое на проведение итоговой аттестации, в продолжительность учебного времени учебных сборов не засчитывается.
В случаях, предусмотренных программами военной подготовки, проводится стажировка граждан в воинских частях.
Студентам, проходящим обучение по программе военной подготовки офицеров запаса, устанавливается доплата к стипендии:
- 15% от стипендии - не служившим по призыву;
- 25% от стипендии - прошедшим военную службу по призыву.
 
Успешно завершившим обучение по программам подготовки офицеров запаса, Министром обороны РФ присваивается воинское звание офицера с одновременным зачислением в запас. Выпускники вузов - офицеры запаса не подлежат призыву на военную службу.
Подбор и назначение преподавательского состава военной кафедры проводит Министерство обороны по согласованию с вузом.
Количество военных кафедр в гражданских вузах сокращается. С 2008 г. факультеты военного обучения и военные кафедры остаются в ограниченном количестве вузов.
 
На базе военных кафедр ряда вузов организуются учебные военные центры - УВЦ. Студенты, заключившие договор об обучении в УВЦ, на следующий день после окончания вуза заключают контракт сроком на 3 года или на 5 лет и начинают военную службу в звании лейтенанта. Если выпускник откажется от заключения контракта (или будет отчислен из вуза или УВЦ за нарушение устава или правил внутреннего распорядка), он подлежит призыву на военную службу в обычном порядке. Кроме того, он обязан возместить средства, затраченные на его подготовку в УВЦ.
Договор на обучение в УВЦ могут заключить студенты:
- не старше 24 лет;
- обучающиеся по очной форме обучения в федеральном государственном вузе;
- годные к военной службе по состоянию здоровья;
- отвечающие установленным требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.
 
Обучающиеся в УВЦ получают дополнительную стипендию и другие выплаты.
УВЦ проводят учебные сборы и стажировки. Учебные сборы проходят 1 раз за все время военной подготовки. Их продолжительность составляет 14 суток, продолжительность стажировок - 30 суток. Для граждан, обучающихся в учебном военном центре при медицинском вузе, проводятся учебные сборы продолжительностью 30 суток.
Граждане, оканчивающие вуз, проходят итоговую аттестацию по военной подготовке. Прошедшим итоговую аттестацию по военной подготовке, окончившим высшее учебное заведение и заключившим контракт о прохождении военной службы в установленном порядке присваивается воинское звание офицера.
 
 
 
3.7 Прием в высшее учебное заведение
 
Прием в вузы для обучения:
- за счет бюджетных средств - осуществляется на конкурсной основе, если иное не предусмотрено законодательством РФ;
- с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами - осуществляется на условиях, определяемых учредителем образовательного учреждения в соответствии с законодательством РФ.
 
Условиями приема должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и направленности.
Набор абитуриентов возможен только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности. Высшее учебное заведение обязано ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) с лицензией, уставом образовательного учреждения, а также со свидетельством о государственной аккредитации учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Этот факт или факт отсутствия таких документов фиксируется в приемных документах и заверяется личной подписью абитуриента.
Высшее учебное заведение самостоятельно разрабатывает и утверждает ежегодные правила приема в части, не противоречащей законодательству РФ, порядку приема, устанавливаемому Министерством образования и науки РФ, и правилам приема, определяемым учредителем и закрепленным в уставе высшего учебного заведения.
В высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование, на конкурсной основе по результатам единого государственного экзамена (ЕГЭ) и дополнительных вступительных испытаний (при их наличии).
Прием отдельных категорий граждан проводится по результатам вступительных испытаний, форма которых определяется вузом самостоятельно. К таким категориям относятся:
- имеющие среднее (полное) общее образование, полученное до 1 января 2009 г.;
- имеющие среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста соответствующего профиля;
- имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств;
- имеющих среднее профессиональное образование - при приеме для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля;
- имеющих высшее профессиональное образование - при приеме для обучения по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста.
 
Прием граждан с ограниченными возможностями здоровья может осуществляться как на основании результатов ЕГЭ, так и на основании результатов вступительных испытаний.
Право участвовать в конкурсе для обучения по программам магистратуры имеют лица, успешно завершившие обучение по программам бакалавриата.
При приеме в имеющие государственную аккредитацию вузы для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по специальностям, требующим наличия у поступающих лиц определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, вузы вправе проводить по предметам, по которым не проводится ЕГЭ, дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности. Результаты испытаний учитываются наряду с результатами ЕГЭ.
Государственным вузам может быть предоставлено право проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по иным направлениям подготовки (специальностям). Перечень дополнительных вступительных испытаний и правила их проведения в высших учебных заведениях объявляются ими не позднее 1 февраля текущего года.
Критериями, на основании которых вузу предоставляется право проводить дополнительные вступительные испытания, являются:
- конкурс на поступление в вуз на соответствующее направление подготовки (специальность) за 2 предшествующих года (не менее 2-х человек на бюджетное место);
- фактические результаты зачисления лиц на первый курс за 2 предшествующих года.
 
Фактические результаты должны свидетельствовать о зачислении на места в рамках контрольных цифр, оставшиеся после зачисления лиц, имевших право на поступление без экзаменов и вне конкурса, только лиц, имевших высокие результаты ЕГЭ или вступительного испытания.
Условия конкурса не должны нарушать права граждан в области образования и соответствовать уровню той образовательной программы, на которую будут зачислены наиболее способные и подготовленные из успешно прошедших конкурс.
Победители и призеры заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников и члены сборных команд РФ, участвовавших в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, принимаются без вступительных испытаний в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения для обучения за счет бюджетных средств по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по направлениям, соответствующим профилю олимпиады. При поступлении в государственные и муниципальные вузы победителям (призерам) олимпиад, включенных в перечень, утверждаемый Министерством образования, по решению вуза предоставляется одна из льгот первого или второго порядка.
Льготой первого порядка является зачисление в образовательное учреждение профессионального образования без вступительных испытаний на направления подготовки (специальности), соответствующие профилю олимпиады.
Льготой второго порядка является приравнивание к лицам, набравшим максимальное количество баллов по ЕГЭ по общеобразовательному предмету, соответствующему профилю олимпиады, или к лицам, успешно прошедшим дополнительные вступительные испытания профильной, творческой и (или) профессиональной направленности в порядке, определяемом образовательным учреждением.
Чемпионы и призеры Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр принимаются в вузы без экзаменов по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и спорта.
Вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных испытаний в федеральные государственные высшие учебные заведения принимаются:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению учреждения Государственной службы медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих высших учебных заведениях;
- граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя-инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;
- граждане, уволенные с военной службы и поступающие в соответствующие высшие учебные заведения на основании рекомендаций командиров воинских частей, участники и инвалиды боевых действий;
- граждане, проходившие в течение не менее 3 лет военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов или старшин.
 
Военнослужащие (за исключением офицеров), проходящие службу по контракту в течение не менее 3 лет непрерывно, имеют право вне конкурса поступить для обучения в очно-заочной (вечерней) или заочной форме в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения (а также на их подготовительные отделения) за счет средств федерального бюджета. за счет средств федерального бюджета.
Преимущественным правом на поступление в имеющие государственную аккредитацию высшие учебные заведения пользуются:
- граждане, уволенные с военной службы;
- дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний;
- дети лиц, погибших или умерших вследствие военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом.
 
Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего профиля допускается обучение по сокращенной или по ускоренной программе бакалавриата. К такому обучению допускаются также студенты, уровень образования или способности которых являются для этого достаточным основанием.
На период проведения вступительных испытаний и зачисления на первый курс в высшем учебном заведении создаются приемная, предметные экзаменационные и апелляционные комиссии, порядок формирования, состав, полномочия и деятельность которых регламентируются положениями, утверждаемыми ректором высшего учебного заведения. Председателем приемной комиссии вуза является его ректор.
Для приема вступительных испытаний на второй и последующие курсы создаются аттестационные комиссии. Состав и полномочия аттестационных комиссий утверждает ректор вуза. Вопросы зачисления на последующие курсы решает приемная комиссия.
Не позднее 1 февраля текущего года приемная комиссия высшего учебного заведения определяет и объявляет на официальном сайте высшего учебного заведения и на информационном стенде:
- перечень направлений подготовки (специальностей), на которые вуз объявляет прием в соответствии с лицензией;
- ежегодные правила приема в высшее учебное заведение;
- перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам по каждому направлению подготовки (специальности) в соответствии с Перечнем, утверждаемым Минобрнауки РФ;
- перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам в соответствии с профилем подготовки учителей (педагогов) по направлению подготовки 051000 Педагогическое образование (при его наличии);
- перечень вступительных испытаний по общеобразовательным предметам в соответствии с профилем подготовки (отраслью) по направлению подготовки 051000 Профессиональное обучение (по отраслям) (при наличии подготовки);
- перечень и информацию о формах проведения дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности по направлениям подготовки (специальностям), требующим наличия у поступающих лиц определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, их программы, правила их проведения (в случае их наличия);
- перечень и информацию о формах проведения дополнительных вступительных испытаний профильной направленности, их программы, правила их проведения (в случае наличия права на проведение дополнительного вступительного испытания профильной направленности на соответствующее направление подготовки (специальность);
- перечень и информацию о формах проведения вступительных испытаний для лиц, имеющих высшее профессиональное образование, и правила их проведения;
- перечень и информацию о формах проведения вступительных испытаний для обучения по программам магистратуры и аттестационных испытаний для поступления на второй и последующий курсы и правила их проведения;
- перечень и информацию о формах проведения вступительных испытаний для лиц, имеющих среднее профессиональное образование и поступающих для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля, и правила их проведения;
- информацию о формах проведения вступительных испытаний для категорий граждан, не имеющих результатов ЕГЭ текущего года (см. выше), и правила их проведения;
- программы вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, и правила их проведения;
- информацию о формах проведения вступительных испытаний для иностранных граждан и правила их проведения;
- информацию о праве поступающих проходить вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение, если это определено его учредителем и (или) уставом;
- информацию о возможности приема заявлений и необходимых документов в электронно-цифровой форме;
- особенности проведения вступительных испытаний для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- информацию о сроках проведения ЕГЭ для сдачи ЕГЭ лицами, не имеющими результатов ЕГЭ.
 
Не позднее 1 июня приемная комиссия обнародует:
- общее количество мест и количество бюджетных мест (контрольные цифры приема - КЦП) для приема на первый курс по каждому направлению подготовки и специальности, в том числе по различным формам получения образования;
- количество бюджетных мест (КЦП) для приема на первый курс для обучения в соответствии с профилем подготовки учителей (педагогов) по направлению подготовки 050100 Педагогическое образование (при его наличии);
- количество бюджетных мест (КЦП) для приема на первый курс для обучения в соответствии с профилем подготовки (отраслью) по направлению подготовки 051000 Профессиональное обучение (по отраслям) (при его наличии);
- количество бюджетных мест (КЦП), которые выделены для целевого приема по специальностям и направлениям подготовки, в том числе по различным формам получения образования;
- количество мест по каждому направлению подготовки (специальности) по договорам с оплатой стоимости обучения (при их наличии);
- количество мест, выделенных для приема на первый курс для обучения по сокращенной программе бакалавриата соответствующего профиля;
- количество бюджетных мест (КЦП), выделенных для приема для обучения по программам магистратуры;
- образец договора для поступающих на места по договорам с оплатой стоимости обучения;
- порядок организации конкурса на места в рамках КЦП и на места по договорам с оплатой стоимости обучения;
- льготы, предоставляемые победителям и призерам школьных олимпиад различного уровня;
- правила подачи и рассмотрения апелляций по результатам дополнительных вступительных испытаний, вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, и аттестационных испытаний;
- количество мест в общежитиях для иногородних поступающих.
 
Не позднее 20 июня объявляются:
- минимальное количество баллов по результатам ЕГЭ и вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, подтверждающее успешное прохождение вступительных испытаний по общеобразовательным предметам по каждому направлению подготовки (специальности);
- сроки проведения вступительных испытаний для обучения по программам магистратуры и аттестационных испытаний на второй и последующий курсы.
 
Количество вакантных бюджетных мест для приема на последующие курсы, финансируемых за счет средств соответствующего бюджета, вуз объявляет в сроки, установленные в ежегодных правилах приема.
Информация о количестве поданных заявлений, в том числе полный пофамильный перечень лиц, подавших заявление, должна быть представлена по каждому направлению подготовки (специальности), или по укрупненным группам направлений подготовки (специальностей), или по факультету, или по вузу в целом, с выделением форм получения образования, отдельно на бюджетные места в рамках КЦП и на места по договорам с оплатой стоимости обучения и размещена на официальном сайте вуза и на информационном стенде приемной комиссии.
Прием документов от поступающих на на первый курс начинается не позднее 20 июня. Выпускники прошлых лет, выпускники образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, а также граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях иностранных государств, не имевшие возможности участвовать в ЕГЭ в период проведения государственной (итоговой) аттестации, вправе подать заявление на участие в ЕГЭ до 5 июля.
Прием документов на первый курс для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста (за исключением поступающих по заочной форме обучения) завершается:
- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, - 5 июля;
- у лиц, поступающих для обучения по направлениям подготовки (специальностям), при приеме на которые проводятся дополнительные вступительные испытания профильной направленности, а также у лиц, поступающих в вузы по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, - 10 июля;
- у лиц, поступающих в вузы только по результатам ЕГЭ, - 25 июля.
 
Сроки приема документов для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по заочной форме обучения, для обучения по программам магистратуры, а также для поступления на второй и последующие курсы устанавливаются вузом самостоятельно.
Поступающий на первый курс для обучения по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста вправе подать заявление и участвовать в конкурсах одновременно не более чем в 5 вузах, по 3 направлениям подготовки (специальностям), или укрупненным группам направлений подготовки (специальностей), или факультетам в одном вузе. Поступающий вправе подать такое заявление одновременно на различные формы получения образования, по которым реализуются основные образовательные программы в вузе, а также одновременно на бюджетные места и на места по договорам с оплатой стоимости обучения.
Перечень вступительных испытаний в вуз утверждает Минобрнауки. Вуз устанавливает не менее 3 вступительных испытаний из этого перечня. Вступительное испытание по русскому языку и профильному общеобразовательному предмету являются обязательными.
При приеме на специальности, связанные с изучением родных языка и литературы для последующего их преподавания, вузы имеют право заменять одно вступительное испытание на испытание по родным языку и литературе в форме, определяемой вузом.
При приеме на направления подготовки (специальности), по которым проводятся дополнительные вступительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности, вуз устанавливает не менее 2 вступительных испытаний из Перечня вступительных испытаний.
Результаты всех вступительных испытаний оцениваются по стобалльной шкале.
О едином государственном экзамене (ЕГЭ) см. главу - Итоговая аттестация. Единые государственные экзамены (ЕГЭ).
Поступающие имеют право сдавать вступительные испытания на русском языке или на языке субъекта РФ, на территории которого расположено высшее учебное заведение, если это определено его учредителем и (или) уставом высшего учебного заведения.
По результатам вступительного испытания абитуриент имеет право подать письменное апелляционное заявление о нарушении, по его мнению, установленного порядка проведения испытания и (или) несогласии с его (их) результатами (далее - апелляция). Поступающий имеет право ознакомиться со своей работой в порядке, установленном образовательным учреждением. Апелляция подается поступающим лично на следующий день после объявления оценки по экзамену.
Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой, в ходе рассмотрения апелляции проверяется только правильность оценки результата сдачи вступительного испытания.
Необходимые документы
Абитуриент, претендующий на пересмотр оценки, имеет право присутствовать при рассмотрении апелляции. В этом случае он должен иметь при себе документ, удостоверяющий его личность, и экзаменационный лист.
 
С несовершеннолетним (до 18 лет) имеет право присутствовать один из родителей или законный представитель (кроме несовершеннолетних, признанных в соответствии с законом полностью дееспособными до достижения совершеннолетия).
После рассмотрения апелляции выносится решение апелляционной комиссии об оценке по экзаменационной работе (как при ее повышении, так и при понижении).
Порядок и условия приема в военные образовательные учреждения регламентируются приказами Минобороны.
 
 
 
3.8 Экстернат в государственных вузах
 
Экстернат - самостоятельное изучение обучающимся дисциплин согласно основной образовательной программе высшего профессионального образования по избранному направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в высшем учебном заведении.
Экстернат в государственных вузах регулируется Положением об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях РФ.
Правом получения высшего образования через экстернат пользуются лица, имеющие образование не ниже среднего (полного) общего или не ниже среднего профессионального.
Помимо аттестации по желанию студента, осваивающего программу в форме экстерната, вуз может оказать ему любую образовательную услугу, выходящую за рамки его аттестационного плана.
Студент, успешно прошедший текущую и итоговую аттестацию в форме экстерната, получает диплом государственного образца об окончании высшего учебного заведения (на соответствующем уровне образования).
 
 
 
3.9 Итоговая аттестация выпускника вуза
 
Итоговая аттестация выпускника высшего учебного заведения является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.
Установлены следующие виды документов, удостоверяющих завершение высшего профессионального образования различных уровней:
- диплом бакалавра;
- диплом специалиста;
- диплом магистра.
 
Бланки документов о высшем профессиональном образовании хранятся в вузах как документы строгой отчетности и учитываются по специальному реестру.
Диплом вместе с приложением к нему выдается не позднее 10 дней после даты приказа об отчислении выпускника.
Копии выданных документов о высшем профессиональном образовании в одном экземпляре подлежат хранению в установленном порядке в архиве вуза в личном деле выпускника вуза.
 
 
 
3.10 Послевузовское профессиональное образование
 
Гражданам РФ гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования.
Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных учреждениях.
Аспирантура - основная форма подготовки в России научных и научно-педагогических кадров при вузах, научных учреждениях или организациях.
В аспирантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций на конкурсной основе принимаются граждане РФ (а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ), имеющие высшее профессиональное образование. Обучение в аспирантуре при этих учреждениях и организациях может осуществляться в очной (не более 3 лет) или в заочной (не более 4 лет) формах.
Ординатура - одна из форм повышения квалификации врачей в медицинских вузах.
Адъюнктура - одна из основных форм подготовки научных и научно-педагогических кадров в учреждениях Вооруженных сил России.
Докторантура - подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации. В докторантуру высших учебных заведений, научных учреждений или организаций принимаются граждане РФ (а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ), имеющие ученую степень кандидата наук. Срок пребывания в докторантуре этих учреждений или организаций не может превышать 3 лет.
 
 
 
3.11 Получение ученой степени
 
Аспирантом является гражданин, имеющий высшее профессиональное образование, обучающийся в аспирантуре и подготавливающий диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.
Докторантом является гражданин, имеющий ученую степень кандидата наук и зачисленный в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук.
Соискателем является гражданин, имеющий высшее профессиональное образование или ученую степень кандидата наук, прикрепленный к организации или учреждению, которые имеют аспирантуру и (или) докторантуру, и подготавливающий диссертацию на соискание ученой степени кандидата или доктора наук без обучения в аспирантуре (докторантуре).
Допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.
Обучающиеся в аспирантуре по очной форме обучения за счет средств бюджета обеспечиваются государственными стипендиями и пользуются ежегодно каникулами продолжительностью 2 месяца.
С 1 сентября 2012 г. для аспирантов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, подготавливающих диссертации по специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки РФ, стипендия выплачивается в размере 6 000 руб.
Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.
К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное им на проезд от места работы до места учебы и обратно с сохранением средней заработной платы. Этот проезд оплачивает организация-работодатель.
Аспиранты заочной формы обучения имеют право на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более 2 свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.
Аспирантам-заочникам предоставляются места в общежитии на период сдачи экзаменов и выполнения работ по диссертации.
Гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование в имеющих государственную аккредитацию государственных высших учебных заведениях и научных учреждениях, имеющих лицензии на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, предоставляются отсрочки от призыва на военную службу на период учебы и защиты квалификационных работ. См. раздел Военная служба - Отсрочки и освобождение от призыва.
Докторантам выплачиваются государственные стипендии и предоставляются ежегодные каникулы продолжительностью 2 месяца. За ними сохраняются все права по месту работы, которые они имели до поступления в докторантуру (права на получение жилой площади, на присвоение ученого звания и другие права), а также право на возвращение на прежнее место работы.
С 1 сентября 2012 г. для докторантов федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, образовательных учреждений дополнительного профессионального образования и научных организаций, подготавливающих диссертации по специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук, перечень которых устанавливается Министерством образования и науки РФ, стипендия выплачивается в размере 10 000 руб.
Аспиранты и докторанты пользуются бесплатно оборудованием, лабораториями, учебно-методическими кабинетами, библиотеками, а также правом на командировки, в том числе в высшие учебные заведения и научные центры иностранных государств, участие в экспедициях для проведения работ по избранным темам научных исследований наравне с научно-педагогическими работниками высших учебных заведений и научными работниками научно-исследовательских учреждений (организаций).
Для приобретения научной литературы каждому аспиранту и докторанту, обучающемуся за счет средств бюджета, выдается ежегодное пособие в размере 2 месячных стипендий.
Для завершения диссертаций на соискание ученой степени кандидата или доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью соответственно 3 или 6 месяцев.
Соискатели, работающие над диссертациями на соискание ученой степени доктора наук и имеющие значительные научные результаты по актуальным социально-экономическим проблемам или приоритетным направлениям фундаментальных научных исследований, могут быть переведены на должности научных работников на срок до 2 лет для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. За соискателями, переведенными на должности научных работников, сохраняются получаемые ими должностные оклады и право на возвращение на прежние места работы.
 
 
 
4. Дополнительное образование
 
 
4.1 Учреждения дополнительного образования
 
Дополнительные образовательные программы реализуются:
- в общеобразовательных учреждениях и образовательных учреждениях профессионального образования за пределами их основных программ;
- в учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);
- посредством индивидуальной педагогической деятельности.
 
Образовательное учреждение повышения квалификации может быть государственным, муниципальным и негосударственным (созданным коммерческими или общественными организациями, частными лицами). Оно реализует следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировку, профессиональную переподготовку.
Дополнительные профессиональные образовательные программы в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования осуществляют создаваемые для этих целей структурные подразделения дополнительного профессионального образования специалистов, к которым относятся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования:
- факультеты повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов;
- межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов:
- курсы повышения квалификации специалистов.
 
К образовательным учреждениям повышения квалификации относятся:
- академии (за исключением академий, являющихся образовательными учреждениями высшего профессионального образования);
- институты повышения квалификации (усовершенствования) - отраслевые, межотраслевые, региональные;
- курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости.
 
Академии - ведущие научные и учебно-методические центры дополнительного профессионального образования преимущественно в одной области знаний, осуществляющие обучение кадров высшей квалификации, проводящие фундаментальные и прикладные научные исследования и оказывающие необходимую консультационную, научно-методическую и информационно-аналитическую помощь другим образовательным учреждениям повышения квалификации.
Институты повышения квалификации - образовательные учреждения повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов отрасли (ряда отраслей) или региона, деятельность которых направлена на удовлетворение потребностей предприятий (объединений), организаций и учреждений в повышении квалификации и профессиональной переподготовке специалистов, проведение научных исследований, оказание консультационной и методической помощи.
К институтам повышения квалификации относятся также следующие образовательные учреждения повышения квалификации:
- учебные центры профессиональной переподготовки, повышения квалификации и обеспечения занятости увольняемых из Вооруженных Сил Российской Федерации военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, деятельность которых направлена на организацию профессиональной переподготовки на гражданские специальности этой категории граждан, а также членов их семей;
- межотраслевые региональные центры повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, деятельность которых носит координирующий характер и направлена на удовлетворение потребностей региона в повышении квалификации кадров, научно-методическое и информационное обеспечение расположенных в регионе образовательных учреждений повышения квалификации независимо от их ведомственной подчиненности.
 
Курсы (школы, центры) повышения квалификации, учебные центры службы занятости - образовательные учреждения повышения квалификации, в которых специалисты, безработные граждане, незанятое население и высвобождаемые работники предприятий (объединений), организаций и учреждений проходят обучение в целях получения новых знаний и практических навыков, необходимых для профессиональной деятельности.
 
 
 
4.2 Слушатели учреждений дополнительного образования
 
За слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории России нормам. Оплата проезда слушателей к месту учебы и обратно, а также выплата суточных за время их нахождения в пути осуществляются за счет средств федеральных органов исполнительной власти, предприятий (объединений), учреждений и организаций по месту основной работы слушателей.
Освоение образовательных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации завершается обязательной итоговой аттестацией. Для проведения итоговой аттестации по программам профессиональной переподготовки создается государственная аттестационная комиссия, председатель которой утверждается учредителем образовательного учреждения.
Необходимые документы
Образовательные учреждения повышения квалификации выдают слушателям, успешно завершившим курс обучения, следующие документы государственного образца:
- удостоверение о повышении квалификации - для лиц, прошедших краткосрочное обучение или участвовавших в работе тематических и проблемных семинаров по программе в объеме от 72 до 100 часов;
- свидетельство о повышении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 100 часов;
- диплом о профессиональной переподготовке - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 500 часов.
- диплом о присвоении квалификации - для лиц, прошедших обучение по программе в объеме свыше 1 000 часов.
 
 
 
5. Начальная военная подготовка
 
Обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает:
- получение начальных знаний в области обороны;
- подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении и на учебных пунктах организаций;
- военно-патриотическое воспитание;
- подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата;
- медицинское освидетельствование.
 
Государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования, государственными образовательными стандартами начального профессионального и среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
 
Подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин получают юноши, достигшие возраста 17 лет, в том числе учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования, в которых такая подготовка является составной частью учебной программы.
Гражданин, овладевший сложной военно-учетной специальностью солдата, матроса, сержанта, старшины, включенной в перечень, определяемый Правительством Российской Федерации, при призыве на военную службу вправе выбрать вид и род войск Вооруженных Сил РФ, другие войска, воинские формирования и органы с учетом реальной потребности в таких специалистах.
 
Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.
С девушками могут проводиться занятия по изучению основ медицинских знаний.
 
 
 
6. Обжалование действий образовательного учреждения
 
Куда обратиться?
В случаях ущемления прав учащихся они или их родители (законные представители) могут обращаться с жалобами в окружные органы управления образованием и в городской орган управления образованием, в комиссии по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение общего образования и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
 
В случае несогласия родителей (законных представителей) с результатами аттестации обучающихся решение об уровне подготовки по общеобразовательной программе принимает комиссия по соблюдению гарантий прав несовершеннолетних на получение образования.
Неисполнение основной обязанности образовательного учреждения - обеспечения надлежащей подготовки обучающихся - влечет материальную ответственность образовательного учреждения.
Государство в лице уполномоченных государственных органов управления образованием в случае некачественной подготовки выпускников государственным или муниципальным образовательным учреждением вправе предъявить такому образовательному учреждению иск о возмещении дополнительных затрат на переподготовку этих выпускников в других образовательных учреждениях. Основанием для предъявления иска является приостановление действия государственной аккредитации образовательного учреждения или лишение его государственной аккредитации.
Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что его права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, государственных служащих или должностных лиц. С жалобой следует обращаться не позже:
- трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав;
- одного месяца со дня получения гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа, объединения, должностного лица в удовлетворении жалобы;
- одного месяца со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее письменный ответ.
 
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
 
 
7. Образцы документов
 
Примерная форма договора на организацию питания на платной основе в общеобразовательном учреждении
Примерная форма жалобы на школьного учителя в связи с необоснованным занижением оценок
Примерная форма жалобы на школьного учителя в отдел образования района