Домашняя правовая энциклопедия.

Раздел II-I. Гражданское право
 
Оглавление Домашней правовой энциклопедии
Алфавитно-предметный указатель
 
1. Юридические и физические лица
 
Гражданскими правами и обязанностями могут обладать не только отдельные люди, но и группы людей, организации, различные объединения граждан. Это могут быть как многолюдные объединения, так и один человек (в определенных случаях), выступающий в качестве такого объединения. Поскольку многие положения законов относятся в равной мере как к гражданам (индивидам), так и к организациям, в законодательстве существует объединяющее их общее наименование - лица.
Всего имеется два вида лиц - физические и юридические.
Физическое лицо - это просто человек. Часто в законах он именуется еще "гражданин", при этом имеется в виду человек не в качестве гражданина (подданного) России или какого-то другого государства, а именно как индивид, физическое лицо, в отличие от юридического лица или организации. Когда имеют в виду гражданство как принадлежность человека к определенному государству, употребляют словосочетания: "гражданин Российской Федерации", "иностранный гражданин", "лицо без гражданства".
Во многих случаях имеет значение место жительства гражданина (физического лица).
Место жительства физического лица - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности или на другом праве обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.
К особой категории лиц относятся так называемые публично-правовые образования - государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (городские и сельские поселения). В той мере, в какой по закону они вступают в гражданско-правовые отношения и являются субъектами гражданских прав, эти образования аналогичны по своему статусу юридическим лицам. Следует, однако, учитывать, что вне гражданско-правовых отношений (участники которых равноправны) государство и его органы, а также муниципальные образования имеют совсем другой статус по отношению к гражданам и организациям - например в административных отношениях (в которых одна сторона имеет право приказывать, другая - обязана подчиняться).
Объединение людей, не являющееся юридическим лицом, никаких гражданских прав и обязанностей иметь не может, поскольку, в частности, не обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему на законном основании, а потому не может отвечать этим имуществом по своим гражданско-правовым обязательствам и нести гражданско-правовую (имущественную) ответственность.
 
2. Правоспособность и дееспособность гражданина
 
С момента своего рождения и до смерти любой гражданин признается способным иметь права и нести обязанности. Это качество называется правоспособностью. Правоспособностью наделены все люди, независимо от пола, возраста, физического и психического состояния, социального статуса, уровня образования и т.д. Правоспособностью обладают и юридические лица.
Правоспособность гражданина прекращается смертью, в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом. Отсутствие гражданина в месте постоянного жительства и отсутствие сведений о месте его пребывания в течение 5 лет является основанием для объявления его умершим. Однако, если объявленный умершим на самом деле жив, он полностью правоспособен, т.к. решение суда не может прекратить правоспособность. Это качество человека неотчуждаемо.
Человек не всегда может воспользоваться предоставленным ему правом совершать те или иные юридические действия и нести ответственность. Происходит это в силу различных обстоятельств: физической немощи, неграмотности, нехватки времени, командировки и т.д. Способность гражданина в полном объеме своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их называется дееспособностью и возникает лишь с наступлением совершеннолетия, то есть с 18 лет. Она может быть достигнута гражданином и ранее: с 14-16 лет - при заключении трудового договора, занятии предпринимательской деятельностью или вступлении в брак. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или по решению суда.
Может возникнуть обратная ситуация, когда совершеннолетний гражданин ограничивается в своей дееспособности или признается полностью недееспособным. Это происходит по решению суда при наличии доказательств, что такой гражданин злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение; или когда он страдает психическим расстройством и не может понимать значение своих действий и руководить ими. См. раздел Медицина - Судебно-психиатрическая экспертиза.
В любом из случаев, когда гражданин не является полностью дееспособным, закон полагает, что все юридически важные действия совершаются либо его законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами) от его имени, либо с согласия законных представителей (в том числе и попечителей) самим подопечным (о законных представителях см. ниже). Для представления интересов своих подопечных законным представителям не требуется каких-либо специальных полномочий и документов, кроме тех, которые подтверждают их родство или иной законный статус.
 
3. Сделка. Договор. Обязательство
 
3.1 Права и обязанности. Правовые нормы. Юридические факты
 
Право - понятие многозначное. Право в общем смысле обычно понимается как система общеобязательных норм поведения, закрепленных в законах и других признаваемых государством источниках - его называют позитивным правом. Тогда этот термин употребляется только в единственном числе. В другом смысле под правом (его называют субъективным правом) понимается основание, обеспеченная принятыми нормами возможность требовать от других лиц определенного поведения. Таково, например, право собственности: наличие у лица права собственности на некоторую вещь означает, что никто помимо его воли не может ("не имеет права") завладеть этой вещью, пользоваться ею, уничтожить ее и т.д. Другой пример: право требования, которое имеется у кредитора к должнику. Когда слово "право" употребляется в смысле "субъективное право", оно может иметь не только единственное, но и множественное число - в выражениях "права человека", "гражданские права", "права налогоплательщика" и пр.
Субъективные права всегда связаны с реальными, жизненными интересами, потребностями людей. Это могут быть как материальные потребности, такие как потребность в пище, одежде, безопасности, так и нематериальные - например сохранение чести и достоинства личности, религиозные или творческие устремления.
Право - социальное явление. Оно отражает признание за индивидом его потребностей со стороны всех членов общества. Признание это не безгранично, определенные рамки ему задаются правами (признаваемыми потребностями) других людей. При отсутствии или неразвитости общественных отношений, в так называемом "естественном состоянии" человека, прав и обязанностей не существует. Возможность удовлетворения потребностей человека в таком гипотетическом состоянии всецело зависела бы от его физических сил и стечения обстоятельств. Развитые общественные отношения позволяют людям сообща добиваться их целей и, в частности, вырабатывать такие правила поведения, которые позволяют всем по возможности оптимальным способом удовлетворять свои потребности. Эти правила поведения, или нормы - могут иметь технологический (например правила строительства кораблей), этический - нравственный (например заповедь "помогай ближнему") и правовой (юридический) характер. Наивысшее выражение юридические нормы получают в законах - системах норм, принятых по специальной, строго регламентированной процедуре уполномоченными на то государственными органами (в РФ - это органы законодательной власти), имеющих обязательную силу для всех граждан, организаций и самого государства.
Субъективное право одного лица всегда означает и то, что у другого лица (у конкретного или у всех вообще) имеется связанная с этим правом обязанность. Во взаимоотношениях кредитора и должника право кредитора требовать уплаты долга означает в то же время обязанность должника уплатить этот долг. В случае права собственника на вещь это право связано с обязанностью всех и каждого уважать неприкосновенность этой вещи, признавать власть собственника над ней.
"Права" и "обязанности" в субъективном смысле в речи могут означать не только юридические права и обязанности. Так, например, когда говорят "моральное право", имеют в виду его отличие от юридического. Не являются юридическими и такие права и обязанности, которые вытекают из не признаваемых обществом правил поведения и ценностей, к примеру, обязанность члена воровской шайки платить деньги в "общак".
Юридические права и обязанности возникают только тогда, когда они вытекают из норм, правил поведения, официально установленных государством (например законов), или в установленном порядке признаваемых государством (например обычаев делового оборота). Права и обязанности в юридическом смысле могут возникать как непосредственно в результате требований закона (например конституционные права и свободы человека и гражданина), так и в результате определенных событий, фактов (например, непосредственная обязанность солдата в данный момент заступить на дежурство возникает в результате того, что его командир отдал соответствующий приказ). Государство требует от лиц исполнения их юридических обязанностей, в случае необходимости применяя санкции в виде принудительных мер. С другой стороны, государство следит за тем, чтобы имеющиеся права лиц не нарушались, охраняет эти права, и при необходимости предоставляет каждому возможность защищать свои права, прибегая к помощи правосудия и принудительной силы государственных органов.
События реальной жизни, жизненные обстоятельства, которые в соответствии с нормами права (позитивного права) приводят к возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей лиц, называются юридическими фактами. Примером юридического факта является договор. Например, при договоре купли-продажи квартиры у покупателя возникает право требовать от продавца представить документы для государственной регистрации, передать саму квартиру в надлежащем состоянии и ключи от нее, а у продавца возникают соответствующие обязанности. В свою очередь, продавец получает право требовать оговоренной оплаты, покупатель же обязан заплатить.
 
3.2 Сделки и обязательства
 
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделка представляет собой юридический факт.
Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Пример односторонней сделки - завещание (см. раздел Наследование). Двусторонние и многосторонние сделки называются договорами.
О недействительных сделках см. раздел Наследование - Изменение, отмена, недействительность завещания.
Сделка совершена, когда стороны (или единственная сторона) определенным недвусмысленным образом выразили свою волю относительно прав и обязанностей. Воля стороны сделки относительно своих обязанностей является ее обязательством. Обязательство, даже в односторонней сделке, - это всегда двустороннее отношение, право одного лица подразумевает обязанность другого. Сторона обязательства, принявшая на себя обязанность, называется должником, сторона, получившая соответствующее право - кредитором. Хотя эти названия произошли от денежных обязательств, кредиторы и должники присутствуют во всех видах обязательств по сделкам, а не только в денежных.
Обязательства могут возникать не только в результате сделок, но и из других юридических фактов (неосновательное обогащение, причинение вреда) - так называемые внедоговорные обязательства.
Одна сделка может содержать сколь угодно много различных обязательств различных лиц. К примеру, договор между юридическими лицами может содержать десятки и даже сотни различных обязательств, касающихся как самих участников сделки, так и третьих лиц. Если обязанности по сделке могут возникать только у ее сторон (возложить обязанности на третьих лиц без их участия стороны сделки не вправе), то права в результате сделки третьи лица приобрести могут (например, в договоре страхования выгодоприобретатель, если он не совпадает со страхователем, не является стороной договора, но при определенных условиях приобретает права по этому договору - такое обязательство берет на себя страховщик - см. раздел Страхование).
Совершение сделки следует отличать от исполнения сделки, т.е. исполнения обязательств по сделке. При совершении сделки лицо лишь выражает свою волю принять на себя определенные обязанности, тем самым принимая обязательство. Обязательство будет исполнено тогда, когда сторона сделки исполнит содержащуюся в нем обязанность. Сделка будет исполнена, когда будут исполнены все принятые по ней обязательства.
Закон допускает возможность того, что до исполнения обязательства права или обязанности стороны в этом обязательстве перейдут к другому лицу. Право, принадлежащее кредитору в обязательстве, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Согласие должника для такого перехода права не требуется, если оно не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору.
В свою очередь должник может заключить с другим лицом сделку и передать ему свои обязанности по первоначальному обязательству (совершить перевод долга). Сделать это он может только с согласия кредитора. Такого согласия не требуется в случае принятия наследства, когда к наследнику переходят долги наследодателя (см. раздел Наследование - Состав наследства).
По общему правилу, сделки, содержащие уступку требования или перевод долга, должны совершаться в той же форме, что и сделка, содержащая первоначальное обязательство.
После замены кредитора или должника возникает, по сути дела, новое обязательство, ведь право кредитора или обязанность должника теперь принадлежат другому лицу. Поскольку, однако, само содержание обязательства остается прежним, говорится не о новом обязательстве, а о первоначальном, в котором произошла "перемена лиц".
 
3.3 Формы сделок
 
Форма сделки - это способ выражения воли. Сделки могут быть совершены в устной или письменной форме (простой или с нотариальным удостоверением). Требования, предъявляемые к каждой из таких форм, регулируется законодательством. У сторон есть возможность выбора формы сделки. Закон лишь устанавливает минимальные требования к форме отдельных видов сделок. Например, по соглашению сторон может быть предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение сделки, хотя по закону для сделок такого вида эта форма не требуется. О форме сделки см. также Договоры.
 
Если для сделки законодательством не установлена обязательная письменная форма, то такая сделка может быть совершена устно. При устной форме сделки воля лица выражается произнесенными словами (это может быть и телефонный разговор). Сделка также считается совершенной в устной форме в случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание может признаваться выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон.
Большинство сделок совершается в устной форме. Устно могут совершаться все сделки, исполняемые при самом их совершении. Исключением являются сделки, для которых установлена нотариальная форма, и сделки, для которых несоблюдение простой письменной формы влечет их недействительность.
Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону или договору.
 
Сделка в письменной форме совершается путем составления документа, в котором выражается содержание сделки. Документ подписывает лицо (или лица), совершающее сделку. Также документ может быть подписан надлежащим образом уполномоченным лицом (например по доверенности). Законодательством или соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования к письменной форме сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т.п.) и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований.
Если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. В этом случае подпись этого лица должна быть удостоверена нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. При удостоверении подписи обязательно указывается причина, по которой лицо, совершающее сделку, не может подписать документ собственноручно.
Подпись того, кто подписывает сделку, может быть удостоверена также организацией, где работает гражданин, который не может собственноручно подписаться, или администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.
В простой письменной форме (т.е. не обязательно с нотариальным удостоверением, но не устно) должны совершаться:
- сделки между юридическими лицами;
- сделки с гражданами, если одной из сторон является юридическое лицо;
- сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в 10 раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки.
 
Если сторонами сделки не была соблюдена письменная форма сделки, то в случае спора стороны не имеют права ссылаться в подтверждение совершения сделки и ее условий на свидетельские показания. Для подтверждения они могут приводить письменные и другие доказательства.
 
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах или занимающиеся частной практикой. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти. Право совершать нотариальные действия также предоставлено должностным лицам консульских учреждений РФ.
Помимо удостоверения сделок нотариусы (как государственные, так и частные) совершают и другие действия, в частности:
- выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
- налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
- свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
- свидетельствуют подлинность подписи на документах;
- свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
- удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
- удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
- удостоверяют время предъявления документов;
- совершают исполнительные надписи;
- принимают на хранение документы;
- обеспечивают доказательства (см. также раздел Правосудие).
 
Государственные нотариусы, кроме того, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.
При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, проверяет его дееспособность, проверяет правильность составления документов, их соответствие требованиям закона. Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если:
- совершение такого действия противоречит закону;
- действие подлежит совершению другим нотариусом;
- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
- сделка не соответствует требованиям закона;
- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
 
Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее, чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия, выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
Действия (бездействие) нотариуса могут быть обжалованы в судебном порядке.
При удостоверении сделок нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.
Нотариальное удостоверение обязательно для сделок:
- для которых это требование установлено законом (например при выдаче доверенностей на совершение сделок, требующих, в свою очередь, нотариальной формы; при заключении договора ренты; при составлении завещания);
- если такова договоренность сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида нотариальная форма не была обязательной.
 
3.4 Государственная регистрация сделок
 
Сделки с землей и другим недвижимым имуществом в большинстве случаев подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законом. Законом в редких случаях может быть установлена государственная регистрация и для сделок с движимым имуществом определенных видов.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации. Государственной регистрации подлежат не только сделки, но и само право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
Государственная регистрация проводится на всей территории Российской Федерации путем внесения записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация осуществляется по ходатайству правообладателя путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации. Датой государственной регистрации является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр. Государственная регистрация осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества. Отказ в государственной регистрации либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию недвижимости, независимо от места совершения регистрации.
 
3.5 Последствия несоблюдения нотариальной формы сделки или требования о государственной регистрации
 
Гражданский Кодекс РФ устанавливает строгие требования к соблюдению нотариального удостоверения сделки и ее государственной регистрации. Несоблюдение обязательного нотариального удостоверения сделки влечет ее недействительность во всех случаях. Это относится и к сделкам, нотариальная форма которых предусмотрена законом, и к сделкам, нотариальное удостоверение которых предусмотрено соглашением сторон. Если не соблюдено установленное законом требование о государственной регистрации сделки, то она также считается недействительной - ничтожной.
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, то суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации этой сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки.
 
3.6 Договоры
 
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор представляет собой разновидность сделки и является юридическим фактом. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законодательством или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Безвозмездным признается договор, по которому одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором или законом. Если в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
 
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим предложение заключить договор, согласия другой стороны о заключении договора. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась.
Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если в ответ на письменное предложение заключить договор, лицо, получившее такое предложение, в установленный срок совершит действия по выполнению указанных условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.).
Когда говорят, что "договор вступает в силу" или "договор действует", имеется в виду то, что обязательства по договору сторонами приняты. Это происходит в момент заключения договора. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим ранее, до его заключения. Договор может быть заключен на определенный срок. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание "срока действия договора" (т.е. срока действия обязательств по договору) влечет прекращение обязательств сторон. Если такое условие отсутствует, обязательства продолжают действовать, пока не будут исполнены. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за неисполнение обязательств.
 
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных законами или договором.
 
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
 
Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.
 
3.7 Представительство
 
Представительство - это совершение юридически значимых действий представителем от имени представляемого, при котором все правовые последствия возникают не у представителя, а у представляемого.
Гражданин имеет право обратиться за помощью к другому гражданину с просьбой об осуществлении юридически значимых действий вместо себя, то есть с просьбой представлять его интересы по конкретному вопросу.
Представительство обычно удостоверяется документом - доверенностью, и характеризуется тем, что представитель:
- выступает от имени и в интересах представляемого;
- осуществляет права и обязанности представляемого;
- порождает своими действиями правовые последствия для представляемого;
- действует в рамках предоставленных ему полномочий, не противоречащих действующему закону.
 
Граждане используют представительство при осуществлении своих прав (для получения зарплаты, других видов вознаграждения, вступления в наследство, совершения сделок по купле-продаже, аренде и т.д.) и для выполнения своих обязанностей (возвращения долга, прохождения техосмотра автомобиля и т.п.). Представительство применяется в суде, когда от имени истца или ответчика выступают адвокаты или другие лица.
Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.
Отдельные юридические действия, ввиду их тесной связи с личностью, в силу указаний закона или характера совершаемых действий могут быть совершены только лично:
- оформление завещания;
- обязательства об исполнении завещания;
- заключение брака;
- усыновление;
- регистрация по месту жительства.
 
Законодательством установлено, что у представителя никаких прав и обязанностей, вытекающих из представительства, не возникает: он совершает эти действия от имени представляемого и исключительно в его интересах (кроме случаев, предусмотренных в законе).
Законное представительство - это представительство родителей, усыновителей, попечителей, которые представляют интересы своих несовершеннолетних и (или) недееспособных (ограниченно дееспособных) детей и подопечных.
Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными в дееспособности. Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Представитель обязан совершать сделки и иные юридические действия на основании и в пределах предоставленных ему полномочий. Это означает, что представитель не может выходить за рамки предоставленных полномочий (в частности за рамки прав, определенных в доверенности).
Несмотря на требование закона, иногда происходят случаи деятельности в интересах и от имени других лиц без полномочия (например при неправильно оформленной доверенности, истечении ее срока, отмене доверенности) или с выходом за рамки (превышении) полномочий (например покупка помещения вместо обусловленной представляемым аренды).
В подобных случаях сделки и иные юридические действия, совершенные неуполномоченным лицом от имени другого лица, не порождают прав и обязанностей для представляемого. Такие действия порождают права и обязанности для самого неуполномоченного лица, их совершившего. Это правило защищает одновременно представляемого, который не желал возникновения таких юридических последствий для себя (не проявлял своего волеизъявления); а также - третье лицо, которое вступило в сделку добровольно, по своему желанию, с добросовестным намерением создать именно такие последствия, которые сделка повлекла.
Законом предусмотрена возможность последующего одобрения представляемым сделки, совершенной неуполномоченным лицом. Такое одобрение влечет последствия, как если бы сделка была изначально совершена уполномоченным гражданином, то есть она создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для представляемого. Последний будет считаться стороной в сделке с самого момента ее совершения, независимо от того, когда именно она была одобрена.
Одобрение может быть совершено как устно, так и письменно (если речь идет о доверенности, то оно должно быть письменным). Можно также говорить об одобрении по умолчанию, совершением фактических действий по принятию результатов сделки.
 
Пример
Гражданин заключил с другим лицом договор поручения на покупку автомобиля по определенной цене. Представитель (поверенный) при заключении от имени представляемого договора купли-продажи согласился оплатить товар по более высокой цене. После получения автомобиля клиент произвел оплату товара по всей стоимости договора купли-продажи. Таким образом, действия представляемого по оплате более высокой стоимости автомобиля должны расцениваться как последующее одобрение заключенной сверх полномочий сделки.
 
Должнику предоставлено право потребовать от представителя письменные и иные доказательства того, что представитель является надлежащим образом уполномоченным лицом. Если требование не будет предъявлено, все риски возлагаются на самого должника.
Однако, если представительство явствует из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир, кондуктор, приемщик заказов и т.д.), необходимость в проверке его полномочий отпадает. В этом случае риск отсутствия (превышения) представительских полномочий возлагается на того, кто создал соответствующую обстановку (например на торговую организацию, назначившую лицо, которое принимает деньги за товары). Именно последний должен будет доказывать, что не предоставлял полномочий лицу, принявшему исполнение обязательств от должника. И он же должен будет возместить вред, причиненный третьему лицу неуполномоченным представителем.
 
3.8 Доверенность
 
Доверенностью признается письменное уполномочие, которое одно лицо выдает другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Таким образом, доверенность - это документ, который фиксирует полномочия представителя на совершение тех или иных юридически значимых действий. Кроме того, будучи адресованной третьим лицам, доверенность служит для удостоверения полномочий представителя перед ними.
Доверенности могут выдавать только полностью дееспособные граждане. Возраст гражданина, выдающего доверенность, как правило, не может быть ниже 18 лет.
Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности лишь в пределах тех прав, которые они, по закону, вправе осуществлять сами. А именно:
- распоряжение заработком или стипендией и иными доходами;
- осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими;
- совершение мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения и государственной регистрации;
- права, приобретенные при вступлении в кооператив по достижении 16 лет.
 
Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.
В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Так, множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место при выдаче доверенности всеми участниками общей долевой собственности представителю для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.
Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц, но при этом необходимо указать, какие полномочия передаются каждому из представителей.
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. Дата составления доверенности, как и срок ее действия, обозначаются прописью.
Выдача доверенности представляет собой одностороннюю сделку, поэтому ее совершение не требует согласия представителя. Однако принятие доверенности или отказ от нее - это право представителя. Как лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время ее отменить, так, в свою очередь, представитель может отказаться в любое время от доверенности.
Все доверенности различаются в зависимости от перечня прав, которыми наделяется представитель. По содержанию и объему полномочий выделяют 3 вида доверенностей: общие (генеральные), специальные и разовые доверенности.
Общая доверенность выдается на совершение разнообразных сделок и выполнение иных юридически значимых действий, влекущих возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей в течение определенного периода времени. К общим доверенностям относятся доверенности на управление и распоряжение всем имуществом, оформление всевозможных дозволенных законом сделок, выполнение представительских функций в различных инстанциях и т.п.
Специальная доверенность - это доверенность на совершение однородных действий в течение определенного периода времени, например на распоряжение банковским вкладом, на судебное представительство, совершение действий по узакониванию самовольной постройки и т.п.
Разовая доверенность - это доверенность, выданная на совершение конкретной сделки или выполнение иного определенного юридического действия (например на приватизацию квартиры, получение заработной платы, на получение документов и т.д.). В разовой доверенности может содержаться несколько полномочий, например оформить договор купли-продажи квартиры, зарегистрировать его в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о государственной регистрации права. Такие полномочия связаны с одним объектом, поэтому, несмотря на их множественность, а также необходимость представления доверенности в различные компетентные органы, подобная доверенность является разовой.
О доверенности на ведение гражданского дела в суде см. раздел Правосудие - Участие гражданина в гражданском процессе.
Доверенность может быть только в письменной форме. Она должна быть определенным образом оформлена: написана чернилами от руки, чисто и четко, или напечатана на пишущей машинке, распечатана на принтере. Подчистки в текстах доверенностей не допускаются.
В ряде случаев закон требует такой формы доверенности как нотариальное удостоверение. Должны быть нотариально удостоверены доверенности на совершение сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению. К таким сделкам относятся:
- договор об ипотеке;
- договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен;
- договор ренты,
- договор об уступке права (требования) или перевода долга, если сами требования или долг основаны на сделке, совершенной нотариально.
 
В обязательном нотариальном порядке должны быть удостоверены также некоторые доверенности на совершение определенных юридически значимых действий, например на представление интересов собственника недвижимого имущества, а также сторон в сделке с недвижимом имуществом при государственной регистрации прав и сделок с недвижимым имуществом.
Нотариально засвидетельствованы должны быть также доверенности на получение повторного свидетельства о государственной регистрации каких бы то ни было актов гражданского состояния.
Обязательному нотариальному удостоверению подлежат и некоторые другие доверенности, например, выдаваемые в порядке передоверия полномочий (см. ниже).
Можно удостоверить у нотариуса и такую доверенность, для которой такое удостоверение не обязательно.
 
Пример
В нотариальной практике бывают случаи, когда к нотариусам обращаются за удостоверением доверенностей, по закону не требующих обязательного нотариального удостоверения. С подобного рода просьбами обращаются, как правило, граждане (юридические лица) не по собственному желанию, а по требованиям государственных органов (должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию. Строго говоря, такие требования не соответствуют закону, и граждане вправе настаивать на принятии доверенности вплоть до обращения суд. С другой стороны, требования регистратора направлены на защиту интересов самих участников сделки. Регистратор исходит из того, что добросовестному представителю проще заверить документ, чем при возникновении спорной ситуации обращаться в суд.
 
Доверенности на совершение любых допускаемых законом сделок и выполнение любых не противоречащих закону действий могут быть удостоверены:
- нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах;
- нотариусами, занимающимися частной практикой;
- должностными лицами консульских учреждений.
 
Иногда бывает затруднительно обратиться к нотариусу (например, гражданин находится на военной службе или в больнице, или в населенном пункте, где проживает гражданин, нотариуса нет). В таких случаях закон предоставляет доверителю право удостоверения доверенности у иных лиц.
Это могут быть доверенности на получение:
- заработной платы,
- иных платежей, связанных с трудовыми отношениями,
- вознаграждения авторов и изобретателей,
- пенсий,
- пособий,
- стипендий,
- вкладов граждан в банках,
- денежных средств с банковских счетов,
- корреспонденции, в том числе денежной и посылочной.
 
Эти доверенности могут быть удостоверены:
- организацией, в которой доверитель работает или учится,
- жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства,
- администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении,
- учреждением банка или почтовым учреждением, в которых находятся денежные средства или корреспонденция доверителя.
 
Доверенности на ведение гражданских дел в суде общей юрисдикции, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в порядке, приравненном к нотариальному:
- организацией, в которой работает или учится доверитель,
- жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя,
- администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель,
- администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении,
- командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими.
 
Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Нотариус или приравненное к нему должностное лицо проверяет соответствие законодательству намерений доверителя и должен отказать в удостоверении доверенности, если обнаружит противоречие действующему закону или цель, заведомо противную интересам государства и общества.
Удостоверяя доверенности, нотариус выполняет ряд функций:
- свидетельствует, что она выдана (подписана) тем лицом, от имени которого исходит;
- подтверждает, что проверил дееспособность лица, выдавшего доверенность;
- проверяет, соответствует ли закону содержание доверенности.
 
Так, нотариус обязательно проверяет паспорт и другие документы, удостоверяющие личность обратившегося к нему лица. Это делается для подтверждения того, что гражданин сам, лично передает часть своих прав и обязанностей, знает последствия действий представителя, наделяемого определенными полномочиями, и желает наступления этих последствий. Поэтому для осуществления нотариального удостоверения представляемый (доверитель) должен лично явиться к нотариусу, явка представителя при этом необязательна.
Нотариальная доверенность исполняется в одном экземпляре.
Общее правило гласит, что лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Представитель (доверенное лицо) может передоверить их совершение другому лицу, если он имеет на это право в соответствии с основной доверенностью либо если он вынужден сделать это силою обстоятельств и для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. Передача полномочий осуществляется путем выдачи доверенности первоначальным представителем новому представителю.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, является производной от первоначальной (основной доверенности), поэтому не должна содержать противоречий с ней. Основной доверенностью может быть предусмотрена возможность как полного передоверия, так и передоверия только отдельных полномочий. Однако объем полномочий в доверенности в порядке передоверия не может превышать объем полномочий, предусмотренных основной доверенностью.
Основной доверенностью может быть также прямо предусмотрена невозможность передачи полномочий другим лицам. В этом случае представитель должен выполнять предоставленные ему полномочия лично.
Удостоверение доверенности в порядке передоверия в случаях, когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов доверителя, может иметь место в том случае, если основной доверенностью право передоверия прямо не запрещено.
Об удостоверении доверенности, выданной в порядке передоверия, должна быть сделана отметка на основной доверенности. Копия основной доверенности приобщается к экземпляру доверенности, оставляемому в делах нотариуса.
Последующий представитель (представитель представителя) может осуществить передачу полномочий, если в основной доверенности предусмотрено право дальнейшего (после первичного) передоверия полномочий.
Передоверие теряет силу, если основная доверенность отменена доверителем. Доверитель может во всякое время отменить как основную доверенность, так и передоверие. Представитель, действующий по доверенности и сам выдавший доверенность в порядке передоверия, также вправе во всякое время отменить передоверие.
Срок действия доверенности не может превышать 3 лет. Если в доверенности указан более длительный срок, на который она выдана, ее сила все равно будет сохраняться только в течение 3 лет. Если в доверенности не указан срок, она сохраняет силу в течение 1 года со дня ее совершения.
Исключение составляют только доверенности, удостоверенные нотариусом и предназначенные для совершения действий за границей. Если в такой доверенности не содержится указание о сроке ее действия, она сохраняет свою силу до момента ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Вместе с тем, если в доверенности, выданной в порядке передоверия, указан больший срок, чем срок действия основной доверенности, само по себе это обстоятельство не может служить основанием для признания доверенности недействительной. Такая доверенность будет действительна в пределах срока действия, установленного основной доверенностью. Если сделка, на совершение которой уполномочено лицо, заключена в этот период, оснований для признания ее недействительной не имеется.
К основаниям прекращения доверенности относятся:
- истечение срока действия доверенности;
- отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
- отказ лица, которому выдана доверенность;
- прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
- прекращение юридического лица, которому выдана доверенность;
- смерть гражданина, выдавшего доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
- смерть гражданина, которому выдана доверенность, признание его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
 
Основаниями прекращения доверенности будут являться также:
- полная реализация полномочий, на совершение которых выдана доверенность;
- признание доверенности недействительной в судебном порядке.
 
В случае смерти доверителя или прекращения юридического лица, выдавшего доверенность, их наследники и правопреемники, желающие продолжать отношения представительства, обязаны выдать представителю новую доверенность с его согласия. Также по истечении срока действия доверенности в случае необходимости продолжения представительства должна быть выдана новая доверенность.
На практике чаще всего доверенность прекращается в результате ее отмены доверителем. Лицо, выдавшее доверенность, может в любое время отменить доверенность и (или) передоверие. Соглашение об отказе от этого права ничтожно.
Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана (представителя), а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.
Правовые последствия прекращения доверенности наступают в тот момент, когда представитель узнал или должен был узнать о ее прекращении. До этого момента у представителя сохраняются все права и обязанности, обозначенные в доверенности. Следовательно, до этого же момента все права и обязанности, возникшие в результате действий представителя, сохраняют законную силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников в отношении третьих лиц.
 
Пример
Гражданин выдал доверенность на продажу жилого дома. 20 января он послал представителю письмо с сообщением об отмене доверенности. Однако представитель получил это письмо лишь 15 февраля, а 10 февраля им был заключен договор купли-продажи дома от имени представляемого. Такой договор будет иметь законную силу. Лицо, отменившее доверенность, вправе оспорить этот договор, если оно сможет доказать, что представитель все же знал или должен был знать о ее отмене (например, если представляемый еще и позвонил представителю, сообщая о письме и его содержании, и тому были свидетели).
 
 
3.9 Государственная пошлина за нотариальное удостоверение доверенностей
 
За совершение нотариальных действий нотариусами государственных нотариальных контор и (или) должностными лицами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, уполномоченными на совершение нотариальных действий, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за удостоверение доверенностей на совершение сделок (сделки), требующих (требующей) нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 руб.;
- за удостоверение прочих доверенностей, требующих нотариальной формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 руб.;
- за удостоверение доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия, если такое удостоверение обязательно в соответствии с законодательством Российской Федерации, - 200 руб.;
- за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения имуществом, за исключением имущества автотранспортных средств:
- детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 100 руб.;
- другим физическим лицам - 500 руб.;
- за удостоверение доверенностей на право пользования и (или) распоряжения автотранспортными средствами:
- детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам - 250 руб.;
- другим физическим лицам - 400 руб.
Примечание. При удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких лиц, государственная пошлина уплачивается однократно.
 
От уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение доверенности освобождаются:
- Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
- участники и инвалиды Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп - на 50%.
 
Лица, наделенные по закону правом совершать удостоверительные действия, приравненные к нотариальным, совершают эти действия бесплатно.